国際フェアトレード認証マーク

国際フェアトレード認証マーク
国際フェアトレード認証マーク
認証機関	フェアトレード・インターナショナル
有効期間	2002年; 22年前 （2002年）
製品カテゴリー	様々な

「国際フェアトレード認証マーク」は、69 か国以上で使用されている独立したフェアトレード認証マークです。このマークは、製品がフェアトレードの政治基準に従って生産されたことを独立して保証するものとして製品に表示されます。

フェアトレード マークは、25 の加盟団体および準加盟団体からなるフェアトレード生産者ネットワークとラベル表示イニシアチブを代表して、 フェアトレード インターナショナル(FLO) によって所有され、保護されています。

フェアトレードマークを付けるには、FLOCertの検査と認証を受けた生産者団体から生産されたものでなければなりません。農作物は、フェアトレード・インターナショナルが定める国際フェアトレード基準に従って販売されなければなりません。サプライチェーンもFLOCertによって監視されています。フェアトレード認証生産者になるには、主要協同組合とその加盟農家は、ヨーロッパから課せられた特定の政治的基準に従って運営する必要があります。営利団体であるFLO-CERTは、生産者認証を扱っており、アフリカ、アジア、ラテンアメリカの50か国以上の生産者団体を検査し、認証しています。^[1]フェアトレードの議論では、これらの基準が施行されていないという苦情が多く寄せられており、フェアトレード協同組合、輸入業者、梱包業者は基準を回避することで利益を得ています。^[2]

2006年現在、フェアトレードマークが付いている製品は以下のとおりです：コーヒー、紅茶、チョコレート、ココア、砂糖、バナナ、リンゴ、ナシ、ブドウ、プラム、レモン、オレンジ、ミカン、クレメンタイン、ライチ、アボカド、パイナップル、マンゴー、フルーツジュース、キヌア、ピーマン、インゲン、ココナッツ、ドライフルーツ、ルイボスティー、緑茶、ケーキとビスケット、蜂蜜、ミューズリー、シリアルバー、ジャム、チャツネとソース、ハーブとスパイス、ナッツとナッツオイル、ワイン、ビール、ラム酒、花、フットボール、米、ヨーグルト、ベビーフード、砂糖入りボディスクラブ、脱脂綿と綿製品。^[3]

フェアトレードコーヒーと非フェアトレードコーヒーのマーケティングシステムは消費国で同一であり、ほとんど同じ輸入、梱包、流通、小売り会社を利用している。独立系ブランドの中には、コスト上の理由から、輸入業者、梱包業者、流通業者、広告代理店に自社ブランドの取り扱いを委託する仮想会社を運営しているところもある。^[4]生産国では、フェアトレードコーヒーはフェアトレード協同組合のみで販売され、他のコーヒーはフェアトレード協同組合（非認証コーヒーとして）、他の協同組合、一般のトレーダーによって販売されている。^[5]

富裕国の小売店やカフェはフェアトレードコーヒーを好きな価格で販売できるため、消費者が支払う追加価格のほぼすべて、82%から99%が富裕国で増加した利益として保持されます。^[6]しかし、不正な輸入業者はフェアトレード価格の全額を支払わないため、さらに少ない割合が第三世界に届くという証拠があります。^[7]

協同組合のトレーダーや輸出業者は、FLOの政治的基準を満たし、認証および検査料金を支払えば、コーヒーをフェアトレード認証として販売することができます。これらの基準を満たすために、その他の管理費や生産費が発生します。世界市場が供給過剰のときは、フェアトレード認証コーヒーに対して輸出業者（農家ではない）に最低価格が支払われ、その他のときは1ポンドあたり15セントのフェアトレードプレミアムが支払われます。協同組合は、需要不足のため、平均して生産量の3分の1のみをフェアトレードとして販売し、残りを世界価格で販売することができます。^[8]フェアトレードとして販売されるものだけでなく、すべての生産に追加費用が発生するため、協同組合はフェアトレード会員であることで損失を被ることがあります。^[9] フェアトレード価格から追加費用を差し引いた残りは、クリニック、女性グループ、野球場などの「社会プロジェクト」に使われます。

フェアトレードでは、農家はより高い価格を得ることはありません。^[10] また、より良いマーケティングの結果として農家がより高い価格を得るという証拠もありません。協同組合は農家に農家よりも高い価格を支払うこともあれば、低いこともありますが、どちらがより一般的であるかについての証拠はありません。^[11] しかし、農家はフェアトレードの生産に追加費用を負担するため、場合によってはフェアトレードのメンバーシップによってお金を失うことは間違いありません。発生する追加費用やフェアトレードのメンバーシップが農家の収入に与える影響についての研究はほとんど、あるいはまったくありません。

曖昧さ回避: フェアトレード・インターナショナル (フェアトレード・ラベル機構) が提供するフェアトレード業界の基準では、「生産者」という言葉がさまざまな意味で使用されており、多くの場合、同じ仕様書内で使用されているため、混乱が広がっています。時には農家を指し、時には彼らが所属する第一次協同組合、第一次協同組合が所属する第二次協同組合、または第二次協同組合が所属する可能性のある三次協同組合を指す^[12 ] が、「生産者とは、国際フェアトレード小規模生産者団体一般フェアトレード基準、雇用労働一般フェアトレード基準、または契約生産一般フェアトレード基準に基づいて認証されたあらゆる団体も意味する」。^[13]この言葉は、重要な文書でこれらすべての意味で使用されている。^[14]実際には、価格とクレジットについて議論される場合、「生産者」は輸出組織を意味し、「小規模生産者団体の場合、支払いは認証された小規模生産者団体に直接行われなければならない」。^[15]そして、「小規模生産者団体（コーヒーなど）の場合、フェアトレード最低価格は生産者団体レベルで設定され、個々の生産者（団体のメンバー）レベルでは設定されない」。つまり、ここでの「生産者」は、農家と消費者の間のマーケティングチェーンの中間に位置する。^[15]栽培、環境、農薬、児童労働に関する基準の部分では、農家が「生産者」とされている。民主的な組織に関する部分では、主要な協同組合が「生産者」とされている。

フェアトレード基準には、すべての生産者組織が認証を受けるために満たさなければならない最低要件と、生産者が時間の経過とともに改善を実証しなければならない進捗要件が含まれています。

フェアトレード基準にはいくつかの種類があり、「小規模農家組織のための基準」^[16]、「雇用労働のための基準」^[17] 、 「契約労働のための基準」^[18]、「貿易（輸入業者）のための基準」^[19]などがあり、また、さまざまな製品のための基準もあります。

小規模農家組織のフェアトレード基準には、民主的な意思決定の要件、フェアトレードプレミアムの投資方法などについて生産者が発言権を持つことの保証などが含まれています。また、組織の能力構築と経済的強化の要件も含まれています。

雇用労働に関するフェアトレード基準は、従業員が最低賃金を受け取り、団体交渉を行うことを保証している。フェアトレード認証を受けた農園は、強制労働や児童労働がなく、健康と安全の要件を満たしていることも保証しなければならない。（これらの労働基準はフェアトレードの「小規模農家協同組合」には適用されないが、中にはコーヒー1種類のみを栽培する農家1人当たり平均2.39ヘクタールの農園もあり、中にはコーヒー1種類を栽培する農家が23ヘクタール以上を所有する農家もあり、雇用労働をかなり利用していることが示唆されている。）^{[20]雇用労働の場合、フェアトレード基準は、経営陣と従業員の両方の代表者からなる「共同機関」を設立することを義務付けている。この共同機関は、フェアトレードプレミアムを}農園従業員のためにどのように使うかを決定する。

コーヒーなどの一部の製品については、小規模農家組織向けのフェアトレード基準のみが適用されます。お茶などの他の製品については、小規模農家組織と農園の両方が認証を受けることができます。

貿易基準には、プレミアムの支払い、該当する場合は最低価格の支払い、作物を購入するための信用の提供、および輸出協同組合またはその他の組織と輸入業者との間の商業関係が含まれます。

通常、製品に「フェアトレード」のマークを付けるには、その製品の質量の少なくとも 20% がフェアトレード製品で構成されている必要があります。

フェアトレード基準と手順は、FLOのすべての利害関係者（ラベルイニシアチブ、生産者、トレーダー）と外部の専門家で構成される外部委員会であるフェアトレード国際基準委員会によって承認されています。フェアトレード基準は、基準設定におけるISEAL優良慣行規範の要件に従ってFLOによって設定され、さらに、生産者、トレーダー、外部専門家、検査官、認証スタッフなど、さまざまな利害関係者が関与する協議プロセスの結果です。^[21]

しかし、民間基準に対する批判もある。フェアトレード基準は不適切で生産者に損害を与える可能性があり、時にはほとんど見返りがないのに何ヶ月もの追加作業を強いることもあるという苦情がある。^[22]また、豊かな北部の活動家による小委員会が設定した基準が第三世界の貧しい農民に押し付けられているという苦情もある。フレイザーは、それらは何をどのように達成するかを考えずに押し付けられた要求の寄せ集めだと示唆している。^[23]

フェアトレード システムの主な側面は、最低価格とプレミアムです。これらは、農家ではなく、通常は第 2 層の協同組合である輸出企業に支払われます。協同組合のメンバーが生産したすべての製品に対して支払われるわけではありませんが、生産量のうち「フェアトレード認証」ブランドで販売できる割合、通常は売上高の 17% から 60% が支払われます。

• フェアトレードプレミアムは、市場価格に追加で支払われるもので（例：コーヒー豆の場合は1ポンドあたり20セント追加）、輸出組織に支払われる。追加費用を支払った後の残余金は、追加支払いとして農家に渡されるのではなく、生産コミュニティの社会的、経済的発展のための「社会プロジェクト」に使用されなければならない。^[24]これらの資金の使い道は生産者自身が決定する。一般的には健康、教育、その他の社会施設の改善に使用されるが、農家の生産性向上や単一商品への依存の軽減を可能にする特定の開発プロジェクトに使用されることもある。フェアトレード基準の一部として、登録生産者はこの資金の使用についてFLOCertに対して説明責任を負っている。
• フェアトレード最低価格とは、世界価格が暴落したときにコーヒーなどの一部の製品に支払われる保証価格です。これもまた、農家に渡るのではなく、通常は「社会プロジェクト」に使われます。

富裕国の輸入業者による価格プレミアムの支払い、最低価格、信用供与などに関する基準が施行されていないという苦情がある。 ^[25]特に、輸入業者は、同じ公式フェアトレード価格でより高い品質を得ることを要求したり、他のサービスを差し控えたり、輸出業者がこのキックバックに同意しない場合、またはサプライヤーがキックバックを要求されたと苦情を言う場合は、別のフェアトレードサプライヤーから購入すると脅したりすることができる。 De Janvry、McIntosh、Sadoulet ^[26]は、南米の大規模なフェアトレードコーヒー協同組合について、12年にわたってこれを定量化した。彼らは、公式価格プレミアムが1ポンドあたり5セントまたは10セントだった期間に、このキックバックは1ポンドあたり10セントであり、これに認証料を加えると、プレミアムが支払われるべき年には協同組合は損失を出し、最低価格が支払われるべき年には公式最低価格よりも大幅に少ない金額が支払われることを意味していることを発見した。これらは認証機関によって特定され、是正されるべきであった。

フェアトレードの検査と認証は、2004年にフェアトレード・インターナショナルによって設立された独立した営利団体であるFLOCertによって有料で行われ^[27]、生産者と取引業者の両方がフェアトレード基準を満たしていること、そして生産者がフェアトレードを通じて受け取った余剰金を社会的なプロジェクトに投資していることを認証します。

FLO-CERT は、約 100 人の独立した検査官のネットワークと連携して、定期的に生産者や貿易組織を訪問し、FLO-CERT に報告しています。すべての認証決定は、生産者、貿易業者、国のラベル組織、外部の専門家からなる関係者で構成される認証委員会によって行われます。すべての異議申し立ては、異議申し立て委員会によって処理されます。

FLO-CERT の検査と認証は、製品認証機関の国際ISO規格 (ISO 65) に準拠しています。

フェアトレード基準への生産者の順守が不十分で、フェアトレードによる基準の執行が非常に弱いという主張があり、特にクリスチャン・ジャクイオー氏^[28]と、フェアトレード・ラベリング機構の会長を4年間務めたパオラ・ギラーニ氏によって主張されている。^[28]執行の不十分さに対する批判がある。ペルーのフェアトレード農園の労働者は最低賃金以下しか支払われていない。^[29]フェアトレードではないコーヒーがフェアトレードとして販売されている。^[30]「コーヒー生産における季節雇用労働者の場合、基準はあまり厳しくない」。^[31]「フェアトレード基準の一部は厳密に執行されていない」。^[32]そしてスーパーマーケットは責任を逃れる可能性がある。^[33] 2006年、ファイナンシャル・タイムズの記者は、訪問した10のコーヒーミルのうち10が、認証されていないコーヒーを認証済みとして協同組合に販売していたことを発見した。同報告書は、「保護された国有林地でコーヒーの約20％を違法に栽培していたにもかかわらず、フェアトレード認証を受けたコーヒー協会が少なくとも1つあるという証拠も提出された」と報告している。^[30]

フェアトレード農家とマーケティング組織は、認証を取得し維持するためにさまざまなコストを負担しています。これらのコストはすべての生産物に対して発生しますが、コストを回収できるのは「フェアトレード認証」として販売できる生産物のごく一部のみです。実際には、需要不足のため、フェアトレードとして販売できるのは生産物のごく一部であり、残りは非認証として世界価格で販売する必要があります。たとえば、生産された認証コーヒーのすべてを受け入れるほどの需要がないため、ほとんどは非認証として販売する必要があります。2001年には、認証として販売できたのはわずか13.6%でした^[34]。そのため、この制度に参加する新しい協同組合には制限が設けられました。これに加えて需要の増加により、2003年には認証販売が約50%に達し^[35]、近年では37%という数字がよく引用されています。一部の輸出協同組合は、生産物をまったく認証として販売できず^[36]、他の協同組合は8%しか販売していません。^[37]ウェーバー^[36]は、協同組合がフェアトレードのマーケティングチームの追加費用を賄うことができず、ある協同組合はフェアトレード会員になって6年経ってもこれらの費用の70%しか賄えなかったと報告している。

協同組合などの認証団体は、認証を受けるためにFLOCertに料金を支払う必要があり、さらに監査と継続認証のための年間料金を支払う必要がある。フェアトレードの検査と認証は有料で行われる。^{[27] 「}フェアトレード認証」として販売される1単位あたりの初年度認証料金はさまざまであるが、2006年までは一部の国ではコーヒー1杯につき6セント以上、年間料金は3セントから3.4セントであった。当時は「フェアトレードプレミアム」が5セントから10セント/ポンドであった。^[38]

協同組合やその他の認証団体は、民間の基準への適合、雇用慣行の変更、必要な民主的プロセスの導入と管理、加工、ラベル付け、梱包の変更、材料の変更に費用をかけなければなりません。また、販売にも追加費用がかかります。ウェーバー^[36]は、協同組合がフェアトレードのマーケティングチームの追加費用を賄うことができず、ある協同組合はフェアトレード会員になってから6年経ってもこれらの費用の70%しか賄えなかったと報告しています。

一部の団体がフェアトレード認証で損失を出していることは一般的に認められている。^[39]しかし、そのお金がどうなったかを示す経済研究はほとんどない。

フェアトレード農家は生産に関しても幅広い基準を満たす必要がある。児童労働、殺虫剤、除草剤、遺伝子組み換え製品の使用などに制限がある。^[40]これらには費用がかかり、農家は炎天下でより多くの仕事をしなければならず、家族労働ではなく労働者を雇わなければならない。世界価格が非常に低く「社会的プレミアム」がなく最低価格が支払われる時代には、一部の農家は、お金の一部を社会事業に使うのではなく、自分たちに支払うよう交渉している。

フェアトレードラベル付きコーヒーは、最初のフェアトレードラベル付き製品であり、1988年にオランダで初めて発売されました。ニコ・ルーゼンとオランダ人宣教師フランス・ファン・デル・ホフによって発売されたこのラベルは、当時はオランダ植民地のコーヒー摘み取り人の搾取に反対した架空のオランダ人キャラクターにちなんでマックス・ハベラールと呼ばれていました。フェアトレードラベルにより、フェアトレード認証商品が初めてワールドショップ以外で主流の小売店で販売されるようになり、より広い消費者層に届き、売上が大幅に増加しました。

このコンセプトは広く受け入れられ、その後数年間で、他のヨーロッパ諸国や北米でも同様の非営利フェアトレードラベル組織が設立されました。「マックス・ハベラー」（ベルギー、スイス、デンマーク、ノルウェー、フランス）、「トランスフェア」（ドイツ、ルクセンブルク、オーストリア、イタリア、米国、カナダ、日本）または国名で呼ばれる組織です。英国とアイルランドでは「フェアトレードマーク」、スウェーデンでは「レットヴィスメルクト」、フィンランドでは「レイル・カウッパ」です。当初、マックス・ハベラーとトランスフェアはそれぞれ独自のフェアトレード基準、製品委員会、監視システムを持っていました。1994年、ラベル組織（「LI」（ラベルイニシアチブ））間の統合プロセスがトランスマックス作業部会の設立とともに始まり、1997年にはフェアトレードラベル組織インターナショナル（現在は単にフェアトレードインターナショナル（FLO）として知られています）の設立で最高潮に達しました。 FLO は、フェアトレード基準を設定し、恵まれない生産者を支援、検査、認証し、フェアトレードのメッセージを運動全体で調和させることを使命とする統括組織です。

2002 年、FLO は新しいフェアトレード認証マークを導入しました。導入の目的は、スーパーマーケットの棚でのマークの視認性を向上させ、フェアトレードのダイナミックで前向きなイメージを伝え、国境を越えた取引を促進し、輸入業者や貿易業者の手続きを簡素化することでした。

^{フェアトレードマーク}の調和化プロセスはまだ進行中です。2011年3月現在、2つのラベルイニシアチブ（TransFair USAとTransFair Canada）を除くすべての^組織が新しい国際認証マークを完全に採用しています。^{[41]現在、}これら2つの組織はフェアトレード認証マークを使用していますが^、カナダの組織は、新しい国際認証マークへの全面的な移行の一環として、2010年に積極的に新しい国際認証マークの推進を開始しました。TransFair USAは、当面は独自のマークを継続することを選択したようです。^[42]

現在、19を超えるFLO加盟団体が国際フェアトレード認証マークを使用しています。コーヒー、紅茶、米、バナナ、マンゴー、ココア、綿、砂糖、蜂蜜、フルーツジュース、ナッツ、新鮮な果物、キヌア、ハーブやスパイス、ワイン、サッカーボールなど、FLOの認証に基づくフェアトレード認証マークが数十種類の製品に付けられています。^[3]

経済学者ブルース・ワイディックによれば、フェアトレードにとって最良のシナリオでも、コーヒーを飲む平均的な人はフェアトレードのコーヒー一杯に50セントのプレミアムを支払う用意があるが、世界価格が最低水準にあるとき、フェアトレードの生産者が同じ一杯のコーヒーから受け取る最大額はわずか3分の1セントである^[43]。ワイディックはフェアトレードの主張する利点に対する反論を次のように挙げている。

• システムの設計に欠陥があると、システム自体の利点が損なわれ、長期的には利点がゼロになります。
• 認証のためにフェアトレードは貧しい生産者に多大なコストを課す
• フェアトレードは、生産者に悪い豆をフェアトレードのチャネルに廃棄させることで、悪い豆を引き寄せます。
• 肥料やその他の投入物に対する制限によって生産者に課せられるコストにより、収穫量は減少します。
• フェアトレードは最も貧しい生産者を助けません。
• フェアトレードコーヒーのうち、最も貧しい国々から生産されるものは比較的少ない。
• フェアトレード制度の社会​​的投資とされるものは透明性に欠けている。
• フェアトレード制度は、コーヒー消費者の善意を生産者に伝えるのに非効率的である。
• 直接貿易はおそらくフェアトレードよりも効率的で持続可能でしょう。
• コーヒーの生産量を人工的に増やすと、過剰生産によって世界市場での価格が下落するため、コーヒー栽培者は貧困に陥ります。
• フェアトレードコーヒーは、生産者への支払いではなく、社会的、政治的、教育的条件である貧困問題の根本に対処できていない。
• 貧困と闘うための16の最良の方法の中で、フェアトレードはコスト効率の点では2番目だが最後だった。^{[44] [45]}

サンノゼ州立大学のコリーン・ヘイトによれば、フェアトレードは生産者の生産物全体を買い取るわけではないため、生産者はより良い製品を自由市場で販売し、品質の低い製品をフェアトレードのチャネルに渡すことになるという。^{[43] [46]}

• 国際フェアトレードラベル機構