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ニューヨーク市議会 | |
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| タイプ | |
| タイプ | |
| リーダーシップ | |
スピーカー | |
副議長 | |
多数党院内総務 | |
少数党リーダー | |
多数党院内幹事 | |
少数党院内幹事 | |
| 構造 | |
| 座席 | 51 |
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政治団体 |
民主党(45)
共和党(6) |
| 委員会 | 常任委員会を参照 |
| 選挙 | |
| 小選挙区制（総選挙） 順位選択投票（予備選挙および特別選挙） | |
前回の選挙 | 2023年11月7日 |
次の選挙 | 2025年11月4日 |
| 会場 | |
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| ニューヨーク市庁舎 | |
| Webサイト | |
| 公式サイト | |
ニューヨーク市議会は、アメリカ合衆国ニューヨーク市の立法 機関です。5 つの行政区にわたる 51 の選挙区から 51 人の議員が選出されています。
市議会は、市長・市議会制のモデルにおいて市長の監視役を務め、市機関の土地利用決定の実施、その他さまざまな問題に関する立法を行う。また、市予算の承認についても唯一の責任を負っている。選出された議員は、連続 2 期 4 年間の任期に限られているが、4 年間の任期終了後に再選される可能性がある。
市議会の長は議長と呼ばれます。現在の議長はクイーンズ区第28地区の民主党員であるエイドリアン・アダムスです。議長は議題を設定し、市議会の会議を主宰し、すべての法案は議長室を通じて提出されます。多数党院内総務のアマンダ・ファリアスが市議会の民主党多数派を率いています。少数党院内総務のジョー・ボレリが共和党議員6名を率いています。
2022年現在、市議会には38の常任委員会と4つの小委員会があり、市政府のさまざまな機能を監督しています。各市議会議員は、少なくとも3つの常任委員会、特別委員会、または小委員会（下記参照）に所属しています。[1]常任委員会は少なくとも月に1回会合を開きます。市議会議長、多数派リーダー、少数派リーダーは、すべての委員会の当然の委員です。
評議員は4年ごとに選出される。例外として、国勢調査後の選挙区再編（2000年国勢調査では2001年と2003年に開始、 2020年国勢調査では2021年と2023年に再度開始）を可能にするため、20年ごとに2年間の任期が2回連続して行われる。[2]
構成
選挙年の横のアスタリスク (*) は、特別選挙を意味します。選挙年の横の二重アスタリスク (**) は、そのメンバーが認証後に残りの任期を務めるために就任したことを意味します。
- ^ ホールデン氏は2017年に共和党から選出されたが、登録は民主党員である。
給料
評議会メンバーは現在、年間基本給148,500ドルを受け取っており、評議会はこれを2016年初頭の112,500ドルから引き上げました。[4]給与の引き上げには新しい倫理ガイドラインと制限が伴い、外部からの収入のほとんどが禁止され、メンバーは委員会での活動に対して追加の報酬を受け取ることはなくなりました。[5]
法
ニューヨーク市憲章は、市議会を含むニューヨーク市政府の基本法である。ニューヨーク市行政法典は、市議会が公布した法律を成文化したもので、29のタイトルから構成されている。 [6] [7]法律に基づいて市の機関が公布した規則は、ニューヨーク市規則に71のタイトルで含まれている。[8]
地方法には、議会で制定された法律と同等の地位があり（一定の例外と制限はあるものの）、条例、決議、規則、規制などの古い形式の自治体立法よりも優先されます。[9]各地方自治体は、その法律を公表または説明するための通知新聞を指定する必要があります。[10]州務長官は、ニューヨーク州法（州の「会期法」）の補足として地方法の発行に責任がありますが、近年は行っていない。[10]ニューヨーク市憲章、ニューヨーク市行政法典、ニューヨーク市規則は、ニューヨーク市法務局との契約に基づき、ニューヨーク法律出版会社によってオンラインで発行されています。[11]
歴史
ニューヨーク市議会の歴史は、ニューヨーク市がニューアムステルダムと呼ばれていたオランダ植民地時代にまで遡ります。1625年にマンハッタン島の南端に設立されたニューアムステルダムの町は、1653年2月2日、オランダ西インド会社が発行した勅許状に基づいて市として法人化されました。立法者評議会が地元の立法機関および下級裁判所として設置されました。18世紀から19世紀にかけて、地元の議会は市議会、その後市会議員会と呼ばれました。1898年、グレーターニューヨーク市の合併勅許状により評議会は改名および刷新され、一定の行政および財政権限を持つニューヨーク市予算委員会が追加されました。その後数年にわたり数々の変更を経て、現在の評議会は 1938 年に新しい憲章に基づいて誕生しました。この憲章では評議会が唯一の立法機関として、ニューヨーク市予算委員会が最高行政機関として設立されました。ただし、評議会の特定の機能は、引き続き委員会の承認を必要としていました。
1938年、単記移譲式比例代表制が採用され、75,000票の固定定数が設定され、投票率に応じて議会の規模が変動した。[12]任期は1945年に市長の任期に合わせて4年に延長された。比例代表制は1947年に廃止されたが、これは主に共産党議員が選出される（すでに2人が選出されている）という民主党の懸念を利用したものだった。 [13]代わりに、市内のニューヨーク州上院選挙区から1人の議員を選出する制度が導入された。憲章では、5つの行政区からそれぞれ2人の市外議員を選出することも規定されていた。しかし、1983年6月、連邦裁判所は、10の市外議員の議席は米国憲法の1人1票の規定に違反するとの判決を下した。[14]
1989年、最高裁判所は、予算委員会も一人一票の義務に違反しているとの判決を下した。これを受けて、新しい憲章は予算委員会を廃止し、議会の選挙区の境界線を引き直して議会における少数派の代表を増やすことを規定した。また、議会議員の数を35人から51人に増やした。その後、議会は市の予算に対する全権に加え、ゾーニング、土地利用、フランチャイズに対する権限を与えられた。1993年、ニューヨーク市議会は、市議会議長の役職名をパブリック・アドボケート（政策提唱者）に改名することを投票で決定した。議長として、パブリック・アドボケートは議会のすべての委員会の当然の委員であり、その立場で法案を提出し、共同提案する権利を持っていた。[15]しかし、2002年の市憲章改正により、議長の職務はパブリック・アドボケートから議会議長に移管された。公選弁護士は評議会の投票権を持たないメンバーのままである。[16]
2022年、市議会は初めて女性が多数派となり[17]、初のイスラム教徒の女性、初の南アジア人議員、初の公然と同性愛を表明した黒人女性が含まれていた[18] 。
任期制限
1993 年の住民投票で、市議会議員と市全体の公選職員の任期を2 期に制限することが課されました。任期制限を導入する運動は、エスティ ローダー家の財産相続人であるロナルド ローダーが主導しました。1996 年、有権者は任期制限を延長する市議会の提案を否決しました。ローダーは 2 回の住民投票に 400 万ドルを費やしました。
しかし、2008年にマイケル・ブルームバーグ市長（当時、多くの市議会議員と同様に2期の任期制限の終了に直面していた）からの圧力を受けて、市議会は29対22で任期制限を3期に延長することを決議した。また、市議会は、この問題を国民投票にかける提案を否決した（22対28、棄権1票）。[19]
任期制限の延長に対する法的異議申し立ては連邦裁判所で却下された。ニューヨーク州東部地区連邦地方裁判所（ロングアイランド、ブルックリン、クイーンズ、スタテンアイランド）のチャールズ・シフトン判事による当初の判決は、第2巡回区連邦控訴裁判所（バーモント、コネチカット、ニューヨーク）の3人の判事からなる審理部によって支持され、ニューヨーク州議会による延長を覆す提案は可決されなかった。[20] [21] [22]
有権者は2010年に行われた別の住民投票で、2期制限法の復活に投票した。[23]しかし、ニューヨークタイムズによると、2010年の住民投票以前に選出された現職市議会議員は「3期目の立候補が認められる。2010年以前に在職していた人は3期の立候補資格があった」とのこと。[24]
1898年以来の議長
この人物は、何度かの役職と職務の変更を経て、市長と市会計監査官とともに、市の有権者全員によって直接選出される3人の市役所職員の1人となり、また、選出された市長が辞任、死亡、またはその他の理由で職務を遂行できなくなった場合には、次回の特別選挙または通常選挙まで市長代行となる人物でもある。[25]
1989 年まで、これら 3 人の役員は 5 人の区長とともにニューヨーク市予算委員会を構成していました。政治運動では伝統的に、この 3 つの役職の候補者のバランスを取り、市の政治的、地理的、社会的、民族的、宗教的構成員のできるだけ幅広い層 (そして可能な場合は男女両方) にアピールしようとしてきました。
注記
a.選出された市長の死亡または辞任により市長代行となった
。b
. 後に市長に選出された。c
.その後の総選挙で市長に立候補したが
落選した。d
. 市全体の一般投票では選出されなかった（アードルフ・クラインは同僚の市会議員により副議長に選出され、その後ミッチェルの辞任により議長に就任した）。
常任委員会
- 高齢化に関する委員会（委員長：クリスタル・ハドソン）
- 高齢者センターと食糧不安に関する小委員会（委員長：ダーレン・ミーリー）
- 公民権および人権委員会（委員長：ナンターシャ・ウィリアムズ）
- 公務員労働委員会（委員長：カルメン・デ・ラ・ロサ）
- 消費者および労働者保護委員会（委員長：マージョリー・ベラスケス）
- 契約委員会（委員長：ジュリー・ウォン）
- 刑事司法委員会（委員長：カルリーナ・リベラ）
- 文化・図書館・国際集団関係委員会（委員長：Chi Ossé）
- 経済開発委員会（委員長：アマンダ・ファリアス）
- 教育委員会（委員長：リタ・ジョセフ）
- 環境保護委員会（委員長：ジェームス・F・ジェナロ）
- 財務委員会（委員長：ジャスティン・ブランナン）
- 消防・緊急事態管理委員会（委員長：ジョアン・アリオラ）
- 一般福祉委員会（委員長：ダイアナ・アヤラ）
- 政府運営委員会（委員長：サンドラ・ウン）
- 保健委員会（委員長：リン・シュルマン）
- 新型コロナウイルスの回復と回復力に関する分科会（委員長：フランシスコ・モヤ）
- 高等教育委員会（委員長：エリック・ディノウィッツ）
- 病院委員会（委員長：メルセデス・ナルシス）
- 住宅・建築委員会（委員長：ピエリーナ・サンチェス）
- 移民委員会（委員長：シャハナ・ハニフ）
- 土地利用委員会（委員長：ラファエル・サラマンカ）
- 精神衛生、障害、依存症に関する委員会（委員長：リンダ・リー）
- 監視・調査委員会（委員長：ゲイル・ブリューワー）
- 公園・レクリエーション委員会（委員長：シェカール・クリシュナン）
- 公営住宅委員会（委員長：Alexa Avilés）
- 公衆安全委員会（委員長：カミラ・ハンクス）
- レジリエンスとウォーターフロントに関する委員会（委員長：アリ・カガン）
- 規則、特権および選挙に関する委員会（委員長：キース・パワーズ）
- 衛生および固形廃棄物管理委員会（委員長：サンディ・ナース）
- 中小企業委員会（委員長：ジュリー・メニン）
- 基準および倫理委員会（委員長：カルマン・イェガー）
- 州および連邦立法委員会（委員長：ショーン・アブレウ）
- 技術委員会（委員長：ジェニファー・グティエレス）
- 運輸・インフラ委員会（委員長：セルベナ・ブルックス・パワーズ）
- 退役軍人委員会（委員長：ロバート・F・ホールデン）
- 女性とジェンダー平等に関する委員会（委員長：ティファニー・カバン）
- 青少年サービス委員会（委員長：アルテア・スティーブンス）
- ツインパークス市火災予防タスクフォース（議長：オズワルド・フェリス）
党員集会
- 黒人、ラテン系、アジア系（BLA）議員連盟
- 常識派議員連盟
- アイルランド議員連盟[127]
- イタリアのコーカス
- ユダヤ人議員連盟
- LGBTコーカス
- 進歩派議員連盟
- 女性議員連盟
参照
参考文献
- ^ 「委員会」。ニューヨーク市議会。 2022年6月3日閲覧。
- ^ 「ニューヨーク市憲章、第2章§25(a)」。nyccharter.readthedocs.io。
- ^ 「ニューヨーク市の人口：現在の人口と予測人口」www1.nyc.gov 。 2019年2月1日閲覧。
- ^ Chayes, Matthew (2016年2月5日). 「NYC Council votes 40-7 to raise Members' pay to $148,500」. Newsday . 2018年7月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年4月28日閲覧。
- ^ Goodman, J. David (2016年2月5日). 「ニューヨーク市議会、議員の給与引き上げを決議」.ニューヨーク・タイムズ. 2024年9月26日閲覧。
- ^ エレン・M・ギブソン;マンツ、ウィリアム H. (2004)。ギブソンのニューヨーク法律調査ガイド(PDF) (第 3 版)。うーん。 S.ハイン出版。 p. 450.ISBN 1-57588-728-2. LCCN 2004042477. OCLC 54455036.
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- ^ ギブソン＆マンツ 2004、261ページより。
- ^ 「法務局について」。ニューヨーク市法務局。2013年6月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年6月16日閲覧。
ニューヨーク市の最も重要な法律がウェブ上で閲覧できるようになりました。法務局は、ニューヨーク市憲章、ニューヨーク市行政法典、ニューヨーク市規則を閲覧および検索できるサイトについて、ニューヨーク法律出版社と契約しました。
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- ^ ab 「チャールズ・V・フォーネス氏、82歳で脳卒中により死去 - ニューヨーク市議会議長を2度務めた人物がバッファローで死去 - 元下院議員 - 地元で長年商売を営み慈善活動に携わる - カトリック・クラブ元会長」ニューヨーク・タイムズ、1929年5月23日、29ページ。 2016年12月30日閲覧。
- ^ 「セス・ローが市長に就任 — 元市長ヴァン・ウィックが市庁舎を去る — 前任者から丁寧な言葉で迎えられた新執行部は、厳粛な誓約を果たすために市民の協力を求める」ニューヨーク・タイムズ。1902年1月2日。1ページ。 2016年8月20日閲覧。
- ^ 「パトリック・F・マゴーワンが病院で死亡 ― 脾臓増殖手術も救えず 元市会議員会長 ― ワシントン・アーヴィング高校の記念碑 ― 貧しい若者として市にやって来た」ニューヨーク・タイムズ。1913年4月7日。9ページ。 2016年12月30日閲覧。
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- ^ 「ベルトが外れ、ミッチェル元市長が転落死 - 事故発生時、偵察機は地上500フィートの高度で飛行中 - 遺体は湿地の草むらで発見 - 他の飛行士は市長が転落時に着陸しようとしていたとみている - 妻は地上にいなかった - 勇敢にショックに耐え、ルイジアナ飛行場から遺体を市内に搬送予定」ニューヨーク・タイムズ。1918年7月7日。1ページ。 2016年8月18日閲覧。
- ^ 「ゲイナー市長が就任、ただし明日まで人事は発表せず、リッダー氏が公園委員会に、出版業者がマンハッタンのコミッショナーになる可能性あり、検討に時間を要する、マカネニー氏が就任、ミッチェル氏、プレンダーガスト氏、その他新政権の役員も就任」ニューヨーク・タイムズ。1910年1月2日。1ページ。 2016年8月20日閲覧。
- ^ 「ミッチェルが港湾徴収官に就任、引退するローブ氏は幸運を祈る — マカネニー氏とステアーズ氏が宣誓就任 — 市長選はまだ続いている — 政治家は連邦政府の任命は彼を排除できず、助けになると語る」。ニューヨーク・タイムズ。1913年6月8日。p. C4 。 2016年8月20日閲覧。
- ^ 「元市長クライン氏が72歳で死去 - 1913年にゲイナー市長が死去した数か月後に市の最高責任者に就任 - かつては市会議員長を務めた - 州兵の准将だった - 死去時には米国海運局に所属 - 1876年に州兵に入隊 - ゲイナー市長から称賛される」ニューヨーク・タイムズ。1930年10月14日。25ページ。 2016年12月31日閲覧。
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- ^ 「ミッチェル市長就任初日、各部署の長に口を閉ざすよう警告、協力を主張、警察署長はまだ不在、市長が望む人物を市長に採用できない場合はマッケイ長官が留任する可能性も」ニューヨーク・タイムズ、1914年1月2日、1ページ。 2016年8月20日閲覧。
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、ニューヨーク市議会に関連するメディアがあります。
- ニューヨーク市議会のメインページ
- ラガーディアとワグナーのアーカイブ/ニューヨーク市議会コレクション 2012年8月8日アーカイブ、Wayback Machine
- David W. Chen、「評議会は任期制限の投票で責任を問われる」、ニューヨーク タイムズ、ニューヨーク版、2008 年 10 月 25 日、A18 ページ、同日取得。(市長の権限に関連して評議会の独立性と権限の度合いの変化について論じている。)
- NYSゴー
- ニューヨークフォーラム
- Councilpedia、市議会に関するウィキ（2013 年 1 月以降非アクティブ）
- ニューヨーク法務出版公社の「ニューヨーク市憲章」、「ニューヨーク市行政法典」、および「ニューヨーク市規則」。