労働党の代理寄付と未申告寄付は、 2007年11月と12月に英国労働党を巻き込んだ政治スキャンダルであり、ブレア政権時代に制定された法律に反して、同党が第三者を通じて匿名で多額の寄付を受け取っていたことが発覚した。その結果、労働党の会計責任者ピーター・ワットとスコットランド労働党の党首ウェンディ・アレクサンダーのキャリアは短縮された。2009年5月、検察庁はこれらの出来事に関する訴追には証拠不十分であると判断した。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
タインサイドの弁護士、デビッド・エイブラハムズは、 2003年以降、同僚2人、弁護士、従業員の妻を通じて労働党に少なくとも54万8850ポンドを寄付していた。これは代理寄付を禁じる選挙法に違反する行為だった。エイブラハムズは長年にわたり労働党に関わっていた。
ゴードン・ブラウン首相が 政権を握って以来、アブラハムズは、タービル卿セインズベリー(200万ポンド)とイラン人実業家マフムード・ハヤミ(2007年9月に32万ポンド)に次いで、労働党の3番目に大きな献金者となった。[ 4 ]ハヤミ氏の献金はその後、マスコミで精査されたが、違法である兆候はなかった。[ 5 ]アブラハムズは、2003年以降、2人の同僚、弁護士、従業員の妻を通じて、少なくとも54万8850ポンドを献金している。
アブラハムズの秘書ジャネット・キッドは8万ポンドを「寄付」し、建設業者のレイ・ラディックは、政治献金者リストによると合計19万6000ポンドを「寄付」しており、ブラウン氏が首相になってからの5ヶ月間でアブラハムズが寄付した22万2000ポンドのうち10万4000ポンドを寄付した。キッド夫人は2003年以来18万5000ポンドを「寄付」しており[ 4 ] 、2007年の労働党副党首選でハリエット・ハーマンが勝利した際に5000ポンドを寄付した人物としてもリストに載っている。
このスクープを報じたサンデー・メール紙は、建築業者のレイ・ラディックが1万2000ポンドで購入した元公営住宅に住み、中古の青いフォード・トランジットを運転していたことが明らかになった後、寄付について調査を行った。 [ 4 ]一方、キッド夫人はゲーツヘッド近郊のウィッカムに住む秘書だった。 [ 6 ]また、16万7000ポンドが以前に別の仲介者である弁護士のジョン・マッカーシーを通じて寄付されていたことも明らかになった。
アブラハムズが利用したもう一人の仲介者、ジャネット・ダンは、生涯保守党支持者で職業は横断歩道指導員だが、その後、労働党に故意に金銭を支払ったことは一度もないと主張している。彼女は、アブラハムズ氏が彼女自身の銀行口座に同額を振り込んだ後、一度だけ2万5000ポンドの白紙小切手に署名しただけだという。「ちょっとしたビジネスだと思った」と彼女の夫は語っている。しかし、2003年に彼女の名義で2万5000ポンドの寄付が労働党に届いていたが、ダン夫人は、このことを初めて知ったのは2007年11月26日だったと述べている。[ 7 ] [ 8 ]
キッド夫人が彼女の選挙運動に「寄付」をしたというニュースが報じられた後、ハリエット・ハーマンは声明を発表し、労働党副党首選(最終的に彼女は当選した)の選挙運動への寄付を7月4日に「誠意をもって」受け入れ、選挙管理委員会と議員利益登録簿に資金を登録し、「デイビッド・エイブラハムズとジャネット・キッドの間の資金提供の取り決めについては知らなかった」と述べた。[ 9 ]ヒラリー・ベンの副党首チームで働いていたパディントンのジェイ男爵夫人は、キッド夫人が申し出た5,000ポンドの寄付に疑問を呈し、拒否したが、その後、エイブラハムズ氏の名前で行われた寄付はベンのチームによって受け入れられた。[ 9 ]キッドはゴードン・ブラウンの党首選にも同様の「寄付」を申し出たが、彼女は寄付者として知られていなかったため拒否された。[ 10 ]
2007年12月3日、ピーター・ヘインはBBCラジオで、自身の労働党副党首選挙運動への寄付の一部が「適切に登録されていなかった」ことを認めた。[ 11 ]
アブラハムズがヒラリー・ベンの副首相選キャンペーンに5,000ポンドの寄付を申し出た時、そして同じポストを目指してキャンペーンを行っていたハリエット・ハーマンに5,000ポンドを寄付して成功した時、アブラハムズはA1号線近くで提案していた開発計画に関する長期にわたる交渉の真っ最中だった。当初の提案が高速道路庁に却下された後、アブラハムズは寄付を行い、計画を再提出し、2度目の提出で承認された。高速道路庁は運輸省の管轄下にあり、当時運輸省は副首相府が率いていた。
ブラウンの資金調達責任者であるジョン・メンデルソーンは、9月からこの取り決めを知っていたことを認めたが、反対していたと主張した。アブラハムズは、メンデルソーンは4月から知っていて、このプロセスを奨励していたと主張している。メンデルソーンはこれを否定している。 [ 12 ]
労働党の事務総長ピーター・ワットは、全責任を負うと述べた後、11月26日に辞任した。ゴードン・ブラウン首相は11月27日の月例記者会見で、アブラハムズが仲介者を通じて労働党に寄付したことは「全く容認できない」ことであり、返金されるだろうと述べた。[ 10 ]選挙管理委員会は、 2000年政党・選挙・国民投票法に基づき、なぜ彼らに誤った名前が付けられたのか、また労働党が「寄付者」に対してどのようなチェックを行ったのかを調査しようとしており、説明と助言を求めて検察庁を招集した。
2007年12月、ロンドン警視庁は労働党に対し、「寄付金はもはや警察の管轄外である」と書簡を送った。アブラハムズ氏と彼の仲介者たちも、いかなる不正行為もなかったとされた。また、寄付された63万ポンドはアブラハムズ氏に返還されていなかったが、ハリエット・ハーマン氏は自身に寄付された5000ポンドを返還していたことも判明した。
2008年6月28日、ウェンディ・アレクサンダーは、献金スキャンダルを受けて受けた圧力のため、スコットランド労働党党首を辞任すると発表した。彼女は、スコットランド議会の倫理委員会の決定を受けて辞任するのは「深い遺憾」であると述べた。彼女は献金規則違反で圧力を受け、議会への1日間の出席禁止処分に直面していた。辞任声明の中で、彼女は規則違反は「善意」で行われたものであり、委員会の決定は「党派的」であると主張したが、議会手続きは尊重すると述べた。[ 13 ]
ドナーゲート事件は、ゴードン・ブラウン政権が早くもスキャンダルに巻き込まれたことを意味し、ブレア政権を悩ませた貴族爵位買収スキャンダルからわずか数か月後の出来事だった。野党からは激しい批判が寄せられ、ハーマン氏の辞任を求める声も上がった。保守党党首のデービッド・キャメロン氏は首相質疑応答でブラウン氏の誠実さを疑問視し、自由民主党党首候補のクリス・ヒューン氏は、特にアブラハムズ社に与えられた建築許可に関して、警察の介入を求めた。