「5つの尋問手法」、別名「徹底的尋問」は、20世紀にイギリスで開発された一連の尋問方法であり、現在では拷問の一形態とみなされている。特に、北アイルランド紛争中に被拘禁者に対して適用されたことで知られている。
5つの集団的方法は、長時間壁に立たされること、フードを被せられること、騒音にさらされること、睡眠を奪われること、飲食物を奪われることであった。[ 1 ]
これらの技術の使用は物議を醸し、1972年に英国政府は、イングランド最高裁判所長官であるパーカー卿が議長を務める調査委員会の調査結果を受け入れ、これらの技術は英国および北アイルランドの法律の下で違法であるとし、その使用を禁止する指令を発令した。
1976年、欧州人権委員会は、5つの手法は拷問に相当すると裁定した。その後、この件は欧州人権裁判所に付託された。1978年、同裁判所は、これらの手法は「非人道的で品位を傷つける」ものであり、欧州人権条約第3条に違反するものの、拷問には当たらないと裁定した。2014年、1971年から1972年にかけて北アイルランドで5つの手法を使用する決定が閣僚によって下されたことを示す新たな情報が明らかになった後、[ 2 ]アイルランド政府は欧州人権裁判所に判決の見直しを求めた。2018年、同裁判所はこれを拒否した。
2021年、英国最高裁判所は、これら5つの手法の使用は拷問に相当するとの判決を下した。
この5つの尋問手法は、1971年に北アイルランドで行われた「デメトリウス作戦」の一環として初めて使用された。この作戦は、暫定アイルランド共和軍(IRA)への関与が疑われる人々を大量に逮捕・拘禁する作戦だった。逮捕された人々のうち14人は、関与の疑いではなく、純粋に身体的な状態に基づいて選ばれ、この5つの手法を用いた「徹底的な尋問」プログラムを受けた。これは、北アイルランドの秘密尋問センターであるシャックルトン兵舎で行われた。
尋問を受けていない間、被拘禁者は7日間、冷たい独房に頭巾を被せられ手錠をかけられた状態で閉じ込められ、絶え間なく大きなシューという音にさらされた。彼らはそこで何時間もストレスのかかる姿勢で立たされ、睡眠、食事、飲み物を奪われた。また、彼らは繰り返し殴打され、性器を蹴られたり、頭を壁に打ち付けられたり、注射で脅されたりしたと報告した者もいた。その結果、長期間にわたる痛み、肉体的および精神的な疲労、重度の不安、抑うつ、幻覚、見当識障害、および繰り返しの意識喪失が生じた。[ 3 ] [ 4 ]また、長期にわたる心理的トラウマも引き起こした。
この14人は「フードを被った男たち」として知られるようになり、北アイルランドで5つの手法すべてを同時に受けた唯一の被拘禁者となった。他の被拘禁者は、他の尋問方法に加えて、少なくとも5つの手法のうちの1つを受けた。[ 5 ]
1971年11月16日、国民と議会の不安を受けて、政府はイングランド最高裁判所長官であるパーカー卿を委員長とする調査委員会を設置し、5つの技術の使用に関する法的および倫理的な側面を調査させた。
「パーカー報告書」[ 6 ]は1972年3月2日に発表され、以下の5つの手法は国内法の下で違法であると結論付けた。
10. 国内法…(c) 我々は、イングランドと北アイルランド双方の多くの法律団体および個々の弁護士から、書面および口頭による意見陳述を受け取った。当該手続きはイングランド法および北アイルランド法のいずれにおいても違法であるという見解に異論はなかった。…(d) こうしたことから、いかなる陸軍指令も大臣も、当該手続きの使用を合法的に、かつ有効に承認することはできなかった。法律を変更できるのは議会のみである。当該手続きは当時も現在も違法である。
同日(1972年3月2日)、英国のエドワード・ヒース首相は下院で次のように述べた。
政府は、この件全体を非常に慎重に検討し、将来の作戦にも言及した上で、これらの技術は今後尋問の補助として使用されないことを決定しました。私が述べた声明は、将来のあらゆる状況を対象としています。
その後、政府は、これらの技術を単独で、または組み合わせて使用することを明確に禁止する指令を治安部隊に発令した。[ 7 ]これらの指令は現在も有効であり、英国の治安部隊によるこのような方法の使用は政府によって容認されない。
アイルランド政府は、5つの方法の対象となった男性たちに代わって、 欧州人権委員会に訴えを起こした。[ 8 ]委員会は、「5つの方法の併用は拷問に相当する」と述べ、その理由として、(1)感覚遮断を引き起こす技術によって引き起こされるストレスの強さが「身体的にも精神的にも人格に直接影響を与える」こと、および(2)「情報提供を促す目的で技術を体系的に適用することは、古くから知られている体系的な拷問の方法と明らかに類似しており、過去に情報や自白を得る手段として適用されたシステムと同じカテゴリーに属する現代の拷問システムである」ことを挙げた。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
委員会の調査結果は不服申し立てを受けた。1978年、欧州人権裁判所(ECHR)の裁判、アイルランド対英国(5310/71)[1978] ECHR 1において、事実関係に争いはなく、裁判官は判決の中で次のように述べた。
これらの手法は、「見当識障害」または「感覚遮断」技術と呼ばれることもありますが、上記に挙げた14件以外の事例では使用されていませんでした。委員会の事実認定から、これらの手法は以下のものから構成されていることが明らかになりました。
- 壁立ち:被拘禁者を数時間にわたって「ストレス姿勢」で立たせる。被拘禁者によると、この姿勢は「両手両足を壁につけて開脚し、指を頭上に高く伸ばして壁に押し付け、両足を広げて足を後ろに引くことで、つま先立ちになり、体の体重のほとんどが指にかかる」というものだった。
- フード着用:被拘禁者の頭に黒または紺色の袋をかぶせ、少なくとも最初は、尋問時以外は常にその状態を維持すること。
- 騒音への曝露:尋問を待つ間、被拘禁者を絶えず大きなシューという音がする部屋に閉じ込めること。
- 睡眠の剥奪:尋問を待つ間、被拘禁者から睡眠を奪うこと。
- 飲食物の剥奪:拘留者がセンターに滞在中および尋問を待つ間、食事を制限する。[ 11 ]
これらは裁判所によって「5つの技法」と呼ばれた。裁判所は次のように判決を下した。
1977年2月8日、欧州人権裁判所での審理において、パーカー報告書の調査結果および英国政府の方針に沿って、イングランドおよびウェールズの司法長官兼北アイルランドの司法長官であるサミュエル・シルキンは次のように述べた。
英国政府は、「5つの手法」の使用に関する問題を非常に慎重に検討し、特に条約第3条(第3条)に留意した。そして今、いかなる状況においても「5つの手法」を尋問の補助として再導入しないことを無条件に約束する。[ 13 ]
2014年12月2日、外務貿易大臣のチャールズ・フラナガンは、アイルランド政府がRTÉのドキュメンタリー番組「拷問ファイル」で明らかになった証拠を受けて、欧州人権裁判所に判決の見直しを求めたと発表した[ 14 ]。[ 15 ]
2018年、欧州人権裁判所は6対1の票決で判決の見直しを行わないことを決定した。[ 16 ]
裁判所が5つの手法は拷問には当たらないと判断したことは、後に米国が自国の尋問方法を正当化するために内部的に引用され[ 17 ] 、その方法には5つの手法が含まれていた[ 18 ] 。英国の工作員はブラジルの軍事独裁政権の部隊にも5つの手法を教えた[ 19 ]。