台湾入境許可証[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ](正式名称は中華民国台湾出入国許可証[ 5 ])は、台湾の国家移民署が中国本土、香港、マカオの中国国民に台湾地域への出入国を許可する入国許可証である。[ 6 ]
許可証はA4用紙にカラー印刷する必要のある電子文書です。[ 7 ]その名前にもかかわらず、許可証自体は旅行文書ではないため、台湾に入国する際には有効な旅行文書と併用する必要があります。
香港とマカオの返還前は、この許可証はパスポートのような冊子で、表紙には中華民国の国旗が印刷されていた。中華人民共和国のパスポート、中華民国のパスポート、または香港やマカオ以外で発行された旅行書類の所持者は、この許可証を取得する資格がなかった。
香港がイギリスの統治下にあった頃、イギリスの属領市民パスポートとイギリス海外市民パスポートの所持者は台湾訪問許可を申請する必要がありましたが、イギリス国民はビザなしで入国できました。香港身分証明書の所持者も許可が必要でした。1997年以前は、香港の中華旅行社またはマカオの台北貿易観光事務所で許可を申請する必要がありました。主権の返還以来、申請手続きは徐々に簡素化されてきました。2010年以降、香港とマカオの住民は手数料無料の簡易入国許可を申請でき、即座に承認されるか、到着時に許可を取得するサービスを利用できます。[ 8 ]
2008年まで中国本土住民の観光目的での台湾旅行は合法化されていなかったため、それ以前に発行された許可証はごくわずかだった。[ 9 ]それ以降、台湾政府は中国本土住民に対する旅行制限を徐々に解除してきたが、割当制度は維持された。
北京当局が台湾旅行許可証への観光推薦の発行を停止する前は、中国本土から申請する中国本土国民は、中華民国政府と中華人民共和国政府が定めた割当の対象となっていた。2016年5月現在、中国本土から申請する中国本土国民は、中華民国が課した1日あたり14,600人の割当の対象となっており、その半分が個人旅行の申請者に割り当てられていた。[ 10 ]北京当局は、個人および団体観光客の数に中華民国割当の40%から50%の範囲で非公式の「ソフトキャップ」も設けていたと報告されている。[ 11 ] 1日の割当に達した場合、十分な空きがある日まで、それ以降の申請は処理されなくなる。対照的に、第三国または地域(香港とマカオを含む)で永住権または非永住権を持つ中国本土国民は割当の対象とならなかった。
2019年8月、北京当局は再び中国本土国民の個人観光目的での台湾への渡航を禁止した。金門島、馬祖島、台湾への団体旅行も、2020年初頭に新型コロナウイルス感染症のパンデミックが始まって以来停止されている。[ 12 ] 2023年9月、中華民国当局は香港、マカオ、海外に居住する中国本土国民に対し、割当制度なしで台湾入域許可証を申請することを許可した。[ 13 ]
香港とマカオの居住者の場合、許可証の対象となるのは、香港特別行政区、マカオ特別行政区、BN(O) パスポートを所持し、他の国が発行した旅行書類を所持していない者(したがって、BN(O) パスポートと香港特別行政区パスポートの両方を所持している者を除く、複数の国籍を有する者は除外される)に限られます。台湾の法律では、他国の国籍または市民権を有する者はもはや「香港とマカオの居住者」とはみなされず、中国以外の国籍または市民権(または BN(O) )のビザ要件に従わなければなりません。[ 14 ]例えば、香港に居住し、香港特別行政区パスポートと英国市民パスポートの両方を所持している者は、台湾に入国する際に英国市民パスポートを使用しなければなりません。同様に、マカオに居住し、マカオ特別行政区パスポートとポルトガルパスポートの両方を所持している者は、ポルトガルパスポートも使用する必要があります。香港特別行政区、マカオ特別行政区、BN(O) パスポートを所持し、かつビザ免除対象外の国(例えばブラジル)の国籍またはパスポートも所持している者は、台湾のビザを申請する必要があります。
ほとんどの中国本土居住者とは異なり、香港とマカオの居住者は、申請場所に関わらず、この許可証の1日あたりの発行枚数制限の対象とならない。
2023年9月以降、第三国または地域(香港およびマカオを含む)で永住権または非永住権を持つ中国本土国民は、台湾入国許可証をオンラインで申請する資格があります。[ 13 ]
中華民国国家移民署は、中国本土国民が金門島、馬祖島、澎湖諸島にのみ滞在し、特定の書類を所持し、特定の港から船で出発および到着する場合に限り、到着時に台湾入国許可証を取得することを許可している。[ 15 ]しかし、北京当局は、福建省に居住する中国本土国民のみが馬祖島へ旅行することを許可している。[ 16 ]
中国居住者は、他国の国籍または市民権を取得すると自動的に中国国籍を失いますが(香港とマカオにはこの規則の特別な例外があります)、中国国外に4年未満居住している中国居住者は、自国のビザ要件を満たす前に台湾訪問許可を申請する必要があります。例えば、移民投資家プログラムを通じて市民権または国籍を取得した人がこれに該当します。これらのプログラムでは通常、市民権付与前にその国に長期間居住する必要がないためです。
2017年以降、香港またはマカオで生まれておらず、香港またはマカオの居住者になってから初めて台湾を訪れる人は、オンラインで許可を申請できます。2017年7月1日以降、香港またはマカオの台北経済文化代表処で直接申請することはできなくなりました。[ 14 ]許可を得て初めて台湾に入国した後、簡略化されたオンライン入国許可証を取得するか、到着時に出入国許可証を取得できます。
香港またはマカオで生まれた人は、観光目的の許可証を申請する必要はありません。香港またはマカオで生まれたという理由だけで、手数料無料の入国許可証、または到着時に許可証を取得するサービスを自動的に利用できます。
中国本土に戸籍を持つ中国国民(香港またはマカオの非永住者で、中国本土の戸籍を放棄した者を含む)は、許可を申請する際に中華民国政府と中華人民共和国政府によって課せられた制限に直面します。[ 17 ] 2024年10月現在、中国本土の市民は、以下のいずれかの例外に該当しない限り、観光目的で台湾地域を訪問することはできません。
中国本土の居住者は、中国本土から出国する際にパスポートで台湾へ旅行することはできず、中国本土当局が発行する台湾旅行許可証(往來台灣通行證)を所持していなければなりません。2017年以前はピンク色のパスポートのような旅行書類でしたが、現在の許可証はICAO Doc 9303 TD1カードで、生体認証チップが埋め込まれています。台湾旅行許可証は、適切な出国承認(出国ビザに類似)と併用する必要があります。[ 17 ]香港、マカオ、または第三国から出国する場合、台湾旅行許可証は必要なく、役に立ちません。
中国パスポートを所持する中国本土からの旅行者が、桃園国際空港を同日中に経由する場合、空港の制限区域から出ない限り、出入国許可証は不要です。ただし、香港、マカオ、海外、または重慶、南昌、昆明といった中国本土の港から台湾へ出発する場合を除き、制限区域から出ない場合でも、台湾旅行許可証と有効な承認書(団体旅行を除く)が必要です。
中華民国政府は、中国パスポート、BN(O)パスポート、香港特別行政区パスポート、または中国本土居住者旅行許可証にスタンプを押しません(ただし、パスポートと許可証自体は、他のパスポートと同様に定期的に検査されます)。中華民国は、英国国民(海外)の地位を、その法律の下で英国国籍の一形態として認めていません。[ 19 ]
BN(O)の身分は中華民国では英国国籍の一種として認められていませんが、英国政府は、BN(O)パスポート保持者に対しても、中国本土、香港、マカオに居住する中国系BN(O)保持者を除き、他の英国国民と同様の領事支援を提供していると表明しています。したがって、英国政府は、中華民国へ渡航するBN(O)保持者が英国領事の保護を受けられないとは表明していません。これは、BN(O)の身分が中華民国で公式に認められていないにもかかわらず、BN(O)保持者は台湾で英国領事の保護を受けていることを意味します。[ 20 ]