シャルベル・ナハス

シャルベル・ナハス
州民のリーダー
現職
2016年3月24日就任
先行	事務所設立
労働大臣
在任期間 ：2011年6月13日～2012年2月
首相	ナジブ・ミカティ
先行	ブトロス・ハーブ
後継者	サリム・ジュライサティ
電気通信大臣
在任期間 ：2009年11月9日～2011年6月13日
首相	サード・ハリリ
先行	ゲブラン・バシル
後継者	ニコラス・セナウイ
個人情報
生まれる	( 1954-08-16 )1954年8月16日（70歳） レバノン、ベイルート
政党	国家の国民
母校	エコール ポリテクニック エコール ナショナル デ ポン エ ショセ
Webサイト	charbelnahas.org

シャルベル・ナハス（アラビア語：شربل نحاس、1954年8月16日生まれ）は、レバノンの政治家、経済学者、エンジニアであり、2016年に設立され、「市民的、民主的、公正で有能な国家」の創設を目標とする政党である国民国家の書記長である。 [1] 彼は、レバノンの権利を奪われた貧困層の生活条件の改善を最優先とするレバノンの進歩主義者であると広く考えられている。 [ ^{2 ]}

ナハス氏は、ミシェル・アウン氏が率いるナジブ・ミカティ第2次政権で、改革・改革担当大臣11人のうちの1人として労働大臣を務めた。同氏は、政府内の同僚全員が労働者の権利の効果的な改善を妨げていると主張し、2012年2月22日に辞任した。

シャルベル・ナハスは1954年8月16日にベイルートでメルキト派キリスト教徒の家庭に生まれた。^{[3]彼は1976年にパリの}エコール・ポリテクニークを卒業し、 1978年には同じくパリのエコール・デ・ポン・エ・ショセ国立学校を卒業した。また、 1980年に社会人類学の博士号も取得した。

ナハス氏はレバノン大学で12年間教授を務め、土木工学部の責任者を務めた。また、ベイルート・アメリカン大学で公共政策の著名な実務家を務めたこともある。同氏の研究の多くはレバノンのマクロ経済状況、特に国家債務に関するもので、同氏は国家債務は持続不可能であると主張している。同氏はまた、 2006年3月にレバノン政策研究センターから出版された『レバノンの社会経済プログラム』の著者でもある。^[4]

ナハス氏は社会人類学者として著名な人物で、レバノン経済に関する多数の著書や研究を執筆している。レバノンの数多くの政府機関や、世界銀行、国連など多くの国際機関で専門家として活動してきた。ナハス氏は1982年から1986年までベイルート中央地区の再建を担当した。 ^{[5]ナハス氏は}シリア、ヨルダン、サウジアラビア、イラクなど で政策形成や行政などの分野の発展に貢献してきた。

2009年11月、ナハスはサード・ハリーリ率いる政府の通信大臣に任命された。当時、何人かの評論家はナハスの任命をレバノン進歩派の勝利と称賛した。情報筋によると、FPMがナハスを指名した要因の1つは、FPMの優先課題である年間国家予算と国家債務に関する進行中の議論に参加するためだったという。^[6] 2006年、ナハスは次のように書いている。「世界の他のほとんどの国は、1990年代に広まっていた、民営化が財政に関するすべての問題の解決策であるという考え方から脱却したが、レバノンは、知的怠惰または日和見主義の結果、依然としてその古い考え方に固執している。[...] レバノンに必要なのは『より良い国家』であり、『より劣った国家』ではない。」^[4]その後の報道によると、ナハス氏は政府とレバノン国民の株式保有を確保しつつ、通信部門を企業連合に部分的に民営化することを支持している。^[7] 2009年12月11日、ナハス氏は省庁がレバノンの少なくとも90%の地域にブロードバンドインターネットアクセスを提供するための施設を建設する計画であると発表した。^[8]

2009年11月、ナハスは新政府の政策声明を起草する委員会に任命された。委員会の初会合で、彼はレバノンの経済制度は時代遅れであり、ターフ協定は必要な要件を満たしていないとして改革を求めた。2010年夏、ナハスは閣議でラヤ・ハッファル・アル・ハッサン財務大臣 が提案した予算法案に対し、多くの異議を唱えた。特に、同法案はレバノンの基本的な経済難（高い失業率と移民という形で現れている）に、比較的好ましい状況（2008年以来の資本流入の目覚ましい増加を含む）の時期に対処できていないと同氏は述べた。ナハスは、雇用と所得への負担を軽減し、レバノンの近代的な公共交通機関への投資を増やすような予算法案へのいくつかの変更を提案した。彼はまた、すべてのオフバランス経費の廃止を含む、いくつかの方法論的変更を主張した。^[9]予算法案は最終的に、ナハス氏を含む内閣によって2010年6月19日に承認された。^[10]その後、ナハス氏は、レバノンの通信ネットワークに侵入したとされるイスラエルのスパイ活動の調査と解体に向けた取り組みを主導した。当時内務治安部隊の将軍だったアシュラフ・リフィ氏は、ナハス氏が施設にアクセスするのを阻止した。リフィ氏は、ナハス氏に施設へのアクセスを許可するよう指示した当時の内務大臣ジアド・バルード氏の指示を無視したため、バルード氏は辞任に追い込まれた。^[11]

ナハス氏は電気通信大臣として、当時世界で最も競争力が低く、最も発展が遅れているとされていたレバノンの 電気通信部門の近代化を目標の1つに掲げた。 ^[12]ナハス氏の在任中、恵まれない国民の携帯電話料金を下げるための数々の措置が導入された。とりわけ、プリペイド携帯電話回線の購入費用が100ドルから25ドルに引き下げられ、コレクトコールの仕組みが導入されたほか、プリペイド携帯電話加入者の料金を引き下げる「家族や友人」対策も導入された。^[13]

2011年6月、ナハスはナジブ・ミカティ率いる第2次政権で労働大臣に任命された。ミカティはナハスの電気通信大臣再任を拒否したと噂されている。ナハスは新職で、外国人家事労働者の権利向上、レバノンの最低賃金の引き上げ、レバノン国民全員への医療保険の提供に注力した。彼は、こうした措置はレバノンでより大きな社会正義を実現するために必要であると主張した。^[14]

ナハス氏は2011年秋に改革パッケージをまとめた。その目的は、すでに施行されている法律に従って賃金の定期的な調整を確実にし、収入を地主から生産サービスに再分配し（不動産取引への課税を増やすことで）、労働組合の役割を再活性化することだった。ナハス氏の提案には、レバノンの国民皆保険の基礎を作ることが含まれていた。このパッケージは、閣僚会議で否決された。閣僚会議の過半数がナジブ・ミカティ首相が提案した計画に賛成票を投じたためだ。ナハス氏は自らの計画が実現することを決意し、政府の決定をレバノン行政裁判所であるシューラ評議会に付託し、その合法性を審査するよう求めた。同評議会は2011年10月、政府の決定は既存の法律に基づいていないため違法であるとの判断を下した。2011年12月、ナハス氏は再び閣僚会議に提案を提出したが、ミカティ氏は再び独自の提案を提出した。ナハス氏は今回投票で勝利したが、評議会はミカティ氏の以前の提案と同様に、労働大臣であるナハス氏には最低賃金に交通費を加算する法的権利がないとして、同氏の提案を却下した。レバノン労働総同盟は、政府の決定に反発して史上最大のストライキを組織すると脅した。^[15]

2012年1月、閣僚会議はナハス氏の反対を押し切って、賃金引き上げに関する2つの別々の法令を承認した。1つ目は実際の最低賃金の小幅な引き上げを規定し、2つ目は交通費手当を再確認するものだった。ナハス氏は、2つ目の法令は法律に違反し、労働者の年金権利の侵害に当たるとして署名を拒否した。これに対し、ミカティ首相は、2つ目の法令が署名されるまで閣僚会議の招集を控えると発表した。ナハス氏は、自身の政党を含む多くの団体から法令に署名するよう強い圧力を受けたが、2012年2月21日、法令に署名する代わりに辞任することを選んだ。^[16] 2012年2月24日、アウン大統領が指名したサリム・ジュレイサティ氏が労働大臣に就任した。^[17]

2016年、ナハス氏はレバノンに宗派にとらわれない市民国家を樹立することを目標とする新政党「国民国家」の設立を主導した。現在は同党の事務局長を務めている。2019年の民衆蜂起以来、ナハス氏と「国民国家」はレバノンの現支配層に対する組織的な政治活動を主導している。^[18]

ナハス氏と彼の政党はヒズボラを支持しているとして批判されている。^[19]

2018年のレバノン総選挙で、ナハス氏はレバノン山第2メトゥン地区のカトリック議席に立候補したが、FPM候補のエディ・マアルーフ氏に敗れた。

2022年のレバノン総選挙では、ナハスはベイルートI-アシュラフィエのカトリック議席に立候補したが、FPM候補のニコラス・セナウイに敗れた。^[20]

• ナハス、シャーベル (1999)。ログインしてください。レバノン、ベイルート：ニール・ワ・フラット。
• ナハス、シャルベル（2006年）。レバノンの社会経済プログラム。ベイルート、レバノン：レバノン政策研究センター。ISBN 1-886604-59-2。
• ナハス、シャルベル（2019）。「スピーチ：崩壊した政権への代替案」。ベイルート、レバノン：国家の中の市民。
• ナハス、シャーベル (2020)。 「記事：危機、選択と優先」。レバノン、ベイルート: Commerce du Levant。
• ナハス、シャルベル（2020年）。『レバノンの経済と国家』ベイルート、レバノン：

• ウィキメディア・コモンズのシャルベル・ナハスに関連するメディア