フロリダ州上院法案 266

フロリダ州上院法案 266
フロリダ州議会
引用	下院法案999
通過した	フロリダ州上院
合格した	2023年4月28日
通過した	フロリダ州下院議員
合格した	2023年5月3日
署名者	ロン・デサンティス
署名済み	2023年5月15日
開始	2023年7月1日
立法の歴史
第一院：フロリダ州上院
法案タイトル	高等教育
紹介者	エリン・グラル
ステータス:有効

フロリダ州上院法案266号は、フロリダ州下院の対応する法案999号としても広く知られ、州内の公立大学に関するフロリダ州の法律である。この法律では、多様性、公平性、包摂性（DEI）プログラムとDEIに関連する特定の大学専攻が廃止されるか、大幅に制限される。この法律では、そのようなコースは「証明されていない、理論的、または探究的な内容」に基づいていると表現されている。この法律は、州立大学が高等教育の採用プロセスにDEIと政治的アイデンティティのフィルターを含めることを禁止し、採用において批判的人種理論を使用することを禁止する。この法律は、2023年2月21日に共和党下院議員アレックス・アンドラーデによってフロリダ州下院に提出され、フロリダ州上院版は7日後に共和党の州上院議員エリン・グラルによって提出された。^{[1] [2] [3] [4]}上院版の法案は、下院版よりも要件が緩いと指摘されていたが、最終的には可決され、ロン・デサンティス知事によって2023年5月15日に同様のフロリダ州下院法案931と同時に署名された。SB266は2023年7月1日に発効した。^{[5] [6]}

この法律は、複数の少数民族の人種研究とジェンダー研究の一部を禁止するもので、支持者と反対者の両方から、デサンティス知事の広範囲にわたる教育提案の表れの一部とみなされている。フロリダ州の教育における親の権利法（反対派や抗議者らは「同性愛者と言わない法」と呼んでいる）と同様に、SB 266 と HB 999 も学生からの広範な反発の対象となり、フロリダ州議会に初めて提出されてから数日以内に高校や州立大学で抗議活動が始まった。

デサンティス政権下で、フロリダ州では州内の教育を制限することに関する法案が数多く成立した。これらの法案の中で最も注目されたのは「教育における親の権利法」で、同性愛、性自認、その他さまざまなLGBT+の問題や内容の教育を公立小学校3年生まで制限する法律だった。この法律は批評家や非常に大きな反対派から「ゲイと言わない法」（あまり一般的ではないが「ゲイやトランスジェンダーと言わない法」）と呼ばれ、全国で大規模な抗議活動（特に学生による）の対象となった。さらに、弁護士^{[7]から小児科医[8]}まで、さまざまな人々の代表団体がこの法律に抗議し、米国連邦政府^{[9] [10]}やLGBT+差別に関する国連関係当局者から精査された。^{[11] [12]}エンターテインメント業界もこの法案に反対して激しく動員され、デサンティス知事とフロリダ州議会議員は、特にウォルト・ディズニー・ワールドがあるリーディクリーク改善地区を廃止することでウォルト・ディズニー・カンパニーに報復した。^{[13] [14]}

HB 999は、大学がDEIを支援または「支持」する大学プログラムやキャンパス活動に資金を提供または支援することを禁止する。この法案は「証明されていない、理論的、または探究的な内容に基づく」コースを禁止しており、批評家は進化、重力、理論物理学を説明する理論も含まれるのかと疑問を呈している。ジェンダー研究、批判的人種理論、インターセクショナリティも専攻科目として教えることが禁止される。この法案はさらに、大学のミッションステートメントの書き直しを推奨している。^{[15] [3]} 2023年4月初旬に提案された修正以前は、女性史と女性学も影響を受ける分野に含まれる予定だった。^[16]

この法案は、フロリダ州立大学システムの理事会に、適切と思われる法律を施行する権限を与えるものであり、理事会の17議席のうち14議席はフロリダ州知事によって直接任命される。さらに、各大学の理事会は、教員の任期を自由に審査する権限を得ることになる。^[17]

最終的に可決された上院法案は、下院法案と比較すると、より少数のトピックを明示的に制限し、教育のどの部分で制限すべきかを最終的に述べなかった。さらに HB 999 とは対照的に、SB 266 の文言は「体系的な人種差別、性差別、抑圧、特権が米国の制度に内在し、社会的、政治的、経済的不平等を維持するために作られたという理論」を禁止している。SB 266 のコースはコア要件から禁止されているが、フロリダ州の当局者と委員会による審査の後、選択科目として許可される可能性がある。SB 266 はさらに、「認定機関」がそのようなプログラムを要求した場合、DEI プログラムに公的資金を提供することを許可している。^[6]

下院版の初読会は2023年3月7日に行われ、3月13日に高等教育・労働力小委員会で好意的に受け止められ、同小委員会は党派に沿って法案を前進させることに投票した。^[18]

上院法案266号は、2023年4月13日にフロリダ州上院の歳出委員会で審議された。フロリダ州上院は2023年4月28日に27対12の差で法案を可決した。^[19]下院版の法案は、2023年5月3日に81対34の投票で可決された。^[20]

ロン・デサンティス知事は2023年5月15日にフロリダ州議会法案931と同時にこの法案に署名した。この法律は2023年7月1日に発効した。^[21]

デサンティス氏の事務所は、フロリダ州内の大学や高等教育機関が民主党に傾きすぎないようにする必要があるとして、この法案を支持している。同氏の事務所が発表した声明では、アメリカの自由主義を支持する人々は「アイデンティティ政治と教化の名の下に自由な思考を抑圧している」ため、「軌道修正」が必要だと主張している。^[3]フロリダ州の教育長官マニー・ディアス氏もこの法案を支持し、自分が働く行政は学生が真実を追求することを学ぶことを望んでいると主張している。ディアス氏とデサンティス氏はともに、HB 999への反対は学生にイデオロギーや気まぐれなイデオロギーを押し付けようとしているとほのめかしている。^[3]

ナショナル・レビューは、この法案の可決を支持する記事を掲載し、大学の理事会に教員を審査する権限を与えることは前向きであり、この法案が公民教育と西洋文明の研究を義務付けていることは大学のカリキュラムの改善であると主張した。スタンレー・カーツは、教授たちが権利章典、合衆国憲法、連邦党員論文について学生を教育することに対する不必要な恐怖を助長していると主張している。カーツはさらに、教員の終身在職権審査規定の下でもほとんど同じであり、大学の学長による審査は大学の使命を促進するのに役立つと主張している。 ^{[22] [23]}

フロリダ州の「教育における親の権利法」と同様に、この法案に反対する最も目立った人口層は学生である。法案に対する抗議は、法案が最初に提出された直後から始まったとされている。抗議は最初にフロリダ国際大学（FIU）、フロリダ州立大学（FSU）、フロリダ大学（UF）、南フロリダ大学（USF）で確認された。セントラルフロリダ大学（UCF）でも小規模な抗議が行われ、フロリダアトランティック大学（FAU）とフロリダガルフコースト大学（FGCU）でも抗議が行われた。^[24]

2023年3月7日、USFでは、学生たちが理事会の外で集会を開き、座り込みを行ったが、理事会はこれに好意的に受け止めているようだった。外にいた学生たちは駐車場から「下院法案999号を阻止せよ」と書かれた横断幕を降ろし、外でも座り込みの最中でも、学生たちは「死のサンティスを阻止せよ」や「黒人の命は大切だ」と書かれたプラカードを掲げていた。理事会内では、30の学生団体が署名した書簡で、この法案は数え切れないほど多くの活動や団体への資金提供を制限すると述べられていた。^[25]前週の月曜日には、サウスフロリダ大学でも抗議活動が行われ、3人の学生と1人の大学職員が「騒々しい騒ぎを起こした」ことと警察への暴行の疑いで逮捕された。^[26]

2023年3月6日、フロリダ州の州都タラハシーでFSUとFAMUの学生がこの法案に反対する抗議活動を組織した。FSU黒人学生連合や女性学生連合など、この法案によって自分たちが危険にさらされていると考える団体がこの抗議活動を支持した。FSUの学生の抗議活動は、フロリダ州議会に務める民主党の政治家からも支持された。抗議活動に参加した学生の多くは、この法案への反対はFSUの活動主義の伝統、この法案が一部の団体の資金に及ぼす危険性、または教育の検閲に抗議するためであると述べた。フロリダ州の他の公立大学の学生もFSUの抗議活動に参加するためにタラハシーまで旅したとされている。^[1]サラソタにあるニュー・カレッジ・オブ・フロリダの学生は、2023年5月15日、デサンティスがSB266に署名したキャンパスの建物の外で抗議活動を行った。^[27]

フロリダ州外でも学生たちはこの法案に反対した。ノースカロライナ州立大学の学生新聞「テクニシャン」は、この法案を激しく非難し、白人至上主義の「極み」と評した。テクニシャンはさらに、この法案には教授を自由に解任できる権限が含まれており、大学側が意見の異なる教授を「いじめ」ることができるようになると非難した。^[28]

フロリダ州議会議員らは、法案第315条、特に公立大学によるDEI活動支援資金の使用を制限する条項に警鐘を鳴らしている。民主党の州議会議員イボンヌ・ヒンソン氏は、アンドラーデ氏が懸念を和らげようとしたにもかかわらず、この法律が黒人女子社交クラブの存続に潜在的に影響を及ぼす可能性があると懸念を示している。フロリダ州上院議員シェブリン・ジョーンズ氏も、 MSNBCに寄稿した論説で、下院法案999号が将来、デサンティス知事とその支持者らによって、歴史的に黒人の大学の男子学生社交クラブであるディバイン・ナインへの検閲や資金削減に利用される可能性を指摘した。アルファ・ファイ・アルファの卒業生であるジョーンズ氏は、ディバイン・ナインやその他の黒人ギリシャ生活組織に損害を与える可能性のある一部の文言が法案から削除されたが、教育に不可欠だと考える一連の価値観であるDEIに対する攻撃であるため、誠意を持って引き続きこの法律を支持できるかどうか依然として疑問であると述べた。^{[29] [30]}

アメリカ学術協会は同法案に対して独自の抗議を表明し、多数の団体や学生が署名したオンライン請願書を開始した。ACLSは、HB999の可決に伴う検閲は学習を妨げるだけでなく、フロリダ州の大学は連邦資金の認定を失い、多くの低所得層の学生が大学に通えなくなると主張している。アメリカ全土および世界中の学生が請願書に署名したほか、アメリカ歴史協会、大学美術協会、北米中東研究協会など多くの団体も署名した。アメリカ歴史協会はさらに、同じ団体の多くに署名された抗議書簡を提出した。^{[31] [32] [33] [34]}

NCF フリーダム (デサンティスによる保守派によるニュー カレッジ オブ フロリダの乗っ取りから生まれた組織) は、8 月 10 日にフロリダ州に対して訴訟を起こしました。訴状では、SB266 は学習および指導できる科目とできない科目を制限し、学生および教授の言論の自由を侵害していると主張しました。原告には、NCF フリーダムのほか、ニュー カレッジの学生および教授が含まれていました。数週間後、訴状に対する判決が出るまで SB266 の施行が停止されることを願って、差し止め命令が提出されました。しかし、11 月 2 日、差し止め命令を担当した判事は、この申し立てを却下しました。

歴史家たちはさらに、この法案が学問の自由を事実上脅かすものだと批判し、反対を表明した。アメリカ歴史家協会は、批判的人種理論の禁止を通じてこの法案を激しく非難した。米国における奴隷制や人種差別の歴史に関する概念を扱わずに正確なアメリカの歴史を教えることは不可能だと主張している。^[35]

• 文化戦争
• フロリダ州教育における親の権利法
• 米国の学校カリキュラムにおける白人至上主義

• HB 999の全文
• SB 266の全文