国際関係論

国際関係論
形成	1971年; 54年前
タイプ	資金提供者と国際農業研究センターのパートナーシップ、政府間組織
目的	質の高い国際農業研究、パートナーシップ、リーダーシップを通じて、貧困と飢餓を軽減し、人々の健康と栄養を改善し、生態系の回復力を強化します。
位置	グローバル;
主要人物	Juergen Voegele、CGIARシステム評議会議長、Lindiwe Majele Sibanda、CGIARシステム理事会議長
Webサイト	出典
旧称	国際農業研究協議グループ

CGIAR（旧称：国際農業研究協議グループ）は、食料安全保障に関する研究に従事する国際機関を結集した世界的なパートナーシップです。 ^[1] CGIARの研究は、農村部の貧困の削減、食料安全保障の向上、人間の健康と栄養の改善、天然資源の持続可能な管理を目指しています。^[2]^[3]

CGIARの研究は、国や地域の研究機関、市民社会組織、学術機関、開発組織、民間部門のパートナーと協力して15のセンターで行われています。^[4]^[5]これらの研究センターは世界中にあり、そのほとんどは南半球と農作物の遺伝的多様性に関するバビロフセンターにあります。 ^[6] CGIARの年間研究ポートフォリオは9億ドル強で、89か国で9,000人以上のスタッフが働いています。^[7]

資金は各国政府、多国間資金提供機関、開発機関、および大手民間財団によって提供されています。CGIAR資金提供国と開発途上国の代表はCGIARシステム評議会として会合し、急速に変化する開発のための農業研究の状況においてCGIARシステムの戦略、使命、影響、継続的な関連性を継続的に検討しています。^[8]

目標

CGIAR は、以下の 5 つの影響分野に重点を置いて、持続可能な開発目標に定められた世界目標の達成に貢献するために活動しています。

栄養、健康、食糧安全保障
貧困削減、生活、雇用
ジェンダー平等、若者、社会的包摂
気候適応と緩和
環境保健と生物多様性

ビジョンとミッション

CGIARのビジョンは、地球と地域の環境の限界内で、多様で健康的、安全で十分かつ手頃な価格の食事を提供し、生活の向上と社会的平等の拡大を保証する、持続可能で回復力のある食料、土地、水のシステムを備えた世界です。^[9]

CGIARの使命は、気候危機における食糧、土地、水システムの変革を促進する科学とイノベーションを提供することです。^[10]

「一つのCGIAR」改革

急速に変化する世界情勢に適応し、CGIARシステムの関連性と有効性を高めるために、統一され統合された「One CGIAR」というコンセプトがCGIARシステム評議会（2019年11月）によって承認されました。CGIARのガバナンスと機関の断片化された性質により、ますます相互に関連する課題に対応する能力と、影響を最大化するために必要なベストプラクティスと効果的にスケーリングされた研究ソリューションを一貫して提供する能力の両方が制限されていました。One CGIARには、再編成されたシステム管理委員会と新しい経営管理チームによる統一されたガバナンスと管理が含まれます。^[11]^[12]

研究ポートフォリオ

CGIAR の研究ポートフォリオは、CGIAR 内外の能力を結集して明確に定義された主要な課題に取り組む、主要な優先投資分野であるイニシアチブで構成されています。32 のイニシアチブは、システム評議会の文書に明記され、独立開発科学評議会の開発研究品質基準を通じて評価可能な共通の要件を満たしています。

研究ポートフォリオは、CGIAR 2030研究イノベーション戦略に詳述されている3つの行動分野、すなわちシステム変革、レジリエントな農業食品システム、遺伝子イノベーションによって構成されています。各イニシアチブは主要な行動分野の下に配置されていますが、ほとんどのイニシアチブは複数の行動分野にまたがるコラボレーションを伴います。^[10]

歴史

初期（1971-1990）

CGIARは、20世紀半ばに急激な人口増加が間もなく広範囲にわたる飢餓につながるという懸念が広まったことを受けて設立されました。1943年、ロックフェラー財団とメキシコ政府は特別研究局を設立し、緑の革命の種をまきました。その結果、1960年に国際稲研究所（IRRI ）が、1963年にはロックフェラー財団とフォード財団の支援を受けて国際トウモロコシ・小麦改良センター（CIMMYT）が設立されました。これらのセンターは、高収量で病気に強い品種の開発に取り組んでおり、これらの主食穀物の生産を劇的に増加させ、たとえばインドは1960年代には定期的に飢餓に直面していた国から、1970年代後半には穀物の純輸出国へと変貌しました。^[13]

しかし、ロックフェラー財団とフォード財団だけでは、世界の人口を養うために必要なすべての農業研究開発に資金を提供することはできないことは明らかでした。^[14]

1969年、ピアソン国際開発委員会は、国際社会に対し、「食糧供給と熱帯農業に特化した研究」を支援するために「集中的な国際的努力」を行うよう要請した。^[15]

1970年、ロックフェラー財団は、常設事務局の下にある世界規模の農業研究センターのネットワークを提案した。^{[14]これは}世界銀行、FAO、UNDPによってさらに支援され、発展した。国際農業研究協議グループ（CGIAR）は、開発途上国における貧困削減と食糧安全保障の達成を目的とした国際的な農業研究の取り組みを調整するために、1971年5月19日に設立された。^[16]

オーストラリアの経済学者ジョン・クロフォード卿が技術諮問委員会の初代委員長に任命された。^[17]

CGIARは当初、CIMMYT、IRRI、国際熱帯農業センター（CIAT）、国際熱帯農業研究所（IITA）の4つのセンターを支援していた。当初は米、小麦、トウモロコシといった主食穀物に重点を置いていたが、1970年代にはキャッサバ、ヒヨコマメ、モロコシ、ジャガイモ、キビなどの食用作物も対象に拡大し、家畜、農業システム、遺伝資源の保全、植物栄養、水管理、政策研究、開発途上国の国立農業研究センターへのサービスも対象に含められた。^[18]

1983年までに、世界中に13の研究センターがその傘下にあった。^[19]

拡大と統合（1991-2000）

1990年代までに、CGIARが支援するセンターの数は18にまで増加しました。2つの家畜センター、国際動物疾病研究所（ILRAD）と国際アフリカ家畜センター（ILCA）の合併と、バナナとプランテンに関する研究が国際植物遺伝資源研究所（IPGRI、現在のバイオバーシティインターナショナル）のプログラムに吸収されたことで、センターの数は16に減少しました。その後、別のセンター（ISNAR）が吸収され^{[説明が必要]}、支援センターの総数は15に減少しました。^[20]^[21]

支援センターの数を減らしただけでは、グループが直面している問題に対処するには不十分でした。これには、多数のセンターを扱う資金提供者とグループのロジスティクスが含まれます。これにより、高、中、低のインパクトデリバリーに分けられた 3 つのクラスのセンターが作成されました。^{[引用が必要]}

同時に、中国、インド、マレーシアなどの援助受入国は独自の開発機関を設立し、農業科学者の幹部を育成した。民間の寄付者や産業界も貢献し、富裕国の研究機関は貧困層の問題に目を向けた。しかし、CGIAR はこれらの変化を効果的に受け入れることができなかった。^[要出典]

CGIAR改革（2001-2007）

CGIAR は、効率性を高め、これまでの成功を基盤に据えようと、2001 年に改革プログラムに着手しました。実施された変更の中で重要な点は、さまざまなセンターの強みを生かして主要な世界的または地域的問題に対処する手段としてのチャレンジプログラムの採用でした。支援を受けた研究センター内に 3 つのチャレンジプログラムが設立され、4 つ目のチャレンジプログラムはアフリカの研究フォーラムである FARA に設立されました。

水と食料、より少ない水でより多くの食料を生産することを目指す。^[22]（流域重点プロジェクトを含む）
主食の微量栄養素含有量を改善するハーベストプラス^[23 ]
ジェネレーションは、農作物の遺伝資源の利用を増やし、農家や消費者のニーズを満たす新しい世代の植物を生み出すことを目的としています。^[24]

新しいCGIAR（2008-2021）

2008年、CGIARは、開発のための国際農業研究におけるすべての利害関係者（ドナー、研究者、受益者）の関与を改善し、センターの取り組みを主要な世界的開発課題に再び焦点を当てるための変革プロセスに着手しました。^[25]^[26]重要な目的は、センターとそのパートナーの作業を統合し、断片化と取り組みの重複を回避することでした。

この期間の CGIAR の構成組織には、CGIAR 国際農業研究センターコンソーシアム、CGIAR 基金^[27] 、 CGIAR 独立科学パートナーシップ評議会 (ISPC) ^[28]およびパートナーが含まれていました。研究は、CGIAR 戦略と成果の枠組みに従って行われました。^[29] CGIAR コンソーシアムは、CGIAR が支援するセンターを統合し、センター間で約 15 件の研究プロジェクト (以下のリストを参照) の限定された研究活動を調整し、ドナーにセンターへの単一の連絡窓口を提供しました。CGIAR 基金は、開発のための農業研究に貢献するドナーの取り組みを調和させ、センター間の取り組みの重複を削減または排除することで利用可能な資金を増やし、財務の安定性を高めることを目指しました。CGIAR 基金評議会によって任命された CGIAR ISPC は、CGIAR の資金提供者に助言を提供し、特に CGIAR の研究プログラムが戦略と成果の枠組みに沿っていることを確認しました。戦略と成果の枠組みがセンターとCGIAR研究プログラムに戦略的な方向性を与え、CGIARの目的達成に貢献する測定可能な成果の提供に重点を置くようにすることが期待されていました。しかし、研究プログラムは枠組みが準備される前に設計されたため、プログラムを枠組みに合わせるためにいくつかの修正を行う必要がありました。^[30]

CGIAR 国際農業研究センターコンソーシアム

CGIAR国際農業研究センターコンソーシアムは、 CGIARが支援する15の国際農業研究センターの活動を調整し支援するために2010年4月に設立されました。^[31] CGIARは、CGIARの資金提供を受けた研究に関するCGIAR支援センターの活動と、SRFの下でのCGIAR研究プログラムの開発を導くCGIAR戦略および成果枠組み（SRF）^[32]の策定において中心的な役割を果たしました。CGIARコンソーシアムの活動は、CGIAR研究プログラムの受託者責任を負い、監視と評価、ドナーへの進捗報告を行う10人のメンバーで構成されるコンソーシアム理事会によって統括されました。^[33] CGIAR研究プログラムは、パフォーマンス契約を通じて契約ベースでCGIAR基金^[34]によって承認され、資金提供を受けました。 ^[35]

農業食品システム CGIAR 研究プログラム

農業食品システム CGIAR 研究プログラムは、CGIAR の 4 つのシステムレベル目標への影響、センターの強みを最大限に活用すること、強力で効果的なパートナーシップという 3 つの基本原則に基づいて構築された、複数のセンターと複数のパートナーによる取り組みです。

2017～2021 年の CGIAR 研究ポートフォリオは、以下の研究プログラムで構成されていました (主導センターは括弧内に表示されます)。

魚類 - 魚類農業食品システム^[36] ( WorldFish ) ^[37]
FTA - 森林、樹木、アグロフォレストリー^[38] ( CIFOR )
穀物豆類と乾燥地穀物^[39] ( ICRISAT )
小麦^[40] - 開発途上国の食料安全保障と資源貧困層の生活向上のための世界同盟 ( CIMMYT )
家畜^[41] ( ILRI )
トウモロコシ^[42] (CIMMYT)
ライス^[43] ( IRRI )
RTB -根菜類、塊茎類、バナナ類^[44] ( CIP )^[45]

グローバル統合プログラム

関連する農業生態系内の農業食品システムプログラムと緊密に連携するように構成された、分野横断的なグローバル統合プログラム。4 つのプログラムが 2017 ～ 2021 年のポートフォリオの一部を構成しました。

CCAFS - 気候変動、農業、食料安全保障^[46] (CIAT) ^[47]
A4NH - 栄養と健康のための農業^[48] ( IFPRI )
PIM ^[49] - 政策、制度、市場（IFPRI）
WLE -水、土地、生態系^[50] ( IWMI )

以前のプログラム

GRiSP -世界稲科学パートナーシップ（IRRI）^[51]
水生農業システム^[52] -貧困層や脆弱層のための水生農業システム^[52]の開発可能性の活用( WorldFish )
より多くの肉、牛乳、魚^[53]貧しい人々による、貧しい人々のための（ILRI）^[54]
乾燥地システム^[55]
湿潤熱帯
穀物豆類^[56] (ICRISAT)

2015 年に新しい戦略と成果の枠組みが承認され、研究プログラムのポートフォリオが改訂されました。乾燥地システム、水生農業システム、湿潤熱帯地域のシステムプログラムは、改革された CGIAR にとって新しいものとして見られていたにもかかわらず、独立したプログラムではなくなりました。しかし、主に資金削減のため、また商品バリューチェーンへの再重点化のため、実際に成功して繁栄するチャンスは与えられませんでした。これらの商品プログラムは、たとえば RTB システムプログラムやライスシステムプログラムに名前が変更されました。以前のシステムプログラムの一部の作業は組み込まれましたが、ほとんどは失われました。

研究プラットフォーム

CGIAR は 2017 年から 2021 年にかけて 4 つの研究プラットフォームを支援しました。

国際関係論育種プラットフォーム^{における優秀性[57]}
国際関係論遺伝子バンクプラットフォーム^[58]
国際関係論農業ビッグデータプラットフォーム^[59]^[60]
CGIARジェンダー（食料システム研究におけるジェンダー平等）プラットフォーム^[61]

影響

CGIARの研究の影響は広範囲に評価されている。^[62] CGIARの研究への投資は、投資額の10倍の利益を生み出す。^[18]

CGIAR センターの影響の多くは、作物の遺伝子改良から生じています。これには、緑の革命の基礎となった高収量の小麦や米の品種が含まれます。1965 年から 1998 年までの CGIAR センターでの作物育種活動の影響の評価では、CGIAR が対象とする 10 種類の作物、具体的には小麦、米、トウモロコシ、モロコシ、キビ、大麦、レンズ豆、豆、キャッサバ、ジャガイモの栽培面積の 65% に CGIAR が関与していることが示されています。このうち 60% は CGIAR の祖先を持つ品種が植えられており (レンズ豆、豆、キャッサバの場合は 90% 以上)、その品種の半分は CGIAR センターで交配されたものです。^[63]^[64] CGIAR の作物改良への投資の金銭的価値は相当なものであり、数十億ドルに上ります。^[65]

これらのセンターは、主食作物の栄養価の向上、耐性品種の育成による害虫や病気の防除、総合的害虫管理と生物学的防除（例えば、サハラ以南アフリカでの捕食性スズメバチの放出によるキャッサバコナカイガラムシの防除）、家畜や魚の生産システムの改善、遺伝資源の特性評価と保全、天然資源管理の改善、林業、肥料、牛乳のマーケティング、遺伝資源の保全と利用など、多くの分野における政策改善への貢献などの分野にも貢献してきました。^[62]

CGIAR のさらなる影響は次のとおりです。

CGIARが開発した天然資源管理手法の導入により、インドの370万ヘクタールの農地で働く475万人の農家の回復力、収入、収穫量が増加しました。^[66]
ビタミンA、鉄分、亜鉛を多く含む微量栄養素強化作物を通じて重要な栄養素へのアクセスが向上し、低所得国の2,000万人の栄養状態が改善されました。 ^[67]
サハラ以南のアフリカ13か国で使用されている「RiceAdvice」と呼ばれるスマートモバイル作物管理ツールの使用により、米の収穫量は1ヘクタールあたり0.6～1.8トン増加し、収益性は1ヘクタールあたり最大200米ドル増加しました。^[68]
小麦研究への年間投資額は約3,000万ドルで、1994年から2014年まで毎年22億ドルから31億ドルの利益が得られた。小麦育種に投資された1ドルにつき、73ドルから103ドルが直接的な利益として返ってきた。世界の小麦畑のほぼ半分は、CGIARの科学者とその世界的なパートナーネットワークによる研究から生まれた品種で栽培されている。^[69]
例えば、インド・ガンジス平原の稲作・小麦栽培における不耕起システムの導入は、1990年から2010年の間にわずか350万ドルの投資から約1億6500万ドルの経済利益を生み出した。^[62]
2010年の研究では、CGIARが開発した干ばつ耐性トウモロコシ品種の導入が進むと、アフリカ13か国での収穫量が10～34％増加し、生産者と消費者に最大15億ドルの利益をもたらす可能性があると予測されています。^[70]
CGIARは支出の20％を公式・非公式の研修を通じて各国のパートナーの能力強化に費やし、世界中で8万人以上の専門家を研修してきました。^[62]

研究センター

活動拠点とその本部所在地

センターはもう活動していません

参考文献

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外部リンク

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