農林水産省（英国）

農業漁業食糧省（MAFF ）は、1889年の農業委員会法（52＆53ヴィクトリア紀元第30章）によって設立された英国政府省庁であり、当時は農業委員会、その後1903年からは農業漁業委員会、1919年からは農業漁業省と呼ばれていました。1955年に、既存の農業と漁業の責任に加えて英国の食品産業の責任が追加されたことで最終的な名称が得られ、この名称は2002年に省が解散するまで続き、その時点でその責任は環境食糧農村省（Defra）に統合されていました。

食品基準庁が設立されるまでは、食品の生産と食品の安全性の両方に責任を負っていたが、これは利益相反を生むと一部の人々から見られていた。農林水産省は、2001年の牛海綿状脳症（狂牛病として広く知られている）の発生とその後の口蹄疫の発生への対応について広く批判された。

農林水産省（解散）令 2002
法定文書
英国議会
引用	SI2002/794 ...
日付
作った	2002年3月26日
開始	2002年3月27日
その他の法律
製造元	1975年国務大臣法
英国内で現在施行されている農林水産省（解散）命令 2002 の本文（修正を含む）は、legislation.gov.ukから引用しました。

2001年に、環境・運輸・地域省の環境を扱う部分（および内務省の一部）と統合され、新しい政府省庁である環境食糧・農村地域省（Defra）が設立されました。MAFFは、2002年3月27日に農林水産省（解散）命令2002（SI 2002/794）が発効した際に正式に解散しました。

農業委員会は、後に農林水産省（MAFF）となり、1889年農業委員会法に基づいて設立されました。しかし、それ以前にも農業委員会が存在し、 1793年8月23日に勅許状により農業奨励および国内改良委員会または協会として設立され、1822年6月に解散するまで存続しました。設立者は委員会が国務省となることを希望していましたが、委員会は有用な知識を広め、農業の改善を奨励する民間団体に過ぎませんでした。

第二農業委員会（後の農林水産省）の重要な前身は十分の一税委員会であり、これは1836年の十分の一税軽減法に基づいて1841年に設置され、囲い込み委員およびコピーホールド委員と合併して、1882年の入植地法に基づいてイングランドおよびウェールズの主任委員となり、内務大臣に責任を負い、1889年に新しい農業委員会の土地局となった。

もう一つの前身は、1865年6月にロンドンで発生した牛疫に対処するために内務省によって設置された家畜疫病局である。これは1869年に枢密院獣医局と改名され、1889年に新設された農業委員会の一部となった。

1889年農業委員会法
議会法
英国議会
長いタイトル	イギリス農業委員会を設立するための法律。
引用	52 & 53 ヴィクトリア朝 30年頃
日付
王室の裁可	1889年8月12日
その他の法律
修正者	1903年農水産委員会法
制定当初の法令文
英国内で現在施行されている 1889 年農業委員会法 (修正を含む) のテキスト ( legislation.gov.ukより)。

1889年8月12日に可決された農業委員会法により、農業委員会が設立され、農業問題に関する政府のすべての責任が1つの部署に統合されました。新しい委員会の初代委員長はヘンリー・チャップリン卿で、職員は90名、最初の年間予算は55,000ポンドでした。1892年から1913年まで、最高位の公務員である事務局長はサー・トーマス・エリオットでした。

1903年農水産委員会法
議会法
英国議会
長いタイトル	漁業に関する権限と義務を農業委員会に移譲し、1889 年農業委員会法を改正する法律。
引用	3 エドワード7世 31年頃
日付
王室の裁可	1903年8月14日
その他の法律
修正	1889年農業委員会法
修正者	1909年農林漁業委員会法 1927年法律改正法 1961年王室財産法 1967年森林法 1968年取引表示法 1978年制定法（廃止） 1986年制定法（廃止）
ステータス: 修正済み
制定当初の法令文
英国内で現在施行されている 1903 年農業漁業委員会法（修正を含む）のテキスト（legislation.gov.ukより）。

委員会は1890 年に陸地測量部の責任を引き継ぎ、1903 年にはキュー王立植物園の責任を引き継ぎました。また、1903 年には、漁業に関する特定の権限と義務を商務省から農水産委員会に移管する1903 年農水産委員会法が可決されました。

1904年、委員会は全国に名誉農業特派員を任命し、地域問題委員会と連絡を取り、農家に助言を与えた。1911年、動物衛生を除くスコットランドのすべての農業問題の責任は、新設されたスコットランド農業委員会に移管された。

一方、国は輸入食糧への依存度を増していき、1914年までに国産食糧の生産量は国全体の需要の3分の1しか満たさなくなっていた。

第一次世界大戦は1914年8月4日に宣言された。最初の2年間は豊作で食糧輸入もほとんど途切れなかったため、省庁が小麦、肉、砂糖を購入していたにもかかわらず、食糧不足はなかった。^[1]その後、農作物の不作、ジャガイモの不作、海外での収穫量の減少、輸送損失の増加など、農業状況は悪化した。1916年、ローランド・プロセロが内閣の一員として農業委員会の議長に任命され、食糧生産の刺激を目指した。

1916 年 12 月、1916 年新省庁法に基づいて食糧省が設立され、デボンポート卿が食糧管理官を任命して食糧の供給と消費を規制し、食糧生産を奨励した。1917 年には農業委員会によって食糧生産部が設立され、労働力、飼料、肥料、機械などの農業投入物を組織して分配し、作物の生産量を増やした。農場で働く男性の多くが入隊していたため、労働力の供給はかなり困難だったが、陸軍省と委員会の協力により、男性を解放して春の耕作と収穫を手伝わせることができた。また 1917 年には、軍に召集された男性の代わりを務める 女性陸軍が設立された。

1917 年の穀物生産法は、小麦とオート麦の最低価格を保証し、農業労働者の最低賃金を規定し、農業賃金委員会を設立して、農家の安定と農業労働者への安定の分配を確保しました。その目的は、国産食品の生産量を増やし、輸入への依存を減らすことでした。

1917年6月、デヴォンポート卿は食糧監督官を辞任し、ロンダ卿が後任となり、1918年初頭に肉、砂糖、バターの強制配給を導入した。1918年までに食料品の94%が統制され、食糧監督官はすべての必須食料品を買い上げ、穀物生産法によって穀物の価格が保証された。省には8,000人以上の職員がおり、全国に食糧管理委員会と地区委員がいた。省の小麦委員会は製粉所を接収し、パンの形と重さを指示し、マフィン、クランペット、ティーケーキの販売を禁止した。オート麦、大麦、豆がパンに混ぜられた。これらの対策により約1,000万袋の小麦が節約されたと言われているが、万人に歓迎されたわけではない。肉は米国とアルゼンチンから輸入され、1915年4月からは冷蔵商船に銃が搭載された。肉の価格は1917年9月から統制され、肉は不足した。戦争中、牛乳の生産量は約25％減少し、コンデンスミルクの輸入量は49,000トンから128,000トンに増加した。^{[2]ロンダ卿は1918年7月1日に亡くなり、国会議員の}ジョン・クラインズが後を継いだ。第一次世界大戦を終結させる休戦条約は1918年11月11日に調印された。戦争後、食糧監督官は1919年に辞任し、食糧省は徐々に縮小され、1921年3月31日に閉鎖された。

1919年農水省法
議会法
英国議会
長いタイトル	農業漁業省および農業に関連する評議会と委員会の構成を規定し、1889年から1909年までの農業漁業委員会法を改正する法律。
引用	9 & 10 ジョージ5 . 91年頃
日付
王室の裁可	1919年12月23日
ステータス: 修正済み
制定当初の法令文
英国内で現在施行されている 1919 年農林水産省法（修正を含む）のテキスト（legislation.gov.ukより）。

1919年農水省法（9 & 10 Geo. 5 . c. 91）により、農水省委員会が廃止され、農水省が設立された。同省は委員会の権限と、戦争中に設立された食糧生産局の残りの機能を引き継いだ。1919年の農産物価格は、終戦時の価格と比較して25%上昇した。1920年農業法は、小麦とオート麦の保証価格を1919年の平均に基づいて毎年見直すことを定めた。しかし、1920年代初頭に価格が急落したため、同法は廃止され、保証価格は一時金に置き換えられ、政府のデフレ政策の一環として農業賃金委員会は廃止された。1922年までに、戦時中の統制は事実上すべてなくなった。イギリスの耕作面積は、1918 年の 1,200 万エーカー (49,000 km²) から 1926 年には 900 万エーカー (36,000 km²) に減少しました。農産物価格は下落し続け、1929 年以降の 3 年間で 34% 下落しました。

この期間中、農水省は害虫や病気の防除、農業研究と教育、家畜の改良、区画と小規模農地の提供を担当する小規模な部局のままでした。その後数年間で、その業務量は増加しました。

1920 年代後半から 1930 年代前半にかけて、政府は国内農業と農家の収入を支援するための新しい対策を導入しました。テンサイ、小麦、牛、乳製品、羊に対する補助金や価格保険制度が創設されました。1928 年の農産物 (格付けおよび販売) 法は、等級と包装の標準化を推進し、卵、牛肉、リンゴ、梨に対して、定められた品質の国産食品を示す商標である「ナショナル マーク」を導入しました。1931 年と 1933 年の農産物販売法は、農家を協同販売協会に組織化することを目指し、ベーコン、豚、ホップ、牛乳、ジャガイモの販売委員会を設置しました。1932年の輸入関税法は、果物や野菜を含むほとんどの輸入品に関税を導入し、ベーコン、ハム、その他の肉製品の輸入割当を導入しました。 1936年、十分の一税の地代課税が廃止され、補償金は教会に支払われ、60年かけて農民から回収された。1937年には、土壌の肥沃度を高めるために農地に石灰を散布することを補助する制度が導入された。1937年に食糧（防衛計画）局が設立され、1939年の戦争勃発とともに食糧省として組織された。^{[3]農業大臣は、1939}年の非常権限（防衛）法に基づき、土地の耕作と管理を規制し、借地契約を終了し、さらには土地を占有する権限を与えられた。1939年9月1日、これらの権限の多くは郡の戦時農業執行委員会（「戦時農業」） に委譲された。

第二次世界大戦は1939年9月3日に宣言された。英国は食糧供給の維持に万全の備えをして参戦したが、国内で生産できるのは国内必要量の40%未満であった。 9月8日に食糧省が設立され、ウィリアム・モリソンが大臣に任命された。科学食糧委員会は1940年5月に設立され、2000カロリーの基本食を概説した。^[4]食糧省は食糧の唯一の買い手および輸入者となり、価格を規制して農家に農産物の価格と市場を保証した。牛乳とホップを除くマーケティング委員会は停止された。

女性陸軍の募集が始まり、1940年に食糧配給が導入されました。ウールトン卿がウィリアム・モリソンの後任として食糧大臣に就任しました。1941年に米国レンドリース法が可決され、食糧、農業機械、設備が米国から英国に送られました。

1955年に農水省と食糧省が統合され、農水産食糧省となった。1970年代、IRAはホワイトホールの農務省の前で爆発物を爆発させ、1人が死亡、215人が負傷した。^[5]同時に爆発するように仕掛けられていた他の2つの爆弾は、軍と警察の専門家によって解除された。10人の容疑者がロンドン警視庁に拘留された。

冷戦の初めまでに、英国に対する核攻撃があった場合、そのような攻撃は食糧供給に壊滅的な影響を与えることが明らかになりました。農林水産省は、特にNATOがヨーロッパで大規模な紛争に巻き込まれた場合に発生する戦争への移行期間において、政府の緊急計画において中心的な役割を果たすことになります。食糧備蓄の管理は、通常の備蓄が確立されるまで生存者に食料を供給するための戦時中および戦後の計画の重要な部分でした。 ^[6]戦略食糧備蓄として知られる、食料品を含む緩衝倉庫の大規模なネットワークが農林水産省によって維持されていました。備蓄の主な目的は、食糧備蓄として機能することでした。戦争に至るまでの期間、主要な食糧生産者は、しかし、その種類と供給量は限られており、生存者にバランスのとれた健康的な食事を提供することを意図していませんでした。備蓄の一部であった食料品には次のものがありました。

• 1960 年代初頭に作られた、大きな缶に入った焼き菓子。

• ファットは「ミニストリーマージ」と呼ばれ、賞味期限は20年でした。
• 56ポンドの袋に入った砂糖
• 缶詰の酵母。保存期間は10年が目安です。
• 小麦粉は4～5年ごとに入れ替えられた

備蓄品の多くは缶詰や缶詰食品など、賞味期限の長い品物だった。グルコース菓子も生産されたが、高価なため生産数は限られていた。これらの緩衝倉庫の詳細なリストは、ダンカン・キャンベルの1983年の著書『War Plan UK』に掲載されている。1995年の冷戦終結により、すべての緩衝倉庫は閉鎖された。^[7]

• 森林委員会
• 英国におけるロビー活動
• 農林水産省大臣
• ジョン・シンクレア卿、初代準男爵
• アーサー・ヤング

• シンクレア、J. (1796)。農業委員会の起源と設立後 3 年間の進展に関する記録。ロンドン: W. ブルマー アンド カンパニー。
• アーンリー・ロード(1956)。「第 19 章 戦争と国家統制、1914 ～ 1918 年」。ホール、G. (編) 『過去と現在のイギリス農業』 (第 5 版)。ロンドン: ロングマンズ、グリーン アンド カンパニー。2015 年 2 月 24 日時点のオリジナルからアーカイブ – Soil And Health Library 経由。
• フォアマン、S. (1991)。『パンと魚たち：農林水産省の1889年から1999年までの図解歴史』ロンドン：MAFF。
• 2002年農林水産食品省（解散）命令草案に関する議論、委任立法に関する第5常任委員会、2002年1月22日。
• ヒュー・チザム編 (1911)。「農業委員会」 ブリタニカ百科事典第 1 巻 (第 11 版)。ケンブリッジ大学出版局。pp. 421–423。