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2007年6月と7月の緊急政府 | |
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| 設立日 | 2007年6月14日（緊急） 2007年7月13日（世話人） |
| 解散日 | 2007年7月13日（緊急） 2009年5月19日（世話人） |
| 人々と組織 | |
| 国家元首 | マフムード・アッバス |
| 政府の長 | サラム・ファイヤド |
| 会員総数 | 16 |
| 立法府における地位 | 暫定政府 |
| 野党 | ハマス |
| 野党党首 | イスマイル・ハニヤ |
| 歴史 | |
| 退任選挙 | 2006年パレスチナ議会選挙 |
| 議会の任期 | 2006–2010 |
| 前任者 | 国民統一政府 2007 |
| 後継 | 第二次ファイヤド政権 |
2007年6月および7月のパレスチナ自治政府政府は、パレスチナ自治政府におけるハマスとファタハの間の和解協定である。この合意により、パレスチナのマフムード・アッバス大統領が大統領令により設置した、サラーム・ファイヤード率いる緊急内閣の評議会 (PA) が招集された。最初のファイヤード政権は2007年6月14日に発足した。国際社会から広く支持されているものの、新政府の承認をパレスチナ立法評議会によるものと定める基本法に基づいて設立されたため、その設立は物議を醸している。アッバス大統領は、内閣がパレスチナ立法評議会の承認を得て宣誓できるように、基本法のいくつかの条項を制定した。
非常事態宣言は、2007年3月にハマスが率いる国民統一政府が短命に終わった後に発足したが、同政府は2007年6月にハマスがガザを制圧した後、アッバス大統領によって解散された。
ファイヤード政権は、国際社会から速やかにパレスチナ自治政府の合法的な政府として認められた。ファイヤードは、2013年6月にパレスチナ自治政府首相となったラミ・ハムダラに交代するまで、ラマラを拠点とするヨルダン川西岸諸政府の首相を務め続けた。
論争
大統領令により、アッバース大統領は2007年6月に非常事態を宣言し、ハニヤ率いる2007年国民統一政府（アッバースのファタハ派と他のいくつかの政党を含む）を解散させた。[1]その後、彼は緊急内閣を任命し、必要な人民委員会の承認を回避するために基本法の条項を停止した。[1] [2]
基本法を起草した上級弁護士らは、アッバス大統領が人民連盟の承認なしにハマス主導の内閣に代わる緊急政府を任命したことは権限の逸脱行為であると述べた。アッバス大統領にはハニヤ首相を解任する権限があったが、人民連盟の承認なしに新政府を任命する権限や基本法の条項を停止する権利は法律で認められていなかった。[3]ハニヤ首相の解任された内閣は、アッバス大統領が新政府に対する人民連盟の承認を得るまで暫定政権として存続すべきだった。さらに、大統領令の有効期間は30日間で、人民連盟の承認を得た場合にのみ延長できる。ネイサン・ブラウン氏は「これらは完全に明白な違反行為だ。彼には緊急政府を任命する権限など全くない」と述べた。[2]
タイムライン
2007年6月14日、アッバース大統領は非常事態を宣言し、ハマス主導の統一パレスチナ自治政府を解散させ、サラム・ファイヤードに暫定政府の樹立を委任した。ファイヤードの16人からなる非常事態政府（第12次政府と呼ばれる）は同日発足した。[1]前政権のメンバーのうち、ファイヤード自身とホウロード・ダイベスの2人だけが新政府でも職務を続けた。[4]
ファイヤード政権は直ちに国際社会からパレスチナ自治政府の合法的な政府として認められた。[5]国際社会はハマス主導の以前の政権をボイコットし、国際援助をアッバス議長や人道支援団体に直接振り向けていた。しかし、国際社会はパレスチナ自治政府の新政権と協力する用意があった。[6] [7] [8]
ヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書によると、政府はガザ地区の治安、司法、その他の政府部門のボイコットを命じ、職員に対して給料を受け取りたい場合は仕事を休むよう命じた。アッバース大統領とファタハは、イスラエルによるガザ地区の国境封鎖と電力・燃料供給の制限を支持した。[9]ヨルダン川西岸のパレスチナ治安当局者によると、イスラエルは2007年6月以来、ハマスとの共同の戦いで彼らを支援してきた。イスラエルとの協力により、ヨルダン川西岸のパレスチナ人の間には、アッバース大統領率いる軍は「占領軍の下請け」であるという共通認識が生まれた。ヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書はさらに、新政府だけでなくガザ地区のハマス政府によっても深刻な人権侵害が行われたと述べている。[9]
2007年7月13日、基本法に基づいて非常事態宣言は失効し、アッバース大統領は非常事態宣言を継続する新たな大統領令を発布した。ファイヤド政権は暫定政権として機能し続けた。[10]
2007年7月22日、ファイヤード首相はPLCの承認を得るために政府（第13次政府とされる）を提示した。[10]ファイヤード首相はまた、政府の原則と目標を提示し、政府はとりわけアラブ和平イニシアチブと「すべての関連する国際決議」に基づき、政府はイスラエルと交わした協定を尊重することを強調した。[10]第2次ファイヤード政権は、6月14日の第1次ファイヤード政権と同一であった。 [11]しかし、ハマスのメンバーがPLCをボイコットしていたため、PLCの定足数要件を満たすことができず、承認は「臨時」会議で行われた。
政府のメンバー
2007年6月から7月 [4] [11]
参照
参考文献
- ^ abc 2007年6月～7月に発布された大統領令。JMCC、2007年10月12日アーカイブ
- ^ ab パレスチナ憲法起草者らがアッバスに異議を唱える。アダム・エントゥス、ロイター、2007年7月8日
- ^ 本文-パレスチナ法を起草した弁護士の意見。ロイター、2007年7月8日
- ^ ab パレスチナ自治政府の閣僚名簿 - 2007年6月 - 2007年7月非常事態政府（第12次政府）。JMCC、2007年8月18日アーカイブ
- ^ アッバス氏、パレスチナの新首相を任命。BBC、2007年6月15日。
「米国、国連、EU、ロシアのカルテットとして知られる中東調停グループが、アッバス氏に対する「全面的な支援」を約束したと、EU外交政策責任者ハビエル・ソラナ氏の報道官が述べた。」 - ^ 米国はファタハを支援するためパレスチナ自治政府に対する禁輸措置を解除。ヘレン・クーパー、インターナショナル・ヘラルド・トリビューン、2007年6月19日
- ^ EUがパレスチナの緊急政府を支援。ルシア・クボソワ、EUオブザーバー、2007年6月19日
- ^ イスラエルは税金から得た数百万ドルでアッバスを支援する。イザベル・カーシュナー、ニューヨーク・タイムズ、2007年6月25日
- ^ ab 内部闘争-ガザ地区とヨルダン川西岸地区におけるパレスチナ人の虐待、pp.15-16。ヒューマン・ライツ・ウォッチ、2008年7月。Wayback Machineで2021年2月11日にアーカイブされたこちらで閲覧可能。
- ^ abc 第 13 政権の綱領 2007 年 7 月 JMCC、2007 年 7 月 22 日
- ^ ab パレスチナ自治政府の閣僚名簿—2007年7月（第13次政府）。JMCC、2007年10月4日アーカイブ
- ^ "مستشار الرئيس لشؤون المحافظات الوزير حكمت زيد يعقد سلسلة اجتماعات في محافظة جنين" [大統領顧問ヘクマット・ザイド県務大臣がジェニン県で一連の会議を開催]。マーン通信社。 2008 年 12 月 20 日。2024 年8 月 8 日に取得。
- ^ قرار رقم (148) لسنة 2006 [2006 年決議番号 (148)] (報告書)。官報の電子リファレンスです。 2006 年 4 月 8 日。