大統領討論委員会(CPD )は、 1987年に米国の民主党と共和党の共同後援のもとに設立された非営利法人である。[ 1 ] [ 3 ] CPDは、米国の大統領および副大統領候補者の討論会を主催および制作し、討論会に関連する調査および教育活動を行っている。1988年から2020年まで、CPDはすべての大統領一般選挙討論会を主催した。
2024年、主要政党の大統領候補と目されていた民主党現職のジョー・バイデン氏と共和党のドナルド・トランプ前大統領の陣営は、大統領討論会委員会(CPD)を迂回し、CPDの管轄外で2回の討論会を開催することを約束した。第1回討論会後、カマラ・ハリス副大統領がバイデン氏に代わって民主党の大統領候補となった後も、ハリス氏とトランプ氏はCPDの管轄外での第2回討論会開催の約束を維持した。
テレビで放映された最初の大統領討論会は、 1960年の選挙戦中にリチャード・ニクソンとジョン・F・ケネディの間で行われた。 1964年には一般選挙の討論会は行われず、ニクソンは1968年と1972年の討論会への参加を拒否した。 1976年の選挙から、女性有権者連盟はテレビ放映されたジェラルド・フォード対ジミー・カーターの討論会を主催し、続いて1980年の選挙ではジョン・B・アンダーソン対ロナルド・レーガンとカーター対レーガンの討論会、 1984年にはレーガン対ウォルター・モンデールの討論会が行われた。
After studying the election process in 1985, the bipartisan National Commission on Elections recommended "[t]urning over the sponsorship of presidential debates to the two major parties".[3] The CPD was established in 1987 by the chairmen of the Democratic and Republican Parties to "take control of the presidential debates".[3] The commission was staffed by members from the two parties and chaired by the heads of the Democratic and Republican parties, Paul G. Kirk and Frank Fahrenkopf.[3] At a 1987 press conference announcing the commission's creation, Fahrenkopf said that the commission was not likely to include third-party candidates in debates, and Kirk said he personally believed they should be excluded from the debates.[3]
In 1988, the League of Women Voters withdrew its sponsorship of the presidential debates after the George H. W. Bush and Michael Dukakis campaigns secretly agreed to a "memorandum of understanding" that would decide which candidates could participate in the debates, which individuals would be panelists (and therefore able to ask questions), and the height of the lecterns. The league rejected the demands and released a statement saying that it was withdrawing support for the debates because "the demands of the two campaign organizations would perpetrate a fraud on the American voter."[4]
The CPD sponsored the debates in every presidential election from 1988 through 2020. Debates ran 90 minutes long, with no commercial interruptions.[5]
Of the 33 debates conducted under its sponsorship, 30 were held on college or university campuses.[5]Washington University in St. Louis hosted more presidential and vice-presidential debates than any other institution.[6]
In January 2022, the Republican National Committee (RNC) warned the CPD that it planned to amend the Rules of the Republican Party to prohibit Republican presidential nominees from attending CPD-sponsored debates.[7] The RNC unanimously passed the amendment to quit the CPD in April 2022.[8]
2023年11月、CPDは2024年の大統領選挙の討論会の日程と場所に関する計画を発表し、大統領討論会を3回(9月16日、10月1日、10月9日に開催)、副大統領討論会を1回(9月25日に開催)開催すると発表した。[ 9 ]しかし、ジョー・バイデン大統領と対立候補であるドナルド・トランプ前大統領の両陣営は、CPDの計画を批判した。[ 10 ]形式やタイミング(つまり、討論会が選挙戦の終盤に開催されすぎるのではないかという懸念)などである。[ 11 ] [ 12 ]
2024年5月、バイデン陣営とトランプ陣営は、CPDを迂回して2回の討論会(6月27日にCNN 、9月10日にABC)に参加するという合意を結び、CPDの後援の下で行われる討論会の長年の伝統を破り[ 10 ] 、 CPDの将来に疑問を投げかけた[ 13 ] 。 2024年6月24日、CPDは、2024年の討論会のために選定した会場との契約を「残念ながら」解除すると発表し、「状況が変わればCPDは2024年の討論会を後援する用意がある」と付け加えた[ 5 ] 。
同委員会は、超党派の理事会によって運営される非営利団体である。[ 10 ] [ 14 ] 501(c)(3)の資格を有している。[ 15 ]
2024年現在、委員会の共同議長はフランク・ファーレンコフ(共和党全国委員会の元委員長)とアントニア・エルナンデスである。[ 2 ]ファーレンコフはCPD設立以来共同議長を務めている。[ 14 ] [ 16 ]もう一人の共同議長は当初、民主党全国委員会の委員長を務めたポール・G・カーク・ジュニアであった。[ 14 ]カークは2009年にCPDを辞任し、マイケル・D・マッカーリーが共同議長に就任した。[ 14 ] マッカーリーは2017年1月に共同議長を辞任し、財団協議会および女性有権者連盟の元幹部であるドロシー・S・ライディングスが後任となった。[ 17 ]カークとライディングスは名誉共同議長の称号を保持している。[ 2 ]元全米民主主義研究所所長のケネス・ウォラックは、2019年に3人目の共同議長に任命された。[ 18 ] [ 19 ]元CPD副議長のヘルナンデスは、2022年に共同議長に選出された。[ 20 ]
2024年現在、委員会の理事会は8名のメンバーで構成されています。[ 2 ]ロイ・ブラント(ミズーリ州選出の元共和党上院議員)、[ 21 ]チャールズ・ギブソン(長年テレビジャーナリストを務め、元ABCニュース)、[ 22 ] [ 23 ]ジョン・グリフィン(アレン&カンパニーのマネージングディレクター)、[ 23 ]ジョン・I・ジェンキンス牧師(ノートルダム大学学長)、[ 23 ]モニカ・C・ロザノ(カレッジ・フューチャーズ財団の理事長兼CEO)、[ 24 ]リチャード・D・パーソンズ(ケーブルテレビ幹部)、[ 23 ]ラジブ・J・シャー(ロックフェラー財団理事長、元USAID長官)、[ 24 ]オリンピア・スノー(メイン州選出の元共和党上院議員)。[ 23 ]
過去の理事には、ジョン・C・ダンフォース(ミズーリ州選出の元共和党上院議員)[ 25 ] 、イヴォンヌ・ハオ(投資家兼実業家)[ 23 ] [ 26 ]、ジェーン・ハーマン(元民主党下院議員で、後にウッドロー・ウィルソン・センター所長となった)[ 23 ] [ 15 ]、ニュートン・N・ミノウ(ジョン・F・ケネディ政権時代の連邦通信委員会の元委員)[ 2 ] [ 23 ]などがいる。その他の過去の理事には、シャーリー・M・ティルグマン、リチャード・モー、ケイ・オー、レオン・E・パネッタ、ミッチ・ダニエルズ、キャロライン・B・ケネディなどがいる。[ 27 ]
ジャネット・H・ブラウンは、 1987年に委員会が設立されて以来、 CPDの事務局長を務めている[ 2 ]。[ 19 ]
委員会の討論は、財団や企業からの民間寄付[ 28 ]、および開催機関からの手数料[ 29 ]によって後援されている。
第三党は、候補者が全国討論会に招待されるには5つの全国世論調査で少なくとも15%の支持を得なければならないというCPDの規則(2000年に制定)のために、自党の候補者が討論会から除外されることをしばしば批判してきた。[ 30 ] [ 31 ] 2大政党以外からCPD主催の討論会に参加した最後の候補者はロス・ペローで、 1992年の大統領選挙運動でジョージ・H・W・ブッシュとビル・クリントンとの3回の討論会すべてで十分な支持を得た。ペローの副大統領候補であるジェームズ・ストックデールも副大統領候補討論会に参加した。[ 32 ]ペローが 1996年に再び立候補したとき、CPDは改革党の候補者には選挙に「勝つ現実的なチャンスはない」として、彼を討論会に招待することを拒否した。 [ 32 ]
第三党の候補者らが、大統領討論会に参加するには全国世論調査で15%の支持を得なければならないというCPDの方針に異議を唱える訴訟を複数提起したが、いずれも裁判所によって却下された。[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]
2004 年 10 月、リバタリアン党の候補者マイケル・バドナリクと緑の党の候補者デビッド・コブは、ミズーリ州セントルイスで行われた全国放送の討論会から第三党の候補者を排除した CPD に抗議して逮捕された。[ 36 ] 2012 年 10 月、緑の党の大統領候補ジル・スタインと副大統領候補シェリ・ホンカラは、ニューヨーク州ヘンプステッドのホフストラ大学で行われた第 2 回大統領討論会に参加しようとして、秩序を乱したとして逮捕された。 [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]
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