海外地域担当官

外国地域将校（FAO ）は、アメリカ軍の6つの部門のいずれかから任命された将校であり、地域に焦点を当てた政治軍事作戦の専門家です。このような将校は、戦略的焦点と地域専門知識のユニークな組み合わせを持ち、政治、文化、社会、経済、地理の認識を持っています。^[1]指定された地域で主要言語の少なくとも1つを外国語で話す能力が必要です。

FAO は通常、防衛武官、安全保障支援官、または軍の本部、統合参謀本部、主要コマンド、統合戦闘軍、または国防総省の機関で政治軍事計画担当者として海外任務に従事します。また、軍備管理の専門家、国別デスク担当者、連絡担当者、および国や連合同盟国を受け入れるための軍事人事交流プログラム (MPEP)担当者としても活動します。最近では、イラク戦争とアフガニスタン戦争を支援する戦闘員スタッフの政治および文化顧問を務める FAO が増えています。現在、2,200 人を超える FAO が活動しており、約 25 パーセントがまだ訓練中です。軍は年間 170 人以上を採用して訓練する計画で、2005 年から 2014 年の間に約 1,100 人の新しい FAO がプログラムに参加する予定です。^[2]

FAO の役割と責任は広範かつ多岐にわたります。FAO は、政治軍事作戦や他国との関係について上級指導者に助言し、軍事作戦を遂行する前方展開部隊に文化的専門知識を提供し、外国指導者との長期的関係を構築および維持し、安全保障協力を開発および調整し、受入国との安全保障支援プログラムを実行し、外交、情報、軍事、経済活動に関する報告書を作成します。

陸軍海外地域将校プログラム (機能分野 48 または FA48) は、戦略リーダーシップ部門である G-35、DAMO-SSF によって管理される単一トラックの FAO プログラムです。これは、軍の最大かつ最古の FAO プログラムです。提案者オフィスは、政策ガイダンスと FAO キャリア フィールド開発を確立するとともに、FAO の加入、トレーニング、教育、配布、利用、展開、および分離に焦点を当てた特定のプログラムを確立する責任を負っています。現在、約 1,200 人の陸軍 FAO がトレーニング中または完全に資格を取得しています。

陸軍FAOは、それぞれの部門に対応する集中分野によって分類され、さらに機能分野ごとに範囲がグループ化されています。陸軍FAOは、地域の専門分野と言語スキルの複数のカテゴリに分かれています。2022年には、機能分野の専門分野が8つのカテゴリから5つの異なるカテゴリに統合され、複数のアジア集中地域が1つに統合されるなど、さまざまな変更が行われました。^[3]

• 48B –西半球
• 48E –ヨーロッパ/ユーラシア（パキスタンを除くスタン諸国を含む）
• 48G –中東および北アフリカ（アフガニスタンおよびイランを含む）
• 48J –サハラ以南のアフリカ
• 48P –アジア太平洋（南アジアおよび太平洋島嶼国および地域を含む）

陸軍予備役には、FAO の小規模な部隊があり、そのほとんどは、防衛武官サービスで予備 A/ARMA として、また地理戦闘司令部で警察軍事将校および国別デスク将校として運用およびバックアップの役割を果たしています。予備役 (RC) FAO プログラムへの選抜は厳格で、陸軍人事司令部と RC FAO 提案者が半年ごとに開催する選抜委員会で、特定された空席を埋めるためにのみ、新規加入が選ばれます。

国際問題担当官プログラムは、2000年に海兵隊のFAOおよび国際関係担当官プログラムに取って代わりました。これは、2つの別個でありながら相互に関連する軍事職業専門職、すなわち外務地域担当官（994x）と地域問題担当官（982x）の指定を管理する包括的なプログラムです。USAFのデュアルトラックシステムと同様に、RAOは基本的に現地語のスキルを持たないFAOです。海兵隊には約280人のFAOと80人のRAOがおり、次の専門分野に分布しています。^[4]

• 9821 – RAO ラテンアメリカ
• 9822 – RAO旧ソ連
• 9823 - RAO中国
• 9824 – RAO 中東/北アフリカ
• 9825 – RAOサハラ以南のアフリカ
• 9826 – RAO南西アジア
• 9827 –西ヨーロッパ
• 9828 –東アジア（中国を除く）
• 9829 – RAO東ヨーロッパ（旧ソ連を除く）
• 9940 – 基本FAO
• 9941 – FAOラテンアメリカ
• 9942 – FAO 旧ソ連
• 9943 – FAO中国
• 9944 – FAO中東/北アフリカ
• 9945 – FAOサハラ以南アフリカ
• 9946 – FAO南西アジア
• 9947 – FAO西ヨーロッパ
• 9948 – FAO東アジア（中国を除く）
• 9949 – FAO東ヨーロッパ（旧ソ連を除く）

海軍FAO支部は、海軍の限定されたラインコミュニティです。 ^[5]海軍には、資格を完全に取得しているか訓練中のFAOが約350人います。コミュニティは2019年までに400人の士官に達すると予想されています。陸軍と同様に、海軍には単線システムがあり、他の海軍コミュニティの士官は外国地域士官に恒久的に転籍します。海軍FAOには1710の指定が割り当てられます。

海軍のFAOは、5つの地域統合戦闘司令部に割り当てられています。

• アメリカ欧州軍
• アメリカ中央軍
• アメリカアフリカ軍
• アメリカ太平洋軍
• アメリカ南方軍

国際問題専門家プログラムは空軍の構成要素であり、2種類の将校タイプ、すなわち外務将校（旧地域問題戦略官）と政治軍事問題戦略官を包含している。両コースとも空軍専門コード16（FAOの場合は16F、PASの場合は16P）に引き続き属する。PASの開発は中級開発教育と併せて、任官後約10～12年で開始され、将校はFAO将校と同様の役職に就くが、外国語スキルによる地域専門知識ではなく、政治軍事問題に関する幅広い知識を必要とする任務を遂行する。^[6] FAO将校には語学スキルが必要であり、以下のサブカテゴリでより集中的で地域に重点を置いたパイプラインをたどる：^[7]

• A – アタッシェ
• C – SOUTHCOM (アメリカ南方軍)
• D – PACOM (アメリカインド太平洋軍)
• F – CENTCOM (アメリカ中央軍)
• G – AFRICOM (アメリカアフリカ軍)
• H – EUCOM (米国欧州軍)
• L – ジェネラリスト

FAO は、より集中的なトレーニング パイプラインのため、通常 7 ～ 10 年の任用期間でより早くトレーニングを開始し、残りのキャリアでは FAO と主要なキャリア現場のポジションを交互に務めます。PAS 職員は、主要な AFSC に戻る前に、PAS として 1 回の任務のみを務めます。FAO は、残りのキャリアで、最低レベル ( ILR スケールの読解 2/リスニング 2/会話 1+) 以上の語学力を維持する必要があります。

FAO プログラムに受け入れられるには、通常、少なくとも 7 ～ 10 年の委託勤務が必要です。これは、FAO の役職のほとんどが野戦将校に指定されているためです (例外として海兵隊は 3 年で済みます)。一般的に、応募者は少なくとも次の要件を満たしている必要があります。

• 米国市民権を持ち、 4.0 スケールでGPA 2.7 (33 パーセンタイル) 以上の学士号を取得している(米国軍の将校になるために必要)
• 最高機密/機密区分情報(TS/SCI)セキュリティ クリアランスの資格
• 主なMOSまたは戦闘地域の資格を持ち、幅広い軍事経験を有する
• 国防言語適性テストで 95 点以上、または国防言語能力テストで 2/2 点以上。
• 給与等級は O-3（陸軍、海兵隊、空軍では大尉、海軍、沿岸警備隊では中尉）以上。

FAO のトレーニングはさまざまですが (選考時の候補者のスキルによって異なります)、FAO が業務に適格になるまでに通常最低 3 ～ 5 年かかります。

• カリフォルニア州モントレーの海軍大学院で 1 年間学び、対象地域に重点を置いた国家安全保障問題に関する大学院の学位を取得します。陸軍 FAO は、希望する民間の大学院に通うことができます。
• 海外地域担当官オリエンテーションコース、キャリアパスの5日間の入門コース
• 選択した言語と難易度に応じて、カリフォルニア州モントレーまたはワシントン D.C.の国防語学研究所外国語センターで 6 ～ 18 か月の基礎語学研修を受けることができます。
• 担当地域に慣れ、語学力を高め、専門能力を伸ばすための6～12か月の現地研修

FAO としての完全な資格を得るための標準的な要件には、通常、次のものが含まれます。

• TS/SCIクリアランスおよび国防語学能力試験のリスニング2点、リーディング2点、スピーキング1点以上
• アメリカ英語と指定された外国語の両方で会話と書き言葉の流暢さを証明
• 国際政治学/外交学修士号
• 統合参謀本部議長指令3126.01に基づくレベル3以上の地域専門知識
• 統合専門軍事教育フェーズ 1 を完了しました (該当する場合、通常は海軍と海兵隊の場合)。

陸軍 RC FAO プログラムは、現役部隊 (AC) とは異なり、すでに 2/2 以上の語学力とそれに相当する地域経験を持ち、修士号を取得し、中級レベル教育の共通コアのフェーズ 2 を少なくとも修了している、部門資格を持つ将校のみを選抜します。そのため、これらの将校は、AC FAO の同僚の軍事的経歴を補強する民間キャリアで相当の国際経験を積んでいる傾向があります。

人事・即応担当国防次官は、国防総省におけるFAOプログラムの提唱者であり、国防総省の海外地域担当官の加入、教育、利用に関する方針を策定する。すべての軍部門のFAOプログラムに関するFAOの指針、指令、基準は、国防総省指令1315.17によって公布されている。^[8]政策担当国防次官と情報担当国防次官は、それぞれが監督する国防総省機関におけるFAOの能力、ニーズ、利用状況を監督する。戦闘支援活動については、統合参謀本部議長と連携してこのような監督が行われる。

国防言語局は、軍人および民間人従業員の言語および地域専門知識に関する現在および将来の要件を満たすことに戦略的に重点を置きます。この局の主な責任は、包括的な国防省全体の言語変革ロードマップの実施を監督および管理すること、必要な言語能力の提供に関連するポリシー、手順、およびリソースのニーズを特定すること、民間人従業員および軍隊のメンバーの育成、管理、および利用に関するポリシーを監督すること、および言語および地域専門知識に関連する、世界対テロ戦争および現在の軍事作戦から得られた研究、レポート、および教訓を調査し、分析することです。

昇進レベルは部門によって異なるが、FAOの定着率は他の軍の平均よりも高い。^[要出典] FAOコミュニティの大部分は主に野戦将校で構成されているが、将官および旗将官にはジョン・アビザイド将軍 、クリストファー・G・カヴォリ将軍、カール・アイケンベリー中将、キース・デイトン中将、チャールズ・フーパー中将、^[9]ロビン・フォンテス少将、リチャード・M・レイク准将、ヘンリー・ノワック准将、マーク・オニール准将、ケビン・ライアン准将、ジョン・アダムス准将、ダグラス・ベンレット少将が含まれる。

• 国防語学研究所
• 国防言語適性バッテリー
• 国防語学力テスト

 この記事には、米国政府のウェブサイトまたは文書からのパブリック ドメインの資料が組み込まれています。

• FAO協会の公式ウェブサイト
• 国防語学研究所外国語センター
• 陸軍RC FAOプログラム