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ソ連のエネルギー政策は、レーニン（ 1924年まで政権を握っていた）の時代から、同国の計画経済の重要な特徴であった。ソ連は事実上エネルギーを自給自足しており、エネルギー部門の大きな発展は1920年代のスターリンの自給自足政策[1]から始まった 。ソ連は70年間（1922～1991年）存在し、主に天然資源の大量投入に基づく経済成長を確保してきた。しかし、1960年代までにこの方法は効率が悪くなった。同じ経験を共有した他の国々とは対照的に、技術革新はエネルギー部門の重要性を置き換えるほど強力ではなかった。[要出典]
ソビエト連邦後期、特にブレジネフ停滞期（ 1975年～1985年頃）には、ソビエト当局はシベリアや極東などの過酷な地域から燃料資源を搾取した。これらの地域での産業建設には、ソビエト政権による多大な投入が必要だった。1970年代もエネルギー資源はソビエト経済の屋台骨であり続け、1973年の石油危機ではソビエトのエネルギー資源が重視された。1973年の石油危機後のエネルギー資源の高価格により、ソビエト当局は先進国、特にヨーロッパ（天然ガス）と日本（石油）との貿易をより積極的に行うようになった。エネルギー資源と引き換えに、ソビエト連邦は先進国の技術開発を受け取ることになった。そのため、全体的な停滞にもかかわらず、レオニード・ブレジネフ（1964年から1982年まで書記長）率いるソ連は、自給自足経済から世界市場への統合を目指す国へと移行した。[要出典]
ソ連は、その存在期間中、他のどの国と比べても、国内に未開発のエネルギー資源が最も多く存在していた。[ 2] 総エネルギー生産量は、1960年の1025万バレル/日石油換算（mbdoe）から1980年には2758万バレル/日石油換算（mbdoe）に増加した。[3] ソ連の生産量と輸出量は、ソ連の計画者が予想したほどには伸びなかった。[2] 1950年代後半には、採掘活動は、より採掘可能な資源を求めて、ヨーロッパロシアから東ロシアへと移った。[4]鉱山と石炭積出港の間の距離が長くなったため、石炭輸出 の効率が低下した。[5] さらに、ソ連は東部の資源を西側に輸送し、後で消費したり輸出したりするのに苦労した。[2]
ソ連指導部がエネルギー資源を配分するために用いた政策は、国の軍事的、経済的成功にとって極めて重要であった。[6] ソ連のエネルギー生産の停滞は、東ヨーロッパのエネルギー供給に直接影響を及ぼした。[3] ソ連で実行された政策は、ソ連の衛星国と、より少ない程度ではあるが世界全体に影響を及ぼした。[3] ソ連がエネルギー輸出に関して用いた政治的策略は、1991年以降、ロシア連邦政府によって模倣されることになった。[7]
歴史的視点
レーニン政権下（1918-1923）
- 新経済政策も参照
ソ連の経済計画局 であるゴスプランには、この問題に直接関与する2つの部署があった。1つは電化とエネルギーに焦点を当てており、 もう1つは燃料に焦点を当てていた。ソ連が初期にエネルギー、特に電化に重点を置いていたのは、レーニンの有名な言葉「共産主義とは、ソ連の権力と国全体の電化である」に起因するとよく言われる。[8]
第二次世界大戦前のスターリン政権下（1924-1940年）
- 1928年 スターリンの最初の5カ年計画
目標の多くは信じられないほど高いものであったにもかかわらず（産業全体の発展は 250% 増加、重工業は 330% 拡大）、注目すべき成果が達成されました。
- 石炭: 6,430万トン（1928年の3,540万トンと比較、規定目標は6,800万トン）
- 石油: 2,140万トン（1928年の1,170万トンと比較、規定目標は1,900万トン）
- 電力: 134億kWh（1928年の50億kWhと比較、目標は170億kWh）
第二次世界大戦中（1941-1945年）
エネルギー分野別
電気
国の電化はソビエト連邦の最初の経済計画（ゴエルロ計画）の焦点であった。
石油
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ソ連国家計画委員会 (ゴスプラン) 内には、経済のこの分野を担当する石油産業国家委員会がありました。
天然ガス
1943 年にソ連独自のガス産業が創設されました。1970 年代から 1980 年代にかけてシベリア、ウラル、ヴォルガ地方で大規模な天然ガス埋蔵量が発見されたことにより、ソ連は主要なガス生産国となりました。ガスの探査、開発、配給は、1965 年に設立されたガス産業省に一元化されました。
ガスプロムも参照。
水力発電
- ドニエプル水力発電所も参照
- ソ連に建設された水力発電所
ソ連のエネルギー産業の停滞
1960年代初頭から1970年代半ばにかけて、ソ連のエネルギー生産、消費、純輸出は増加した。 [6] エネルギー需要の伸びは、当時の西側諸国と同等の安定したペースに達した。[6] 1970年代後半には、石炭と石油の生産はともに停滞し始めた。[3] この状況は1980年代まで続いた。[3]
ソ連はまた、資本主義国とそれらの開発途上国における以前の植民地保有国からの需要不足にも悩まされていた。[7] この力学は、西シベリアからドイツへのソ連天然ガスパイプラインの完成によって変化した。[7]これにより、液化天然ガス（LNG）を 輸送するための効率的で効果的なルートができた。 [7] ソ連が西ヨーロッパに政治的影響力を持つことを予見したレーガン大統領はこのプロジェクトを阻止しようとしたが失敗した。[7] しかし、ソ連のエネルギー生産と消費の全体的な成長率は1975年以降着実に低下した。[3]この困難は供給側 から生じた。[3]
業界を導く政策
ソ連の主要な政策立案グループである政治局は、政策立案者に国家政策の指針となる大まかな概要を提供した。このグループはソ連の最高指導者で構成され、書記長が率いていた。[ 3 ]この「全体像」の範囲は、ソ連内の経済発展とすべての主要産業に関係する省庁や委員会によって引き継がれた。[3] これらのグループは、資源生産を実際に行っている企業と協力して、それらの企業の運営目標を策定した。[2] 概念的な指示から正確な指示へのこの変換は、問題が起こったときに適切な解決策を提供するのに必ずしも効果的ではなかった。[3]
停滞の原因の多くは、計画の不備から始まった。[6] 貯水池への水攻法などの技術の大規模な導入につながった政策は、当初は利益をもたらし、行政上も効率的だった。[6] 短期的には、このアプローチは効果的で、ソ連の貯水池の回収率はアメリカの貯水池より高かったが、その後、サイトのライフサイクルで問題を引き起こした。[6] ソビエト共産主義体制下では企業は倒産することができなかったため、補助金や損失は国が負担した。[3] ソ連企業には勝者と敗者がいなかったため、ソ連企業は掘削技術の革新に欠けるというパターンが生まれた。[7] これは国内規模では効果的だったが、国際的な競争相手の効率と比較するとそうではなかった。[7]
ロシアを導いたソ連の政策
ソ連とロシア（ウラジミール・プーチン政権下）はともに、国家の目的に反する買い手へのエネルギー供給の輸出を中止した。[7] 近年、プーチンはロシアの天然ガスの信頼性について発言している。[7] しかし、国際舞台におけるロシアの力は、ロシアが提供する資源に対する需要と相関している。[7]
ソ連崩壊後、ロシア経済の多くは不安定な状況に陥った。[7] しかし、天然ガス産業はそうではなかった。ガス産業省は1989年にガスプロムに転換され、元大臣のヴィクトル・チェルノムイルジンが最高経営責任者に就任した。 [7] この政治的決定は容易に受け入れられなかった。[7] 天然ガス省の職員はこの動きを承認させるために奮闘したが、石油省は1989年以降、そのままの状態で存続することができなかった。[7]
ロシアは世界最大の天然ガス生産国である。[9] ロシアの石油生産は、特に2000年代初頭に劇的に増加した。[9] これにより、以前の衛星国はエネルギー資源をロシアに依存し続けることになった。[10] ロシアが西ヨーロッパに輸出する天然ガスの約80％は、ウクライナ領土を通過している。[10] これにより、ロシアはウクライナや他の旧ソ連諸国の政治課題に影響を与え続けるインセンティブが生まれた。[10]
参照
参考文献
- ^ レアード、ロビン F. (1991)。「ソビエト外交政策の進化と将来」フレロン、フレデリック J.、ホフマン、エリック P.、レアード、ロビン F. (編)。ソビエト外交政策 1917-1991: 古典と現代の問題。アビンドン: ラウトレッジ (2017 年出版)。p. 834。ISBN
97813514885942019年9月11日閲覧。
スターリン主義の経済・政治発展モデルは、ソ連の外交政策も変えた。国内発展の新しいモデルは、外交政策をこのモデルに従属させることを要求した。ソ連を外部の影響から遮断する自給自足政策が今日の常識となった。
- ^ abcd Sager, Matthew J.; Green, Milford B. (1986).ソビエトエネルギー資源の輸送。ニュージャージー州トトワ：Rowman & Littlefield。
- ^ abcdefghijk Hewett, Edward A. (1984).ソビエト連邦のエネルギー、経済、外交政策。ワシントン D.C.: ブルッキングス研究所。
- ^ ホジキンス、ジョーダン・アトウッド（1975年）。『ソビエトパワー：エネルギー資源、生産、潜在力』コネチカット州ウェストポート：グリーンウッド・プレス。
- ^ 国際エネルギー機関、エネルギー憲章事務局、経済協力開発機構「ロシアエネルギー調査2002」パリ：OECD、2002年、150ページ。
- ^ abcdef ディエンス、レスリー; シャバッド、セオドア (1979)。ソビエトエネルギーシステム：資源利用と政策。ワシントン DC: VH ウィンストン。
- ^ abcdefghijklmn ゴールドマン、マーシャル I. (2010)。『ペトロステート：プーチン、権力、そして新しいロシア』ニューヨーク：オックスフォード大学出版局。
- ^ 「ロシアの電力革命」2013年1月。
- ^ ab ラトランド、ピーター（2017年4月26日）。「エネルギー超大国としてのロシア」。ニュー・ポリティカル・エコノミー。13.2（2008年）：203–10。
- ^ abc Balmaceda, Margarita M (2017年4月25日). 「旧ソ連におけるエネルギー依存、政治、腐敗：ロシアの権力、オリガルヒの利益、ウクライナの失われたエネルギー政策、1995-2006年」。Post -Soviet Affairs。27.1 (2011): 93–95。