公共部門

公共部門は国家部門とも呼ばれ、公共サービスと公営企業の両方から構成される経済の一部です。公共部門には、軍事、法執行機関、インフラ、公共交通機関、公教育などの公共財と政府サービスに加えて、医療や、選出された公務員などの政府自体に勤務する人々が含まれます。公共部門は、非支払者を排除できないサービス（街灯など）や、サービスを使用する個人だけでなく社会全体に利益をもたらすサービスを提供する場合があります。^[1]公営企業、または国有企業は、公的所有の自己資金による営利企業であり、さまざまな民間の財やサービスを販売し、通常は商業ベースで運営されています。

公共部門に属さない組織は、民間部門またはボランティア部門のいずれかに属します。民間部門は、企業の所有者に利益をもたらすことを目的とした経済部門で構成されています。ボランティア部門、市民部門、または社会部門は、市民社会を重視するさまざまな非営利団体に関係しています。英国では、中央政府以外の公共部門組織を指す「より広範な公共部門」という用語がよく使用されます。^[2]

組織

公共部門の組織には、次のようないくつかの形態があります。

税金を通じて資金提供される直接管理。提供組織には通常、商業的成功基準を満たすための特定の要件はなく、生産の決定は政府によって決定されます。
国有企業。直接管理とは異なり、国有企業は経営の自主性が高く、商業基準に従って運営され、生産に関する決定は一般に政府によって行われません（ただし、政府によって目標が設定される場合があります）。
多くの国の公共部門は、連邦または国家、地域（州または県）、および地方（市町村または郡）の 3 つのレベルに組織されています。
部分的なアウトソーシング（IT サービスなど、多くの企業が行っている規模のもの）は、公共部門のモデルと見なされます。

境界線上のフォームは次のとおりです。

完全なアウトソーシングまたは外注。民間企業が政府に代わってサービス全体を提供します。これは、民間部門の運営と資産の公的所有を組み合わせたものと考えられますが、一部の形態では、民間部門の管理やリスクが非常に大きいため、サービスはもはや公的部門の一部とは見なされない可能性があります (Barlow 他、2010 年)。 (英国の民間資金イニシアチブを参照してください。)
公務員組合は労働者を代表します。これらの労働者の契約交渉は政府予算の規模に左右されるため、この組合は労働運動の中で、生活の最終責任を負う人々に直接貢献できる唯一の部門です。公務員組合の寄付パターンは他の組合と似ていますが、公務員組合は連邦予算や政府機関を扱う委員会に所属する両党の議員にも寄付を集中しています。

インフラストラクチャー

インフラストラクチャには、公衆のメンバーと公共部門自体の両方をサポートする領域が含まれます。道路や高速道路は、公共部門で働く人々と市民の両方によって使用されます。前者は公務員であり、市民の一部でもあります。^{[引用が必要]}

公共インフラには、公道、橋、トンネル、水道、下水道、電力網、通信ネットワークなどがあります。

公共部門の職員

公的部門の職員の賃金は、雇用主とその職員、または労働組合などの職員代表者によって交渉されることがあります。英国などの一部のケースでは、賃金審査機関が公的部門の職員グループの賃金率について独立した勧告を行う責任を負っています。^[^要出典^]

国別

フランス

2017年現在、フランスには560万人の公務員がおり、これはフランスの全雇用の20％を占めている。公務員は3つの種類に分かれており、国家公務員（Fonction publique d'État、FPE）には教師や兵士が含まれ、労働力の44％を占めている。地方公務員（Fonction publique territoriale、FPT）は市役所や地域議会の職員で構成され、労働力の25％を占めている。病院公務員（Fonction publique hospitalière、FPH）は医師や看護師で構成され、労働力の21％を占めている。^[3]

批判

右派リバタリアンやオーストリア学派の経済学者は、公共部門による商品やサービスの提供は本質的に非効率であると批判してきた。^[4] 1961年、マレー・ロスバードは次のように書いている。「公共部門の縮小、つまり公的な活動から私的な活動への移行は、純粋な道徳的・経済的利益である。」^[4]

アメリカのリバタリアンや無政府資本主義者も、公共部門の資金源である課税制度自体が強制的で不公平であると主張している。^[5]しかし、著名な小さな政府支持者でさえ、国防、公共事業、公害防止などの特定のサービスの提供には公共部門が究極的に必要であると主張し、この見解に反対している。^[6]

参照

参考文献

引用

^ 「公共部門」。Investorwords 、WebFinance、Inc. 2016年。
^ Glover, A.、「中小企業の経済エンジンの加速：透明でシンプルかつ戦略的な調達を通じて」、パラグラフ 4.26、2022 年 10 月 7 日にアクセス
^ フランス 2 (2017 年 9 月 4 日)。「Fonctionnaires : les chiffres entre le secteur public et privé」[公務員:公共部門と民間部門の数字] (フランス語)。フランスインフォ。2024 年7 月 7 日に取得。
^ ab ロスバード、マレー (1961)。「『公共部門』の誤謬」。行為の論理2、オーストリア学派からの応用と批判。^{[ ISBN不明]}。
^ マレー・N・ロスバード (1998)。「国家との関係の道徳的地位」『自由の倫理』第24章。Humanities Press 1982、New York University Press 1998。ISBN 978-0-8147-7506-6。
^ エリックソン、RC (2017)。「アナルコ資本主義に対するハイエク派の反論：街路網、灯台、貧困者への援助について」。NYUJL & Liberty、11、371。

出典

Barlow, J. Roehrich, JK および Wright, S. (2010)。「事実上の民営化か、それとも EU の新たな役割か? 不況下におけるヨーロッパの医療インフラへの支払い」Journal of the Royal Society of Medicine 103:51–55。
ロイド・G・ニグロ著『公共部門における意思決定』（1984年）、Marcel Dekker Inc.
David G. Carnevale、「公共部門における組織開発」（2002 年）、Westview Pr.
Jan-Erik Lane 著『公共部門：概念、モデル、アプローチ』（1995 年）、Sage Pubns。
官民パートナーシップ入門 PFM ブログ: 官民パートナーシップ入門
公共部門とは何か? 定義と例 (2016 年 6 月と 7 月)。2017 年 6 月 10 日に「公共部門とは何か? 定義と例」から取得。

外部リンク

ウィキメディア・コモンズの公共部門関連メディア

[1] 「公共部門」。Investorwords 、WebFinance、Inc. 2016年。

[2] Glover, A.、「中小企業の経済エンジンの加速：透明でシンプルかつ戦略的な調達を通じて」、パラグラフ 4.26、2022 年 10 月 7 日にアクセス

[3] フランス 2 (2017 年 9 月 4 日)。「Fonctionnaires : les chiffres entre le secteur public et privé」[公務員:公共部門と民間部門の数字] (フランス語)。フランスインフォ。2024 年7 月 7 日に取得。

[Rothbard-4] ロスバード、マレー (1961)。「『公共部門』の誤謬」。行為の論理2、オーストリア学派からの応用と批判。^{[ ISBN不明]}。

[5] マレー・N・ロスバード (1998)。「国家との関係の道徳的地位」『自由の倫理』第24章。Humanities Press 1982、New York University Press 1998。ISBN 978-0-8147-7506-6。

[6] エリックソン、RC (2017)。「アナルコ資本主義に対するハイエク派の反論：街路網、灯台、貧困者への援助について」。NYUJL & Liberty、11、371。