コミュニケーションの権利

コミュニケーションの権利には、意見や表現の自由、民主的なメディアガバナンス、メディアの所有権とメディアの管理、自身の文化への参加、言語の権利、教育を受ける権利、プライバシー、集会の自由、自己決定権が含まれます。また、包摂と排除、コミュニケーション手段の質とアクセス可能性にも関連しています。 ^{[ 1 ]}

「コミュニケーションの権利」と「コミュニケーションの権利」は密接に関連しているが、同一ではない。前者は新世界情報通信秩序の議論とより関連が深く、より効果的な実施のための全体的な枠組みとして、そのような権利の正式な法的承認の必要性を示している。後者は、コミュニケーションを支える一連の国際的権利が既に存在しているが、その多くがしばしば無視されており、積極的な動員と主張が必要であることを強調している。^{[ 1 ]}

歴史

コミュニケーションの権利という概念は、1969年にジャン・ダルシーによって提唱されました。ダルシーは1950年代のフランスおよびヨーロッパのテレビのパイオニアであり、1969年には国連ラジオ・映像サービス局長を務め、衛星によるグローバル通信の最近の革新から生じる国際的な政策議論に関わっていました。彼は、1948年に採択された国連世界人権宣言（UDHR）に具体化された表現の自由に関するコミュニケーションの権利は、個人とコミュニティ間のグローバルな双方向コミュニケーションの文脈で再検討される必要があることを認識していました。彼は、以前に確立された権利を包含するコミュニケーションの人権の承認の必要性を訴えました。^{[ 2 ]}こうして彼は、コミュニケーションと普遍的な人権を結びつけた最初の人物となりました。彼の呼びかけに応えたのは、学者、政策専門家、公務員たちであり、彼らは「コミュニケーションの権利グループ」、コミュニケーションと民主化に関する協力プラットフォームを構成する多くの非政府組織や市民社会組織、そして「情報社会におけるコミュニケーションの権利（CRIS）キャンペーン」へと発展していった。

世界的なメディアとコミュニケーションに関する最初の本格的な議論は、主に政府関係者の間で行われ、1970年代半ばから10年間続いた。当時国連で多数派を占めていた南半球諸国政府は、ユネスコにおいてメディアの集中、ニュースの流れ、そして「文化帝国主義」に関する要求を表明し始めた。マクブライド報告書（1981年）はこの問題を検証し、一般的な「コミュニケーションの権利」を明確にした。しかし、この議論は冷戦のレトリックによって損なわれ、米国と英国がユネスコから脱退した後に崩壊した。

マクブライド報告書は、世界キリスト教コミュニケーション協会（WACC）が1988年に再出版するまで入手不可能だった。WACCは2000年から2005年までCRISキャンペーンの事務局を務めた。

1980年代、コミュニケーションの権利への関心は低迷していた。グローバルな電子ネットワークを介した双方向コミュニケーションを直接経験した人が少なかったため、それを推進する大規模な運動が起こらなかったからだ。しかし、1990年代に入ると、インターネット、ワールドワイドウェブ、検索エンジン、パーソナルコンピュータの普及、ソーシャルネットワーキングといった一連のイノベーションによって状況は劇的に変化した。双方向コミュニケーションに参加する人が増え、言論の自由、プライバシー、情報公開といったコミュニケーションの権利に関して多くの課題に直面するにつれ、人々はコミュニケーション能力にとってこうした権利がいかに重要であるかという意識を高めていった。

こうしたコミュニケーション意識の高まりの結果、コミュニケーションの権利に関する研究への関心が再び高まり、政治的な提唱も活発化している（参考文献参照）。1990年代以降、NGOや活動家は、コミュニティメディア、言語権、著作権、インターネット接続、フリーソフトウェアやオープンソースソフトウェアなど、さまざまなコミュニケーション問題に積極的に取り組むようになった。これらの活動は、相互に関連する問題に取り組む複数の包括的なグループに集約され、そこから、今度は草の根レベルで、コミュニケーションの権利という多元的な概念が形作られ始めたのである。

さらに最近では、International Journal of Speech-Language Pathology がコミュニケーションの権利に関する特集号を出版し、「コミュニケーションの権利は『意見と表現の自由』と『言語の区別なく』の権利と自由の両方を扱っている（国連、1948年）」と述べています^{[ 3 ]。}この特集号では、(1)すべての人々のコミュニケーションの権利、(2)コミュニケーション障害のある人々のコミュニケーションの権利、(3)子どものコミュニケーションの権利、(4)言語に関連するコミュニケーションの権利という4つの視点からコミュニケーションの権利を取り上げています。コミュニケーションの権利に関する世界宣言（国際コミュニケーションプロジェクト、2014年）には1万人以上が署名しており、次のように述べている。「私たちは、コミュニケーション能力が基本的人権であることを認識します。私たちは、誰もがコミュニケーション能力を持っていることを認識します。この宣言に署名することで、私たちは、充実した生活を送ることや地域社会に平等かつ完全に参加することを妨げるコミュニケーション障害を持つ世界中の何百万人もの人々を支援します。私たちは、コミュニケーション障害を持つ人々が、その潜在能力を最大限に発揮するために必要な支援を受けられるべきだと信じています。」^{[ 4 ]}

4つの柱

コミュニケーション権の各柱は、コミュニケーションが中心的な活動であり、重要な機能を果たす、社会的な存在、経験、実践の異なる領域に関連しています。4つの柱の根拠は、それぞれが比較的自律的な社会活動の領域を含みながらも、最終目標を達成するためには他の柱に依存しているという点にあります。これらは、コミュニケーション権の実現に向けた闘いにおいて、相互に連結する必要のある構成要素です。それぞれの柱の下で、多くの場合、その領域全般に関心を持つ他の社会主体と協力しながら、一貫性のある行動を追求することができます。また、目標を達成するためには、他の領域との橋渡しをすることができ、またそうしなければなりません。^[⁵^]

公共の場でのコミュニケーション

「社会における民主的な政治参加の実現において、コミュニケーションとメディアは重要な役割を果たしている。しかし、国家の財政的利益を得るために、さまざまなメディアが偽ニュースや捏造ニュースを流布することは非常に危険である。この傾向は、世界中のどの国においても21世紀に発展している。また、法的な規定とその実施も非常に弱く、国家の意向に左右されている。自由で公正なジャーナリズムとは、虚偽で意図的に捏造されたニュースを公表・放送することを意味するものではない。」^{[ 6 ]}

コミュニケーションの知識

「社会によって生み出された知識が、異なるグループによって利用されるために伝達または阻害される条件と手段。」^{[ 6 ]}

コミュニケーションにおける市民権

「社会におけるコミュニケーションの過程に関する市民権の行使」^{[ 6 ]}

コミュニケーションにおける文化の権利

「個人レベルおよび社会レベルでの多様な文化、文化形態、アイデンティティの伝達。」^{[ 6 ]}