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グローバル公衆衛生情報ネットワーク（GPHIN）は、カナダ公衆衛生庁が開発した電子公衆衛生早期警戒システムであり、世界保健機関（WHO）のグローバルアウトブレイク警報対応ネットワーク（GOARN）の一部です。このシステムは、世界中の潜在的な疾病やその他の健康上の脅威を検出して報告するために、ニュース配信やウェブサイトなどのインターネットメディアを9つの言語で監視しています。[ 1 ]このシステムは、2009年のメキシコでの豚インフルエンザパンデミック、西アフリカでのジカウイルス感染症、イランでのH5N1型インフルエンザ、MERS、エボラ出血熱の初期兆候を検出したことで評価されています。
このシステムは、カナダ連邦政府が2019年5月に事実上運用を停止し、結果としてCOVID-19の早期警報を提供できなくなったことが明らかになった後、広く一般に知られるようになった。2020年8月、システムは再び警報の発信を開始した。
当時政府の疫学者であったロナルド・セント・ジョンは、アウトブレイクに関するカナダの情報収集能力を向上させる方法として、1994年にGPHINを創設した。[ 2 ] ProMED-mailと並行して発展したGPHINは、世界保健機関（WHO）へのカナダの主要な貢献であり、WHOは一時期、このシステムが「疫学的情報」の20%を提供していると評価し、このシステムを世界的なパンデミック早期警戒システムの「基盤」と表現した。[ 4 ] [ 5 ]
2003年のSARS流行後、このシステムはカナダのパンデミック対策の中心となった。[ 4 ]最終的にPHACの緊急準備・対応センターの管轄となったこのシステムは[ 6 ] 、2009年のメキシコでの豚インフルエンザパンデミック、西アフリカでのジカウイルス、イランでのH5N1、MERS、エボラ出血熱の初期兆候を検出した。[ 5 ] [ 4 ]
2020年7月のグローブ・アンド・メール紙の調査によると、カナダ連邦政府は2019年5月にGPHINを事実上停止し、最終的にこのシステムがCOVID-19の早期警告を提供できなくなったことが明らかになった。政府が国内に重点を置くよう指示した後、カナダ公衆衛生庁（PHAC）は職員を部門内の別のタスクに割り当てた。[ 5 ]停止は段階的に行われ、2009年には877件の警告があり、2013年には198件、2018年にはわずか21件だった。最後の警告は2019年5月24日に出された。[ 7 ] 2020年8月、沈黙してから400日以上経って、システムは再び警告を発し始めた。[ 8 ]
2020年初頭、COVID-19がパンデミックと宣言される前に、PHACの科学者たちは「非公式の情報ではなく、中国から発信される公式情報に集中するように指示された。一部の科学者は、緊急情報を指揮系統を通じて伝えるのに苦労したと述べている。」[ 2 ]グローブ紙が入手したPHACの内部メールによると、保健安全保障インフラ支部の副社長であるサリー・ソーントンと、緊急事態準備対応センターの事務局長であるジム・ハリスが、警報の削減に関する決定を監督していたことが示されている。[ 9 ]
カナダ公衆衛生庁はパンデミックへの対応に十分な準備ができておらず、パンデミック以前に長年にわたる健康監視情報の問題に対処して準備を整えていなかった。... パンデミックが発生する前に準備の問題にもっと適切に対処していればどうなっていたのか、カナダ国民に伝えることは決してできない。おそらく政府のパンデミック対応は違っていただろう。[ 10 ]
グローブ・アンド・メール紙の報道を受けて、カナダ会計検査院は、なぜこのプログラムが縮小されたのかの調査を開始した。[ 11 ] 2021年3月に発表された会計検査院の報告書は、カナダ公衆衛生庁（PHAC）がパンデミックへの準備が不十分であったと述べている。報告書は主に、GPHINの沈黙と、それに代わる不正確なリスク評価に焦点を当てている。[10] 2020年9月、カナダのパティ・ハイドゥ保健相は、システムの閉鎖と、一部の科学者の声が軽視されたという疑惑の両方を調査するために、独立した連邦政府による調査を命じた。[ 4 ]ハイドゥ氏の調査は、元国家安全保障顧問のマーガレット・ブラッドワース氏、元副主任公衆衛生官のポール・ガリー氏、プライマリヘルスケアの臨床ガバナンスに関するカナダ研究議長のミレーヌ・ブルトン氏が主導した。[ 12 ] [ 13 ]カナダの公衆衛生最高責任者であるテレサ・タム氏は、この見直しへの支持を表明した。[ 14 ]一方、ジャスティン・トルドー首相は、スティーブン・ハーパー率いる前保守党政権が2015年以前に行った予算削減を非難した。[ 15 ]
カナダ公衆衛生庁（PHAC）の緊急事態準備・対応センター（CEPR）がGPHINを管理している。[ 16 ] [ 9 ] 2020年10月、ジム・ハリスがCEPRの事務局長を務めていた。[ 9 ]
2020年9月、ブリジット・ディオゴがサリー・ソーントンに代わって保健安全保障インフラ支部の副支部長に就任した。この支部は、GPHINをはじめとする様々な業務を監督する行政部門である。[ 17 ]その1週間後、ティナ・ナミエスニオフスキ支部長が辞任を発表し、トルドー首相はイアン・スチュワートを後任に指名した。[ 18 ]