輸出志向の雇用

輸出志向型雇用とは、通常開発途上国にある多国籍企業の国際工業工場での雇用を指す。こうした工場は他国で販売するための商品やサービスを生産する。こうした多国籍生産者は世界的に女性の雇用機会を拡大してきたが、証拠によれば、伝統的な性別役割を強化したり、新たな性別不平等を生み出したりすることで拡大しているようだ。^{[1] [2]}こうした性別不平等により、多国籍企業は人件費の減少により、通常よりも労働者一人当たりの利益をより多く搾取できる。この人件費の減少は、女性を特定の職業に追いやった結果である。研究によると、単位労働コストの低減を追求するあまり、輸出志向型の施設は劣悪な労働条件を作り出している。^[3]

国際的な工場で働くことは、発展途上国の女性にとって選択肢となっている。^[4] 1960年代後半から増加しているこの機会は、より先進的な国々に明確に販売される商品の生産を意味している。

1950年代後半から1960年代前半にかけて、開発途上国は、先進国から労働集約型製造業が移転する場所として浮上しました。^[5] この拡張主義により、開発途上国は、より先進的な国に組み立てられた製品やその他の商品を作り、販売することを余儀なくされました。開発途上国は、より強化された結果、輸入品を国内で生産された商品と交換することで、工業化プロセスを強化することができました。しかし、過去40年間で、このプロセスは、技術開発、規制の変更、およびより先進的な国の雇用コストの上昇により、衰退しました。さらに、国際貿易は、製造プロセスに関連した独特の方法で拡大しました。

1970 年代以降、世界市場と労働力の構成は、技術革新、労働構造、労働管理の新しい形態によって変化してきました。^[6]労働市場 全体の変化により、女性が労働力に加わる数が増え、労働力の一部であり続ける傾向にあります。さらに、多くの男性従業員は、労働市場から完全に外されない限り、望ましくない仕事に異動させられることが多かったです。さらに、臨時雇用、低賃金、雇用の不安定さなど、女性の雇用によく見られる特徴が増加しました。さらに、これらのパターンは、労働組合や雇用の安定など、男性労働に見られる特徴と比較して増加しています。その結果、輸出志向の雇用の拡大は、1980 年以降の「労働の世界的な女性化」と呼ばれる現象の大きな要因となっています。

現在、輸出志向型雇用の最も重要な例の一つは、バングラデシュの繊維産業である。2013年までに、バングラデシュの年間190億ドル産業である輸出志向型既製服（RMG）産業で約400万人（ほとんどが女性）が働いていた。西洋ブランドの輸出契約の60％はヨーロッパのバイヤーと、約40％はアメリカのバイヤーと結ばれている。^[7]

ジェンダーの役割は社会によって異なりますが、多くの場合、女性は男性と比較して異なる生来の能力と特定の仕事に適した気質を持っているという社会的観念に基づいています。^[4] 一般的に、女性は単位労働コストが低いため、輸出志向の工場では好ましい労働力となっています。さらに、女性は身体的に器用であると見なされることが多く、性格に関してもより穏やかであると見なされています。その結果、女性は日常的なタスクをよりうまく完了できるという固定観念があると主張する人もいます。

女性は非公式で独立した環境でそのような特性やスキルを身に付けるという主張を裏付ける証拠がある。^[4] しかし、その結果、工場環境で採用される女性のスキルは、他のスキルセットと比較して価値が低いと見なされる傾向があります。したがって、女性は能力が平等に評価されていないため、劣った地位に追いやられていると言えます。最後に、工場環境では女性は不当に降格され、従属的な役割を強いられることが多いですが、女性たちは自分たちの低い地位を認識しており、それを受け入れていません。

ドミンゲスら（2010）は、メキシコにある加工センターでは、雇用主が既婚女性の雇用を好んだと指摘している。^[2] この文脈で、ドミンゲスらは、既婚女性はより信頼でき、その結果、より良い従業員と見なされたと指摘している。同じ著者らはまた、雇用主が、そのようなシステムにより、雇用された人々の家族がよりよくサポートされると主張していることにも言及している。しかし、ドミンゲスらは、雇用主によるそのような姿勢は、女性を性別に基づいて特定の役割に追いやり、特定の労働者に対するより大きな管理を可能にする決定であると主張している。

2003年に中国の電子機器メーカーを分析した結果、プン・ガイは調査対象となった労働者が国内のさまざまな地域から移住して就職先を探しており、一般的に36か月未満の雇用期間であったことを発見した。^[3] ガイが調査した労働者は主に20代前半で、4分の3近くが女性だった。

アップルやマイクロソフトを含む西側諸国向けの電子機器を生産する中国の工場を調査したところ、労働者の時給は2ドル未満であることが多いという報告がある。^[要出典]

2011年後半、カンボジアの衣料品産業における最低賃金労働者の週給は合計8117リエルであった。^[8]労働者には彼らの賃金に頼る人がいるにもかかわらず、製造企業は持続可能な賃金を支払っていないことを十分に認識している。さらに、カンボジアの衣料品製造業者が競争力を保つためには、工場主は賃金を低く抑えなければならない。より高い賃金を設定すると、輸出注文を受け入れる他の国が彼らの地位を奪うという工場主のリスクが生じる。しかし、工場の仕事が地方労働者に提供する魅力にもかかわらず、賃金が急速に低下すると、この大勢の人々を疎外するリスクがある。

2000年代初頭から2010年にかけて、カンボジアの衣料品部門の労働者の賃金はインフレ調整後で約17%減少した。^[8] この賃金は2014年までほぼ2倍に下がり続けると予想されている。

2012年、カンボジアの衣料品部門の労働者が不当な残業に苦しんでいるという証拠が、もともと工場の環境を監督し改善するために設立された団体「ベター・ファクトリーズ・カンボジア」が監視していた工場でよく見られた。^[8]製品の注文は頻繁に増減するため、管理者は従業員に長時間労働を要求している。さらに、管理者は、より少ない残業でより多くの労働者により多くの福利厚生を与えるよりも、より少ない労働者に過度の残業を課すことで、追加コストを削減できる。

カンボジアの衣料品部門の労働者との話し合いでは、多くの人が、負担の大きい残業は特に大変だが、賃金の低下のためには必要なことだと指摘した。^[8] さらに、業界の労働者は、強制的に残業をさせるのではなく、残業時間を自分で選べる選択肢を求めている。

プン・ンガイは、生産現場と労働とが絡み合った中国人寮の労働システムを分析した。^[3] この分析では、輸出加工地区の移民労働者が、労働者による完全な管理が可能な住居に強制的に収容されている経緯を詳述する証拠が提示されている。この管理は、労働者の退出を阻止する警備員が寮の敷地を警備していることから生まれる。この構造は、工場主が安全と特別な規律を必要としていると考える労働者にとっての利益として正当化されることが多い。

さらに、このような寮には数百人の労働者が入居し、20人もの労働者が1部屋を共有することもあります。^[3]このような状況は労働者にとって有害で​​ある可能性がありますが、不快感を共有することで労働者が共通の目的のために団結しやすくなる可能性もあります。

2012年、パキスタンのカラチにある衣料品工場で火災が発生し、約300人が死亡した。^[9]死の危険を感じた多くの労働者が工場の上層階から飛び降り、着地時に多くの負傷者が出た。さらに、工場には消火用の道具が不足しており、非常口は改ざんされていたり、存在しなかったりした。

2013年、バングラデシュの衣料品工場が倒壊し、少なくとも1000人が死亡、約2500人が負傷した。^[10] 労働者は倒壊前に明らかな構造上の欠陥を指摘したが、工場管理者は作業の継続を許可した。^[11]

2013年にカンボジアの靴工場が倒壊し、数人が死亡、多数が負傷した。^[12]

2013年に発表された報告書では、研究者らは「ベター・ファクトリーズ・カンボジア」が監督するカンボジアの工業施設には労働者の健康と安全に関する多くの問題があることを明らかにした。^[8] 評価された工場の大半では、トイレの消毒製品が不足し、温度が過度に高く、安全な飲料水が利用できない状態だった。

バングラデシュの元児童衣料品労働者で業界活動家のカルポナ・アクテル氏は、労働者が作業中、衣料品工場の管理者が出口のドアを施錠する状況を説明した。 ^[13] アクテル氏は、工場の管理者は労働者の幸福ではなく、生産される商品を重視していると指摘している。

2005年、米国のさまざまな大学の学生が、自分の名前を冠したブランドで販売するために工業用アパレル部門で生産された商品を購入する大学に対して抗議活動を行った。^[14] より良い結果を求めて、抗議活動に参加した学生の一部は、大学に対し、厳格な監視と、その有名な教育機関向け以外の商品の生産を控えるという約束を求める国際的なアパレル工場との特別な独立契約を結ぶよう求めている。抗議活動家らはまた、これらの工業労働者が受け取る賃金は商品の販売価格の2%以下であるため、工業労働者の収入は彼らが働く地域の価格に基づいて配分されるべきだと主張している。活動家らは、消費者のコスト増加を指摘する一方で、この価格変動は小売価格で1ドル未満になる可能性があると例を挙げている。

レイチェル・シルベイは、大学の活動家たちの努力が地元の大学の管理者に国際的な影響を及ぼす変化を強いていると指摘している。^[15] このような大学の抗議活動は、現在の大学の方針と明らかに絡み合っている世界的な新自由主義政策に挑戦している。

タイの輸出志向の産業では、女性が雇用者の大多数を占めており、職場での不公正に対して最も激しく反対することが多い。^[16] ミルは、女性を受動的と描写する従来の規範に反して、タイの活動家が頭を剃り、自分の血で抗議の手紙を書くと脅した事件について述べている。

2012年、バングラデシュの労働者支援者アミヌル・イスラムが殺害されているのが発見された。 ^[17] 労働者と経営者の闘争の激しさを浮き彫りにし、報告によるとイスラムは死亡する前に拷問を受けていたという。

2014年、カンボジアの衣料品産業で働く労働者（主に女性）は、政府の現行の最低賃金水準に抗議した。^[18]カンボジア衣料品製造協会の参加者の中には、カンボジアで製造された製品は他の国に流出すると指摘して抗議に反応した者もいた。

カンボジアの輸出工場では、労働者は経営理念とは異なる労働組合結成活動に参加することに関してしばしば困難に直面している。^[8] 労働者は、経営者が組合活動を解体するために意図的に努力していることに気づいている。これにはしばしば脅迫や暴力の開始が含まれる。

他のアジア諸国の中でも、バングラデシュは労働組合結成に関する権利が極めて乏しい。^[19]この問題は、過去30年間のバングラデシュのアパレル製品の輸出への依存と関連し、それが問題を悪化させている可能性があるという証拠がある^[要出典]。団結力の欠如を浮き彫りにしているのは、従業員のわずか2％が労働組合に参加しているということである。

海外の労働市場基準の悪化を受けて、海外の製造業者は、労働組合結成や職場での差別からの自由に関する労働者の権利を保障する労働慣行の最低基準を策定することを期待して、幅広い注目と批判を浴びている。^[5] この注目と絡み合って、批評家はそのような最低基準をより広範な国際貿易条約に結び付けようとしている。「社会条項」として知られるこの組み合わせは、世界貿易機関（WTO）などの国際貿易機関に、国際労働機関（ILO）の7つの中核的な労働権条約を貿易協定に組み入れさせ、そうしない協定には罰則を課すことを目的としている。

労働者の権利を擁護する活動は、多くの場合、先進国の政府や民間団体を通じて行われる。^[5] この点では、多くの団体が個人的な経済的利益や不当な労働慣行に対する憤りから、このようなテーマを支持する可能性がある。比較すると、発展途上国やそれらの国の民間団体は、労働者の権利政策の実施が先進国をさらに豊かにすることを目的としたものだとみなし、このような貿易協定に懐疑的であることが多い。

輸出志向の工場には不安定さが見られるが、研究によれば、発展途上国の女性は、限られた非公式な方法でお金を稼ぐよりも、正式な工場の仕事に就く機会に満足しているという。^[5] 女性のこの満足感は、より大きな自立を獲得する能力と、家庭内での監視が増えることによって生み出される。

1999年、カンボジアと米国は米国・カンボジア二国間繊維貿易協定として知られる貿易協定を締結した。^[20] この協定により、現在「ベター・ファクトリーズ・カンボジア」として知られるプログラムが開始された。^[19]当初の資金総額は140万ドルで、このプログラムはILO職員による監督を強化するとともに、カンボジア政府の行政能力を強化することを目指していた。このプログラムは最低賃金と公平な支払いに関しては良い結果をもたらしたが、安全性と過度の残業に関しては問題が繰り返し発生している。

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