カタルーニャ反ファシスト民兵中央委員会

7月18日のクーデターは、一方では共和派勢力の勝利、他方ではCNT-FAIが率いる労働者の反乱により、カタルーニャの支配権を獲得することに失敗した。これらの出来事はカタルーニャの権力構造を一変させた。つい最近まで地下に潜伏していたアナキストたちは、 L'Harmoniaの砲兵隊兵舎など市内の戦略的拠点を制圧し、主要勢力として台頭した。彼らはそこで3万丁のライフルを鹵獲し、民兵に分配した。

バルセロナでの軍事蜂起が鎮圧された後、CNTはカタルーニャの他の共和派勢力に対して優位に立った。しかし、スペインの他の地域では状況は非常に不透明だった。都市が寝返るというニュースは混乱を招き、矛盾していた。カタルーニャ自治政府は、バルセロナの各地区で生活を組織した市民委員会を通じた街頭での大規模な行動に、初日から完全に圧倒された。同様に、軍の兵器庫から奪った武器で民兵組織が結成され、反乱軍が占領していた他の地域を解放するためにグループで出動した（民兵の最初の部隊が編成される前から）。

共和制国家の正当性が欠如したこの状況下で、カタルーニャの さまざまな反ファシスト政党と労働組合（当時、街頭を支配していた）によって共同組織が設立された。こうして、CCMAは、ジェネラリタットと2か月間共存する並行政府となった。ロシアのソビエト時代のような「二重権力」構造では決してなく、権力の重複であった。^{[ 1 ] [ 2 ]} 2つの政府は共存し、8月にCCMAの解散が決定されるまで対立することはなかった。

7月20日、カンパニーズは、30時間に及ぶ戦闘からほぼ直行してきた無政府主義者の代表団を迎えた際、彼らはまだ眠ることも体を洗うこともしていなかった。^{[ 3 ]}彼は彼らにこう言った。

まず最初に申し上げたいのは、CNTとFAIは、その真の重要性に見合った扱いを一度も受けたことがないということです。あなた方は常に厳しい迫害を受けてきました。かつてはあなた方と共にいましたが、当時の政治情勢によって、私は大きな苦痛を伴いながらも、あなた方と対峙し、迫害せざるを得ませんでした。今日、あなた方はこの街とカタルーニャの真の所有者です。なぜなら、あなた方だけがファシスト軍を打ち破ったからです。そして、この場で、私の党の少数の、あるいは多数の忠実な仲間たち、そして警備隊やモッソスの支援があなた方を支えてきたことを改めてお伝えしても、あなた方を傷つけることはないと信じています。

しかし真実は、一昨日まで激しく迫害されてきたあなた方が、今日、軍とファシストを打ち負かしたということです。ですから、あなた方がどのような方であるかを知っている以上、私は誠意のない言葉を使うことはできません。あなた方は勝利し、すべてはあなた方の手の中にあります。もしカタルーニャ州知事としての私を必要としない、あるいは愛していないのであれば、今すぐ私に、ファシズムとの戦いにおけるもう一人の兵士になると言ってください。逆に、私が死ぬまで勝利したファシストにすべてを委ねることはないという立場をあなた方が信じるのであれば、私は党員、私の名声、そして私の威信をもって、この戦いに貢献することができます。この戦いは今日、私の名声とともにこの街では終わりを迎えますが、スペインの他の地域でいつ、どのように終わるかは分かりません。私は一人の人間として、そして政治家として、今日、恥ずべき過去全体が消え去り、カタルーニャが社会問題において最も先進的な国々の道を先導することを心から願う者として、私と私の忠誠心を頼りにしてください。

いくつかの証言によると、カンパニーズ自身がそのアイデアの発案者だったという。

カンパニーズは、ファシストの脅威に対抗する責任を負う、すべての左翼および労働組合の政治勢力の代表者からなる新しい組織の創設を、アナルコサンディカリストの指導者たちに提案した。この組織は「反ファシスト民兵中央委員会」と呼ばれることになっていた。カンパニーズが最初に考えた目標は、この新しい組織を通じて軍隊を再編成することであり、この目的を民兵委員会に与えた。民兵委員会は、本質的に戦闘的なアナキストたちが参加し、政治的な事柄を無視することを期待して、すべての政治勢力と労働組合に会員資格を拡大した。

委員会は、人民戦線（ ERC 、 POUM 、 PSUC 、共和連合、ウニオ・デ・ラバサイレス、UGT ）の全勢力を含んでいたものの、明らかに無政府主義組織が優勢であった。カタルーニャ州政府からはリュイス・プルネスという代表委員が、軍事指導者からはエンリック・ペレス・イ・ファラスが選出されていた。実際には、委員会が活動した2ヶ月間、委員会を支配したのは、無政府主義者のフアン・ガルシア・オリベルの強い個性であった。

委員会はバルセロナのプラ・デ・パラウにある航海学校が入居している大きな建物にすぐに拠点を構えた。委員会は迅速に民兵をアラゴン戦線へ派遣する最初の遠征隊を組織し、実行した。委員会のメンバーであるブエナベントゥラ・ドゥルティ、ペレス・イ・ファラス、デル・バリオの3人は、この最初の部隊派遣で2つの戦線を直接指揮した。数日のうちに、彼らは軍と民兵合わせて約1万1000人の兵力でアラゴンに戦線を組織することができた。^{[ 6 ]}

カタルーニャの国家権力が崩壊する前は、民兵委員会は戦争に立ち向かわなければならない生きた組織であり、当時カタルーニャには存在しなかった戦争に必要なものを急遽作り出さなければならなかった。すなわち、軍隊の組織、戦争学校の設立、軍事医療、物資、輸送、軍需産業、作戦管理などである。委員会と国防省は、民兵部隊の編成と装備を担当していた。 1936年8月8日に不干渉条約が適用されると、ヨーロッパの民主主義国から合法的に戦争物資を購入することが不可能になったため、委員会は密売人から違法に武器を購入し、フランス国境を越えて輸送せざるを得なくなった。^{[ 7 ]}

中央民兵委員会の権限は、多くの場合バルセロナ郊外で終わり、そこから各地域の革命委員会の権力が始まった。中央委員会と同時に、カタルーニャ地方には他にも地域権力委員会が存在していた。タラゴナ県の工業都市レウスでは、アナルコサンディカリストが率いる人民戦線地方政府が結成されていた。リェイダ市では、地域権力委員会はPOUMの支配下にあり、他の共和政党の代表は存在せず、カタルーニャ州政府とのいかなる繋がりもなかった。

1936年7月21日から8月中旬にかけて、 「反ファシスト民兵中央委員会」（CCMA）の下で統制パトロール隊が設立された。700台のパトロールカーのうち約半数はCNTカードまたはFAIの所属であり、残りの半数はCCMAの他の構成組織に所属していた。11人いたセクション代表のうち、CNTの代表はポブレノウ、サンツ、ラルモニア、クロットの4人だけであり、その他4人はERC、3人はPSUC、POUMの代表はいなかった。統制パトロール隊は、アウレリオ・フェルナンデス（FAI）とサルバドール・ゴンサレス（PSUC）が率いるCCMA調査委員会に依存していた。

マルティ・バレラ・イ・マレスマの提案により、カタルーニャの経済と社会基盤の社会主義的変革を実行するために、 1936年8月11日にカタルーニャ経済評議会が設立された^{[ 8 ] 。 [ 9 ]}

マヨルカの戦いは、CCMAが自らを組織する能力がないだけでなく、カタルーニャから行われているすべての軍事作戦を把握することさえできないことを露呈した。^{[ 10 ]}マヨルカ作戦は、ジェネラリタット（ERCが主導）がPSUCと共謀して組織し、CNTのバルセロナ運輸組合もアルベルト・バヨ司令官の発案で参加した。すべての軍事作戦を指揮するはずだったCCMAは、部隊がすでにバルセロナ港から出航しているときに作戦を知った。

CCMAを統制していたCNTの上級委員会は、8月中旬にCCMAの活動を廃止し、ジェネラリタットのより強力な政府に置き換えることを決定した。CCMAの正式な廃止は、9月27日にルイス・コンパニース自身によって、統制パトロールの解散とともに発表された。^{[ 11 ]} CCMAの弾圧が決定されると、ジェネラリタット政府の拡大が交渉され、すべての反ファシスト勢力と労働組合勢力が組み込まれた。これは効率性を高め、権限の重複を避けるためであった。最終的に、1936年10月1日、CCMAは解散した。^{[ 12 ]}その理由の一つは、制度レベルでの状況がある程度安定し、ジェネラリタットの統治的役割を強化する必要性があったためである。委員会の代表者の一部はカタルーニャ政府に組み込まれた。中央民兵委員会の解散により、カタルーニャ国防省はカタルーニャで活動する民兵に対する理論上の統制権を得たが、^{[ 13 ]}民兵は引き続き大きな自治権を享受し、当局の統制を逃れていた。一方、新しいスペイン共和国軍の設立後、10月28日に国防省は民兵の軍事化を宣言する新たな政令を公布し、民兵は正規の共和国軍に吸収された。^{[ 14 ]}統制パトロールの権限は、この問題のために特別に設立された新しい政府機関、カタルーニャ内務治安委員会に移管され、同委員会はCNT-FAIのメンバーであるアウレリオ・フェルナンデス・サンチェスが率いた。^{[ 15 ]}地域的には、カタルーニャ民兵の後継としてカタルーニャ人民軍が設立された。^{[ 16 ]}