グアンタナモ湾収容所の被収容者に関する文書

ブッシュ政権は当初、グアンタナモ収容者の文書を公開する必要はないと主張した。アフガニスタンで拘束された捕虜はジュネーブ条約の保護を受ける権利はなく、グアンタナモ湾海軍基地に収容されている者も、そこは米国領土ではないため、米国法の保護を受けないと主張した。

この立場は広く批判され、米国の司法制度において異議が唱えられ、最終的にいくつかの訴訟が米国最高裁判所で審理された。ラスール対ブッシュ事件において、最高裁判所は行政府の判断を覆し、米国地方裁判所には被拘禁者の人身保護令状請求訴訟を審理する管轄権があることを明確にした。

2007年9月までに11の公式リストが公開された。これらのリストでは、多くの捕虜の名前の綴りが一貫していなかった。^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}

ラスール対ブッシュ判決の結果の一つとして、拘束された敵戦闘員の行政審査局（OARDEC）が設立された。OARDECは、一度限りの戦闘員地位審査法廷（CSRT）と、毎年開催される行政審査委員会（ARB）の審理の実施を担当した。

CSR審判所およびARB聴聞会の構造は、陸軍規則190-8（AR 190-9）に記載されている審判所をモデルとしているが、権限は異なっている。

AR 190-8法廷の任務は、捕虜に「有能な法廷」を与えるという米国のジュネーブ条約上の義務を履行することである。この法廷は、捕虜が条約の保護を受ける権利のある「特権的交戦者」であるか、直ちに釈放されるべき無辜の民間人であるか、あるいは戦争法に違反した戦闘員であるかを判断する権限を有する。ジュネーブ条約によれば、AR 190-8法廷のような有能な法廷が戦争法に違反した戦闘員であると判断した戦闘員のみが、敵対行為で裁判にかけられる。

CSR法廷の任務は、グアンタナモ収容所の被収容者が「敵戦闘員」であると正しく判断されたかどうかを判断することである。

ARB（米国人権審査委員会）の任務は、毎年、各被拘束者のケースを審査し、米国がその被拘束者を拘束し続ける正当な理由があるかどうかについて勧告を行うことである。

最終的には、自社所有企業のCSR審判所およびARB（資産審査委員会）の審理のために、1万ページ近い文書が作成された。

グアンタナモ収容所の被収容者179人については、戦闘員地位審査法廷（CSRT）のために作成された非機密文書が弁護士に公開された。2005年には、AP通信がこれらの非機密CSRT文書のうち58件を公開した。^{[ 5 ]}

Associated Pressからの情報公開法（FOIA）に基づく要請に応じて、米国国防総省は捕虜のCSR裁判所のために作成された507または558の証拠要約メモを公開した。^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]}

国防総省は、AP通信が要求した別の情報公開請求、すなわち捕虜の氏名リストと彼らの裁判記録の開示請求に対し異議を申し立てた。国防総省はこの請求を国家安全保障上の理由で異議を申し立てたわけではない。国防総省はこれらの文書の公開を拒否し、その理由として捕虜のプライバシー保護を懸念していると主張した。

2006年1月、国防総省の主張を審理していた米国地方裁判所のジェド・ラコフ判事は、国防総省の主張を却下し、2006年3月3日金曜日の午後6時までに提出するよう期限を設けた。国防総省は3月3日に、約5,000ページ分の文書を収録したCD（60個の大容量PDFファイル）を提出したが、午後6時の期限には間に合わなかった。それでも、国防総省は軍の配達員を派遣し、遅れて提出したディスクを回収し、より容量の少ないディスクと交換した。

国防総省が公開した文書は不完全だった。数十件の記録には捕虜の名前が記載されていたが、それは彼らが名前を綴って記載したためであり、また文書に誤った名前が記載されていると主張したためである。その他の文書はすべて、被収容者セキュリティ番号のみで識別されていた。

国防総省は、当初の60個のPDFファイルのうち一部の更新版を公開し、さらに第1回年次行政審査委員会の公聴会の議事録を含む16個のファイルを公開した。2006年4月20日には、CSR裁判所で審理された558人の捕虜の名前、国籍、ISNのリストを公開した。^{[ 1 ]}

これにより、ISNによってのみ特定された300件以上の記録を、個々の捕虜と結びつけることが可能になった。

2006年5月15日、国防総省はグアンタナモに拘束されていた759人の捕虜全員の名前、国籍、ISN、生年月日、出生地のリストを公開した。^{[ 2 ]}

捕虜による人身保護令状請求に関する数千ページに及ぶ文書が公開された。

2004年、4人の被拘束者がグアンタナモ軍事法廷の最初の段階で起訴された。これらの男性に対する起訴状は公開された。

2005年には、さらに5人の捕虜が、第2次軍事委員会において起訴された。彼らの起訴状も公開された。

2006年には、もう一人の捕虜が第2次軍事委員会で起訴された。

2006年7月、最高裁判所はハムダン対ラムズフェルド事件において、ブッシュ政権には軍事委員会を設置する憲法上の権限がないとの判決を下した。委員会を設置する権限を持つのは米国議会のみであると裁定した。

2006年秋、連邦議会は2006年軍事委員会法を可決した。この法律により、軍事委員会の第三の形態が確立された。以前の軍事委員会で起訴されていた10人の捕虜のうち3人に対し、新制度の下で新たな起訴が行われた。これらの起訴内容も公表された。

2006年9月6日、ブッシュ大統領は、CIAの秘密収容所に拘束されていた「重要被拘束者」14人を移送した。これは、ラスール対ブッシュ裁判以来初めての移送であった。

その後の1年間で、さらに5人の新たな捕虜が移送された。

国防総省は、新しい文書、または以前に公開された文書の新しいバージョンを含む9つの新しいリストと112のPDFファイルをひっそりと公開した。^{[ 17 ]}

2004年末から2005年初頭にかけて、OARDECの勧告である、38人の捕虜はそもそも敵戦闘員ではなかったという見解が、指定民間人担当官によって確認された。

2006年、ワシントン・ポスト紙は38人のうち30人の名前しか確認できなかった。^{[ 27 ]}

2007年11月19日、国防総省は38人の男性の名前の公式リストを公表した。^{[ 28 ]}