予算危機とは、大統領制において立法府と行政府が行き詰まり、予算を可決できない状況の非公式な名称である。大統領制では、立法府は予算を可決する権限を有するが、行政府はしばしば拒否権を有し、それを覆すには議会での票数が不十分である。政府の予算に緊急措置が講じられていない場合、予算危機は政府閉鎖に発展し、政府は予算が可決されるまで必須でないサービスを一時的に停止する可能性がある。
議会制では、資金供給の喪失が政府の即時崩壊の引き金となるが、それとは異なり、予算危機はしばしば長期にわたる膠着状態につながる可能性がある。米国の連邦レベルでは、前回の予算と同じレベルの資金を割り当てる 継続決議によって危機を回避できることが多い。
予算危機は、立法府に憲法で定められた解散日または停止日があり、その時点までに予算が可決されていない場合にも発生する可能性があります。「予算危機」という用語は、議会ですでに可決された年間予算に関する法律の指示にもかかわらず、行政府が特定の資金を凍結(差し押さえ)する状況に使用される可能性があります。
政治的には、予算危機は国家と市民社会の意見の不一致の状況で発生する可能性がある。憲法経済学は、憲法問題と予算プロセスを含む経済機能との間の特定の相互関係を記述および分析する経済学と立憲主義の分野である。年間予算計画中に使用される憲法経済学の基準、および社会に対する予算の透明性は、法の支配の実施に対する主要な指針となる重要性を持つ。また、不公平な政府支出や以前に承認された予算の執行による差し押さえの状況において市民社会が利用できる効果的な裁判制度の存在は、影響力のある市民社会の成功の重要な要素となる。
例
1995年と1996年の米国連邦政府閉鎖
1995 年 11 月、ニュート・ギングリッチ議長率いる下院とビル・クリントン大統領政権が予算配分をめぐって対立し、米国で特に深刻な予算危機が発生しました。下院とクリントン政権が一時的な資金を配分する継続予算決議を可決できなかったため、米国の政府機関のほとんどが数週間にわたって閉鎖を余儀なくされました。
2013年の米国連邦政府閉鎖
2013 年、米国では歴史が繰り返されました。それは再び民主党の大統領バラク・オバマのもとで起こりました。共和党が多数派を占める下院は、医療費負担適正化法に抗議して予算をボイコットしました。下院が継続的な予算決議を可決できなかったため、2013 年 10 月には、ほとんどの非必須の米国政府機関が数週間にわたって閉鎖を余儀なくされました。
大衆文化での使用
『ザ・ホワイトハウス』のエピソード「政府閉鎖」では、ジョサイア・バートレットと共和党の下院議長ハフリーが予算削減をめぐって意見が合わず、数日間政府を閉鎖するという、1995年から1996年にかけての連邦政府閉鎖のような予算危機の状況 が描かれている。
