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フォード調査（1998～1999年）、または正式にはクイーンズランド州の施設における児童虐待に関する調査委員会は、オーストラリアのクイーンズランド州における児童虐待に関する特別調査であり、クイーンズランド州の元知事、レニーン・フォードACが委員長を務めた。フォード氏を補佐したのは、ジェーン・トーマスン博士とハンス・ハイルパーム氏であった。
調査は1911年から1999年までの159の施設を対象に行われ、虐待が発生していたことが判明し、現代の児童保護の実践、青少年司法、過去の虐待の救済に関する42の勧告が出された。調査の結果、謝罪、記念式典やイベント、クイーンズランド州政府救済制度の設立と実施、フォード財団信託基金の設立、コミュニティベースのサポートサービスの設立など、和解に向けた取り組みが行われた。[1]
立法の背景
調査委員会は、クイーンズランド州の施設で児童に対する虐待、不当な扱い、または放置があったかどうかを調査するために、1950年調査委員会法（QLD）に基づいて、クイーンズランド州政府の家族、青少年、コミュニティケア担当大臣アナ・ブライによって1998年8月13日に設置されました。委員会は、1911年州児童法（QLD）、1965年児童サービス法（QLD）、または1992年少年司法法（QLD）に基づいて設立または認可された政府または非政府施設または拘留センターに関して調査し、報告しました。調査では特に、児童のケア、保護、拘留の過程で、児童に対する危険、不適切、または違法なケアまたは扱いがあったかどうか、および上記法に基づく関連する法定義務の違反があったかどうかを調査しました。[2]
手順と方法
1998 年 8 月から 1999 年 5 月にかけて、委員会はクイーンズランド州で運営されているさまざまな孤児院、少年院、および問題児収容施設の現在および過去の運営について徹底的な調査を行った。相当数の証人が委員会の前で宣誓供述を行った。これらの証人のほとんどは、幼少期または青年期の一部をクイーンズランド州の 1 つ以上の青少年施設で過ごした。これらの証人の一部は、最終調査で名前を明かすことを選んだが、多くは匿名を希望した。委員会は、先住民オーストラリア人だけでなく、非先住民系の人々からも証言を求めた。証人の大半は、幼少期または青年期に経験または目撃した出来事について証言していたため、調査の 50 年前に起こった出来事について証言しているケースもあった。[要出典]
委員会の調査結果の一部は、1999年5月時点でまだ訴訟中または刑事訴追中であった事項に言及していたため、報告書の公表後も封印されたままであった。[3]
調査結果
1999 年 5 月に 380 ページに及ぶ報告書を大臣に提出した際、委員らは次のように指摘しました。
- オーストラリアの孤児院の子供たちの多くは孤児ではなく、実際には「子供移民」であり、イギリスの食糧不足を緩和し、オーストラリアの若い白人市民の人口基盤を構築するという二重の目的を果たすために戦後のイギリスから国外に送られた。これらの中には、単に親が望まなかった子供もいたし、第二次世界大戦中に疎開や爆撃で親と引き離された子供もいた。「子供移民」制度はもともと戦後の状況を緩和するために実施されたが、イギリス政府は1966年までオーストラリアに子供を国外に送り続けた。[要出典]
- 多くの少年たちは、犯罪を犯したからではなく、単に14歳になり、孤児院に留まるには年齢が高すぎるという理由で、刑事施設（矯正施設、拘置所、労働農場）に入れられました。[出典が必要]
- 十代に性的に活発になった少女たちは、「道徳的に危険」であるという理由で定期的に少年院に入れられた。少年院に入れられたらもはや危険ではないとされていた。[4]
- 児童や青少年は日常的に奴隷労働に使われ、収容されている施設の看守や看護婦長から身体的、性的虐待を受けていた。これらの施設の多くは、英国国教会、バプテスト教会、カトリック教会、メソジスト教会、プロテスタント教会などのキリスト教会によって運営されていたため、虐待を管理する権威者は司祭であることが多く、修道女であることもあった。[要出典]
- 子どもたちのほとんどは学校教育を受けられず、役に立つ職業の指導も受けられず、レクリエーションの機会も与えられなかった。孤児院の中には遊び場やおもちゃを備えているところもあったが、これらは訪問者や視察者への見せ物としてのみ維持されていた。[要出典]
- 若い囚人の間で自殺が蔓延し、これらの施設のいくつかは「吊り下げポイント」、つまり自殺を決意した子供の体重を含む絞首縄を支えることができるポイントを排除した方法で設計および建設されたほどでした。[5]
- 子どもたちはごく些細な違反に対しても日常的に厳しい罰を受けていた。報告書に挙げられている一例は、左利きの子どもに「悪魔を追い出す」ために肉体的な拷問を加えるという認可された政策であった。悪魔は左利きであるとみなされていたからである。[6]
勧告と政府の対応
調査委員会は、これらの変更を確実に実行するための資金とスタッフの実施に加えて、政府の政策変更に関する42の個別の勧告を発表しました。最初の調査から数か月後、クイーンズランド州政府は進捗報告書を発表しました。[7] 2011年9月、政府は42の勧告すべてに対応する最終報告書を発表しました。[8]フォローアップ報告書は、数十年にわたる無能、残虐行為、不正行為を正すために大きな進歩があったことを確認しました。[引用が必要]
委員会が政府に報告書を提出した後、いくつかの青少年施設が廃止・閉鎖され、数人の管理者が被保護者に対する犯罪で起訴された。最悪の犯罪が起こってから数十年が経過していたため、その間に多くの有罪者が亡くなっていた。[要出典]
参照
参考文献
- ^ 「Forde Inquiry and Redress of past abuse」。コミュニティー・児童安全・障害者サービス省。クイーンズランド州政府。2012年8月24日。2012年11月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年12月1日閲覧。
- ^ Foorde, Leneen ; Thomason, Jane; Heilperm, Hans (1999年5月31日). 「クイーンズランド州の施設における児童虐待に関する調査委員会：最終報告書」(PDF)。コミュニティ・児童安全・障害者サービス省。クイーンズランド州政府。 2013年6月6日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2012年12月1日閲覧。
- ^ フォルデ;他。 「最終報告書」。 p. 3.
{{cite web}}:欠落または空|url=(ヘルプ) - ^ フォルデ;他。 「最終報告書」。 pp. ii、v、39、121–122、154–158、279。
{{cite web}}:欠落または空|url=(ヘルプ) - ^ フォルデ;他。 「最終報告書」。 pp.xxviii、166–167、197–198。
{{cite web}}:欠落または空|url=(ヘルプ) - ^ Foorde; et al. 「最終報告書」 pp. 71, 78。
{{cite web}}:欠落または空|url=(ヘルプ) - ^ Beattie, Peter ; Bligh, Anna (1999年8月). 「クイーンズランド州の施設における児童虐待に関する調査委員会の勧告に対するクイーンズランド州政府の回答」(PDF) 。クイーンズランド州政府。 2012年4月7日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2012年12月1日閲覧。
- ^ Beattie, Peter ; Spence, Judy (2001年9月11日). 「クイーンズランド州政府の対応：クイーンズランド州の施設における児童虐待に関する調査委員会の勧告に対する進捗報告書」（PDF） 。クイーンズランド州政府。 2012年4月7日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2012年12月1日閲覧。
さらに読む
- 失われた断片: 児童養護施設の元入居者が記録にアクセスできるようにするための情報(PDF)。クイーンズランド州政府。2001 年 7 月。ISBN 0-7242-8339-02012年4月7日時点のオリジナル（PDF）よりアーカイブ。
{{cite book}}:|work=無視されました (ヘルプ) - クイーンズランドの家族：将来の方向性。2002年6月。ISBN 0-7345-1034-9
- 忘れられたオーストラリア人：子供時代に施設や家庭外で養育されたオーストラリア人に関する報告書。2004 年 8 月。ISBN 0-642-71239-5
外部リンク
- クイーンズランド州政府コミュニティ・児童安全・障害者サービス局の忘れられたオーストラリア人