競争委員会

競争委員会

非省庁公的機関の概要
形成された	1999年4月1日 ( 1999-04-01 )
先行する非省庁公的機関	独占禁止法委員会
溶解した	2014年4月1日
省庁外の公的機関に代わる	競争・市場庁
管轄	英国
Webサイト	アーカイブされたウェブサイト

競争委員会は、英国の競争法に基づく規制産業に関連する合併、市場、その他の調査を担当する非省庁の公的機関でした。ビジネス・イノベーション・技能省 (BIS)傘下の競争規制機関でした。英国における企業間の健全な競争を確保し、消費者と経済の最終的な利益を確保することを任務としていました。

競争委員会は、1999年4月1日に独占禁止・合併委員会に代わって設立されました。この委員会は、1998年競争法によって設立されましたが、その権限の大部分は、2002年企業法によって規定されていました。

2002年企業法により、競争委員会はMMCが以前持っていたよりも広い権限と独立性を獲得し、政府に勧告するのではなく調査に基づいて決定を下すことができるようになり、競争上の問題が特定された調査に応じて適切な措置や対策（救済措置と呼ばれる）を講じる責任も負うようになりました。

政府は、メディアの多様性、国家安全保障、財政の安定など、特定の公共の利益基準にかかわる合併に対して介入することができた。^[1]

2014年4月1日、競争委員会は競争・市場庁（CMA）に置き換えられ、公正取引局のいくつかの責任も引き継いだ。^[2]

独占および制限的行為委員会は、制限的商業活動に関するいくつかの調査委員会の勧告に応じて、1949年1月1日に設置されました。この委員会は、1948年の独占および制限的行為（調査および管理）法に基づいて設立されました。 1956年10月31日、1955年の制限的取引慣行法により独占委員会として再編成され、制限的行為裁判所と制限的取引契約の登録機関も設置されました。この委員会は、1965年の独占および合併法により再び再編成され、権限が拡大されました。1969年に委員会の監督は雇用生産性省に移管され、1970年には貿易産業省に移管されました。1973年公正取引法に基づき、委員会は1973年11月1日より独占・合併委員会となり、公正取引局または貿易産業省からの照会に対応するより広範な権限を与えられた。1999年4月1日、 1998年競争法の施行により、委員会は競争委員会となった。^{[3] [4]}

競争委員会（CC）は、企業、顧客、経済の利益のために英国内の企業間の健全な競争を確保し、合併、市場、主要な規制産業の規制について詳細な調査を行う独立した公的機関です。

CC の調査はすべて、他の当局、ほとんどの場合は公正取引局(OFT) (合併や市場に関する調査を照会)、またはいずれかのセクター規制当局 (セクター管轄内の市場を参照したり、価格統制やその他のライセンス変更に関する規制を参照したりできる) からの照会、またはいずれかのセクター規制当局の決定に対する控訴の結果として実施されました。

2002 年企業法(企業法)に基づき、OFT は、合併当事者から懸念に対処するための約束を得た場合、または市場の重要性が不十分である場合を除き、合併を審査して、合併が競争の大幅な減少 (SLC) につながる現実的な見込みがあるかどうかを調査することができます。

OFT による調査の対象となるには、合併が以下の 3 つの基準をすべて満たす必要がありました。

1. 2つ以上の企業が別個の存在でなくなること。
2. 合併は既に行われていないこと、または4か月以内に行われていないこと。
3. 次のいずれかが当てはまる必要があります。
   • 買収される事業の英国における売上高が少なくとも7,000万ポンドであること、または
   • 合併後の事業体が英国（または英国の大部分）で特定の製品またはサービスの少なくとも 25 パーセントを供給（または取得）し、合併により供給または消費のシェアが増加する。

公共の利益に関する問題が提起される例外的なケースでは、国務長官は合併を CC に付託することもできます。

詳細な調査のために調査委員会に照会が付託された場合、委員会は合併の進行を阻止するなど、競争上の懸念を是正する広範な権限を有していた。また、企業に事業の一部を売却したり、競争を改善するための他の措置を講じるよう要求することもできた。

2002 年企業法により、 OFT (およびセクター規制当局) は市場を調査し、競争上の問題がある可能性があると懸念される場合は、それらの市場を CC に委託して詳細な調査を行うことができるようになりました。

市場調査では、CC は、市場内のいずれかの特徴または特徴の組み合わせが競争を妨げ、制限し、または歪め、競争に悪影響を与える (AEC) かどうかを判断する必要がありました。企業が占める割合を調べる前に、CC は「市場を定義」する必要があります。これは、どの製品がどの業界にあるかを調べて、何パーセントにするかを知る必要があるときです。

CC がそうであると結論付けた場合、自ら救済策を導入するか、他者による措置を推奨することによって、特定した問題の救済に努める必要がありました。

約束または命令は、 2002 年企業法および1973 年公正取引法に基づく救済措置を発効させる主な手段です。OFT にはこれらの約束または命令を継続的に検討する法定義務があり、状況の変化により約束または命令を変更または終了する必要があると判断した場合、OFT は CC に検討を依頼しました。約束の変更または終了を決定する責任は CC にあります。

規制照会に関しては、CC の役割は関連するセクター固有の法律によって規定されます。ガス、電気、水道および下水道、郵便、鉄道、または空港の法律によって規制されている企業は、通常、運営条件を定めた正式な文書 (ライセンス) を持っています。規制対象企業が規制当局によって提案されたライセンスの変更に同意しない場合、規制当局は CC に問題を照会する必要がありました。その後、CC は照会で言及されている事項が公共の利益に反する可能性があるかどうか、また、そうである場合はライセンスの変更によって改善できるかどうかを検討しました。これらの照会には、企業に適用される価格統制が含まれる場合があります。

CC は、2000 年の金融サービスおよび市場法と2007 年の法律サービス法に基づく役割も担っていました。

CC には、 2004 年エネルギー法に基づくガス・電力市場庁による特定のエネルギー規則の修正決定、および2003 年通信法に基づく競争控訴裁判所(CAT)による照会を受けたOfcomによる価格統制決定に関して、控訴機能がありました。

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