教育国際連盟(EI)は、幼稚園から大学までの3,200万人以上の教育教員と教育支援職員を代表する、178の国と地域に383の加盟組織を持つ教員労働組合の国際連合(GUF)です。[ 4 ]世界最大規模の分野別国際労働組合連合の1つです。[ 5 ]
キャンペーンのタイムライン:
2023年:2022年9月の教育変革サミット[ 8 ]の成果に基づき、国連事務総長は2023年6月19日に教職に関するハイレベルパネル[ 9 ]の設立を発表した。当時エデュケーション・インターナショナルの会長であったスーザン・ホップグッドはこのパネルの一員であった。
2024年:教職に関するハイレベルパネルは、教師が教育における変革の推進者となることを可能にするための提言を提示した[ 10 ]。この提言は、教師が教育における変革の推進者となり、学習者が知識を批判的に探求し、現代社会で必要とされるスキルと能力を獲得できるよう支援できる環境を創出することを目的としている。教師は単なる情報の伝達者ではなく、学習者にとって積極的かつ協働的なパートナーであるべきだと、パネルは指摘した。教育システムの適切な資金提供と学習のためのテクノロジーの効果的な統合は、提言の策定における横断的なテーマであった[ 11 ] 。
Go Public! Fund Educationキャンペーンのマネージャーであるアンジェロ・ガブリエラトスは、これらの勧告が労働組合の闘争のロードマップとして重要であることを強調した。Education Internationalは、ハイレベルパネルの勧告を、すべての人に質の高い公教育を実現するための基盤として擁護し、すべての国でその実施のために組織化と動員を行うよう呼びかけている。[ 12 ]
1950年代以前は、教員組合やその他の教育関連組合は、国際的な労働組合連合においてほとんど役割を果たしていなかった。1912年、ベルギーで公立中等学校教員全国連盟国際委員会が設立された。国際的には、フランス語の名称である「Federation Internationale des Professeurs de l'Enseignement Secondaire Officiel」(公立中等学校教員国際連盟)の頭文字をとってFIPESOと呼ばれていた。
1923年、全米教育協会(NEA)はサンフランシスコで世界教育協会連盟(WFEA)を設立した。そして1926年には国際教員協会連盟(IFTA)が設立された。同年、国際労働組合連盟(IFTU )に加盟する教員組合のグループである国際教員貿易事務局(ITST )が設立された。しかし、これらの組織のほとんどは、ある程度の規模の会員を獲得したり、国際労働機関(ILO)に加盟したり、影響力を持ったりすることはなかった。多くは名ばかりの国際組織で、会員は通常、少数のヨーロッパ諸国から来ていた。WFEA(NEAが支配的だった)を除いて、ほとんどは第二次世界大戦中に活動を停止した。[ 13 ]
第二次世界大戦後、国際労働組合運動は大きく再編された。世界労働組合連盟(WFTU)は、世界中の労働組合を単一の国際組織に統合するために1945年10月に設立された。しかし、アメリカ労働総同盟(AFL)をはじめとする保守的な西側労働組合連合は、共産主義国の労働組合は政府に支配されていると感じていた。これらの労働組合がWFTUに加われば、ソ連がWFTUを支配することになるのではないかと懸念された。1949年、AFLをはじめとする労働組合は、共産主義または共産主義主導の労働組合を拒否する国際組織である国際自由労働組合連盟(ICFTU)を結成した。
国際教育貿易センターも再編された。WFEAは会員数を拡大し、1946年に世界教職機構(WOTP)と改称された。同年、ITSTはWFTUに加盟した。しかし、WFTUにおける共産主義をめぐる分裂は、国際教育事務局にも影響を与えた。1948年、いくつかの社会主義および共産主義の教員組合がブダペストで世界教員組合連盟(フランス語のFédération Internationale Syndicale de l'EnseignementからFISEとして知られる)を結成した。非共産主義のほとんどの国の教員組合はFISEへの加盟を拒否した。
IFTA、FIPESO、FISEは同年、国際教員連盟合同委員会という連絡グループを結成した。しかし、アメリカが支配するWOTPは参加を拒否した。1951年、WFTUの分裂と反共産主義のICFTUの設立を受けて、2つの新しい国際教育事務局が設立された。WOTP、FIPESO、IFTAは世界教員組織連合(WCOTP)を結成した。AFL(ICFTUの主要な支援者)とその教員組合(アメリカ教員連盟)は、はるかにリベラルなWCOTPに対抗するために、ICFTUに独自の国際事務局を設立するよう促した。保守的で断固として反共産主義の国際自由教員組合連盟(IFFTU)は、WCOTPと同じ年に設立された。一方、FISEはWFTUに加盟した。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
IFFTUは1970年代半ばまでずっと小規模な組織のままだった。WCOTPとIFFTUはその後25年間で会員数を増やしたが、1976年までにIFFTUはわずか230万人の組合員しか代表していなかったのに対し、WCOTPは2000万人以上の組合員を代表していた。[ 16 ] WCOTPは国連、ユネスコ、ILOと緊密に協力して世界中の教師の問題を調査し、その注意の多くをアフリカとアジアに集中させた。設立後最初の15年間、WCOTPは教師の地位、給与、保護に関する合意を形成するユネスコ文書の草案作成に尽力した。最終文書「教師の地位に関する勧告」は1966年10月5日にユネスコによって採択された。[ 13 ]
IFFTUとWCOTPは依然として強力なライバル関係にあり、それぞれの組織の方針や行動は、NEAとAFT(それぞれの事務局の最大メンバー)間のライバル関係を反映していることが多かった。しかし、1960年代と1970年代のAFT会員数の急増により、IFFTUの会員数は大幅に増加した。ヨーロッパ、アフリカ、アジアの多くの教育組合が急進的な政治的見解から離れたことで、多くの国内組織がWCOTPから脱退し、IFFTUに加入した。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 17 ]
1993 年 1 月 26 日、WCOTP と IFFTU はストックホルムの大会で合併し、Education International が設立された。WCOTP の犠牲の上に IFFTU の会員数が増加したことが、両組織が合併を継続的な対立と競争の解決策と見なすきっかけとなり、AFT 会長のアルバート・シャンカーが合併を強く主張した。ソ連圏の共産主義の崩壊も、両グループ間の長引く政治的相違 (および IFFTU の存在理由) を解消するのに役立った。合併は 1985 年に初めて提案され、1988 年に本格的な協議が行われ、5 年後に合併が実現した。シャンカーは EI の初代会長に選出された。[ 18 ] [ 19 ]
教育インターナショナルは、世界大会によって運営される民主的な組織です。教師や教育関係者が大部分を占める国内組織であれば、どの組織でも加盟できます。[ 20 ]各加盟組織は、10,000人の会員またはその端数ごとに少なくとも1人の代表者(最大50人まで)を持つ権利があります。ただし、投票権は代表者よりも広範です。5,000人以下の会員は1票を持ちますが、5,000人を超える会員を持つ組織は、5,000人ごとに1票追加されます。加盟組織が投じる票数に上限はありません。大規模な組織(米国、カナダ、ヨーロッパの組織など)の場合、各代表者は数十票、あるいは数百票を投じることができます。[ 21 ]代表者で構成される世界大会は、3年ごとに[ 22 ]、執行委員会が定めた場所で開催されます。[ 23 ]世界大会は、会長、副会長、事務総長、執行委員会のメンバーを選出します。組織の方針とプログラムを決定し、予算を承認し、会費を設定する。[ 24 ]
世界大会の開催期間外は、執行委員会が組織を統括します。執行委員会は、会長と5人の副会長に加え、各地域から選出された2人の委員、9人の一般委員、および事務総長で構成されます。各地域から少なくとも1人の委員は女性でなければなりません。[ 25 ]委員の任期は3年間(世界大会の開催期間)で、連続2期までしか務めることができません。[ 26 ]委員会は少なくとも年に1回開催されます。[ 27 ]
EIには7人の役員がいます。会長は組織の最高責任者であり、スポークスパーソンです。事務総長は最高執行責任者であり、EIの日常業務を監督します。EIの規約では5つの地理的地域が定められており、[ 28 ]各地域は副会長によって代表されます。6つの非執行役員(会長や副会長など)のうち、少なくとも3人は女性でなければなりません。[ 25 ]役員と事務総長は、執行委員会の会議の合間に、少なくとも年に1回は会合を開かなければなりません。[ 27 ]
EIの日常業務は事務局によって監督されています。事務局は、事務局長と協議の上、執行委員会によって任命された副事務局長によって運営されています。[ 29 ] EI事務局はベルギーのブリュッセルにあります。地域事務所は以下の場所にあります。
EIの憲章では、各地域に適した活動を行うために、大部分が自治的な地域組織も設立されています。各地域組織は独自の憲章と細則を採択し(ただし、これらはEIの憲章に準拠していなければなりません)、独自の大会や会議を開催し、会費と予算を定め、プログラムを実行します。[ 30 ]
EIは国際労働組合総連合に加盟しており、国際教育局(IBE)を含むユネスコとの正式な準会員関係を有し、国連経済社会理事会(ECOSOC)の諮問資格を有している。[ 19 ]