国家市場監督管理総局(SAMR ;国家市场监督管理总局; Guójiā Shìchǎng Jiāndū Guǎnlǐ Zǒngjú )は、中華人民共和国国務院直属の閣僚級非内閣機関であり、市場の監督と管理を担当しています。SAMRは2018年に設立され、中国における主要な独占禁止規制機関です。
同局は、党と国家機関の改革を深化させる一環として設立され、国家知識産権局など、以前の多くの機関を統合または廃止した。[ 1 ] [ 2 ] SAMRは、現在の中国共産党総書記である習近平の下、中央総合深化改革委員会の旗印の下で設立された。[ 2 ]
同省は、これまで国家品質監督検査検疫総局(AQSIQ)、中国食品薬品監督管理局(CFDA)、国家工商行政管理局(SAIC)の3つの別々の機関が共有していた市場規制機能を1つの省に統合した。[ 3 ]
2018年、国家市場監督管理総局(SAMR)は、ピンドゥオドゥオが山寨や偽造品を販売しているとして国内メディアから広く批判されたことを受け、同社に対する調査を開始した。 [ 4 ]: 34
2020年11月、国家市場監督管理総局(SAMR)は、プラットフォーム経済企業に関する問題に対処する独占禁止ガイドラインを発行した。[ 4 ]: 111このガイドラインは2021年2月に発効した。[ 4 ]: 111ガイドラインには、その他の規定として、変動持分事業体構造は合併審査の免除対象ではなくなり、当事者の売上高が届出基準を満たしていない場合でも、SAMRは新興プラットフォームの買収を調査できると規定されている。[ 4 ]: 111
2021年3月、習近平は、プラットフォーム経済の健全かつ持続可能な発展を確保するため、中国は独占禁止法の執行を強化すると述べた。[ 4 ]: 100 2021年11月、甘林が国家市場監督管理総局(SAMR)の独占禁止局長に任命されたことを受け、同局は副局長級に昇格した。[ 4 ]: 100
国家市場監督管理総局(SAMR)は中国の主要な独占禁止規制機関であるが、その権限は国家発展改革委員会や工業情報化部とも一部重複している。[ 4 ]: 29また、データ規制や労働問題に関する規制機能も有している。[ 1 ]: 39電子商取引法はSAMRの広範な権限の一部であり、そのためSAMRは中国の電子商取引分野における重要な規制機関となっている。[ 4 ]: 114
少なくとも2024年現在、江蘇省、浙江省、上海市の国家市場監督管理総局(SAMR)は独占禁止法の執行に特に積極的である。[ 4 ]: 30
国家市場監督管理総局(SAMR)の独占禁止法執行アプローチは、SAMR設立以前の執行よりも厳格であり、少なくとも2024年初頭時点ではより厳格なままであった。[ 4 ]: 111