アフリカ委員会 (別名ブレア・アフリカ委員会)は、アフリカの発展を調査し推進するために英国政府が設立したイニシアチブである。2004年春に開始され、その目的は、発展のための新しいアイデアの創出と、アフリカに対する既存の国際公約の実施などである。[1] 17人の委員の大半はアフリカの指導者で構成されている。
委員会の報告書は2005年3月に発表された。[2]この発表は国際機関に歓迎されたが、同時に注意を促した。「アフリカ委員会の価値は、勧告を現実のものにするために同委員会が奮い立たせる政治的意志とエネルギーによって証明されるだろう」とオックスファムの広報担当者は述べた。[3]
委員会とその報告書は、アフリカの発展をいかに加速させるかについての英国、そしてある程度は他の国々における国民の議論に明らかな影響を与えた。その年、スコットランドのグレンイーグルズで開催されたG8サミットでは、この報告書はG8の行動の青写真とみなされた。グレンイーグルズサミットは、援助の倍増と多国間債務救済の大幅な延長という委員会報告書の要求を約束した。しかし、委員会が貿易に関して要求した、富裕国による農業輸出補助金の廃止や世界貿易交渉における「互恵主義」の廃止などは実現しなかった。
しかし、サミットでは、委員会の90の勧告のうち50の実施を約束した。その中には、19カ国に対する360億ドルの債務救済(100%の債務免除)、国連中央緊急対応基金(CERF)の立ち上げ、基礎教育への援助額をこれまでの2倍に増やし、学費を撤廃し、女子の参加と女性の識字率向上に向けた取り組みを拡大すること、HIV/エイズに対する抗レトロウイルス治療を200万人のアフリカ人に提供すること、予防接種プログラムによりナイジェリアを除くすべての地域でポリオの感染が阻止されること、さらに2万人のアフリカ人平和維持要員を訓練すること、小型武器の取引に対する規制を強化すること、アフリカ諸国の政府が国民に対してより説明責任を果たせるよう、アフリカ連合およびそのアフリカのための新パートナーシップ(ネパッド)プログラムとより緊密に協力すること、富裕国に国連腐敗防止条約を批准するよう圧力をかけること、独裁者が西側諸国の銀行から略奪した現金を正当な所有者に返還する措置を講じること、賄賂を支払う西側諸国を取り締まるために輸出信用を使用することなどがある。
しかし、サミット後、報告書の注目度は薄れたが、政策の実施に大きな影響を与えたことは明らかである。ただし、グレンイーグルズで約束された委員会の勧告がすべて完全に実施されるかどうかは明らかではない。
2007年4月、アフリカ進歩パネル(APP)は、アフリカに関する独立機関として発足し、世界の指導者たちの注意をアフリカに対する公約の実現に集中させています。コフィー・アナン氏が議長を務めるこのパネルは、ミシェル・カムデシュ氏、ピーター・アイゲン氏、ボブ・ゲルドフ氏、グラサ・マシェル氏、ストリーヴ・マシイワ氏、リナ・モホロ氏、ロバート・ルービン氏、ティジャン・ティアム氏で構成されています。
2010年9月13日、委員会は第2の報告書「依然として共通の利益」を発表し、前回の報告書以降に何が起こったか(アフリカで、また2005年になされた個々の勧告に反して)を検証した。報告書は、多くのアフリカ諸国でミレニアム開発目標に向けてかなりの進歩があったにもかかわらず、過去5年間のアフリカの経済的成功がアフリカ人の大多数にとっての経済的利益にまだつながっていないことを明らかにした。報告書は、多くの勧告に対しては進歩があったが、特に貿易改革の分野ではほとんど動きがなかったと指摘した。報告書は、アフリカの加速的な経済成長の約束がサハラ以南アフリカ地域全体の開発に確実に変換されるようにするための新たな勧告を行った。報告書は、アフリカ諸国に対して投資とビジネスを容易にする改革を継続し、アフリカ政府に対して保健、教育、水、衛生、インフラへの支出の公約を果たすよう求めた。報告書は先進国からの援助の継続と拡大を求めたが、世界貿易におけるアフリカのシェア拡大に向けて前進することの重要性を繰り返し強調した。 2009年、世界貿易の1%がアフリカに1950億ドルの価値をもたらし、これはアフリカが援助で受け取った額の5倍に相当するとされている。
委員
- トニー・ブレア(議長) - 元英国首相、中東カルテット特使
- フォラ・アデオラ– FATE財団会長(ナイジェリア)
- KY アモアコ–アフリカ経済委員会事務局長、国連事務次長(ガーナ)
- ナンシー・カセバウム・ベイカー– 元上院議員(米国)
- ヒラリー・ベン– 元国際開発大臣(イギリス)
- ゴードン・ブラウン–イギリス元首相
- ミシェル・カムデシュ– アフリカ個人代表(フランス)
- ボブ・ゲルドフ– ミュージシャン、ライブエイド創設者(アイルランド)
- ラルフ・グッデール– 元財務大臣(カナダ)
- ジ・ペイディン–全国人民代表大会常務委員会および外交委員会委員(中国)
- ウィリアム・S・カレマ– ウガンダ投資庁理事長(ウガンダ)
- トレバー・マヌエル–財務大臣(南アフリカ)
- ベンジャミン・ムカパ–タンザニア元大統領
- リナ・モホロ–ボツワナ銀行総裁(ボツワナ)
- ティジャネ・ティアム– Aviva PLCグループ戦略開発ディレクター(コートジボワール)
- アンナ・ティバイジュカ–国連ハビタット事務局長、国連事務次長(タンザニア)
- メレス・ゼナウィ–エチオピア首相(2012年8月20日死去)
参考文献
- ^ 「アフリカ委員会 - 委員会について」。2005年4月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2005年5月29日閲覧。
- ^ 「アフリカ委員会 - はじめに」。2009年2月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年7月24日閲覧。
- ^ 「オックスファムプレスリリース:もう言い訳は通用しない:アフリカ委員会の報告書は真の変化を起こさなければならない - 2005年3月11日」。2005年10月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2005年5月29日閲覧。
