スペインの歴史において、bienio progresista(スペイン語の発音:[ ˈbjenjo pɾoɣɾeˈsista ]、「進歩主義の2年間」または「進歩主義の2年間」)は、1854年7月から1856年7月までの2年間を指し、この期間に進歩党は、いわゆるdécada moderada(穏健の10年間)において1843年以来穏健党が支配していたイサベル2世の治世の政治体制を改革しようと試みた。進歩党は、急進的自由主義の支持者であり、 doceañista (穏健派)の保守的自由主義とは対照的であった。
穏健派による10年間の統治を経て、スペイン国民は、強固な穏健派政権における大規模な政府腐敗を認識していた。さらに、国勢調査に基づく選挙制度により、富裕層を除くほぼすべての国民が選挙権を剥奪され、国の選挙政治に参加できるのは人口の1パーセント未満に過ぎなかった。
この状況の不当性に対する認識は、抗議活動や反体制運動を引き起こした。これらの運動を主導したのは、穏健派政府に賛同しない自由主義派の指導者たちであった。その多くは進歩主義者であったが、レオポルド・オドネル将軍のような穏健派も存在し、彼らはますます腐敗し非効率になっていく政権に単純に反対していた。
1852年末のフアン・ブラボ・ムリーリョ首相 の解任は、穏健派政権の衰退を加速させた。政府は自らの憲法を無視し、布告によって統治しようとした。両シチリアのマリア・クリスティーナ王太后が自ら選んだ内閣に、穏健派の中でも特に著名な人物の多くでさえ不満を抱いていた。フランシスコ・マルティネス・デ・ラ・ロサ、アレハンドロ・モン・イ・メネンデス、レオポルド・オドネルは、進歩派に権力を譲ることなく国民の信頼を回復する政府を樹立しようと望んだが、政府内での役割を一切与えられなかった。
1854年2月にサラゴサで街頭抗議が始まり、7月までに全国に広がった。1854年6月28日、現政権に同調しない著名人に対する迫害の波の中でマドリードに潜伏していたオドネルは、さまざまな勢力を結集させ、マドリード南東のビカルバロで政府に忠誠を誓う軍隊と対峙し、腐敗を終わらせる新政府を要求した。彼はイサベル女王は尊敬しているが、彼女の政府は尊敬していないことを明確にした。このクーデター未遂はラ・ビカルバラーダとして知られるようになった。このクーデターは直ちに政府の崩壊には至らなかったが、すぐに鎮圧されたわけでもなかった。その後数週間、バルセロナの軍隊もラ・ビカルバラーダを支持すると表明した。
オドネル将軍とその部隊は南部へ撤退し、そこで進歩派のセラーノ将軍と合流した。彼らは共に1854年7月7日にマンサナレス宣言を発表した。
我々は王位を維持したいが、それを汚すカマリラは排除したい。我々は基本法の厳格な適用、とりわけ選挙と報道の法の厳格な適用を望み、(…) 文官および軍人の雇用において年功序列と功績が尊重されることを望み、(…) 国民を蝕む中央集権化を国民から取り除き、国民自身の利益を維持し、拡大するために必要な地方自治権を与えることを望み、そして我々の望むすべての保証として、また我々自身を確固たる基盤の上に立たせるために、国民民兵を創設する。これらが我々の意図であり、我々は国民に押し付けることなく率直に表明する。自由な州に設立されるべき政府機関、後にそれらを統合するコルテス・ヘネラレス、そして最終的には国民自身が、我々が切望する自由主義的再生の決定的な基盤を築くであろう。我々は国民の意志に剣を捧げ、その意志が満たされるまで剣を鞘に収めることはない。[ 1 ]
この宣言文は民衆に配布され、支持を表明するよう呼びかけられた。民衆の反応は即座に、宣言文を支持する運動や民衆蜂起が全国各地で起こった。7月17日、市民と兵士がマドリード(およびアルシラ、クエンカ、ログローニョ、バレンシア、サラゴサ)の街頭に繰り出し、激しい蜂起を起こした。この蜂起はマリア・クリスティーナ皇太后の命を脅かし、皇太后は避難を余儀なくされた。結果として革命が勃発し、カタルーニャの労働者たちもこれに加わった。
イサベル2世は宣言の要求に応じる以外に選択肢がなかった。こうして進歩の2年間が始まった。
進歩の2年間は、国民の大部分にとって幻想と希望に満ちた時代だった。バルドメロ・エスパルテロ率いる新政府はマンサナレス宣言を実行に移そうと試みたが、最終的には失敗に終わった。
進歩主義者たちは進歩的な憲法を求めて、1845年の穏健派憲法を無効にし、 1837年の進歩主義憲法を基にした新憲法の制定を試みた。しかし、彼らは統一した条文を作成するだけの結束力を持ち合わせていなかった。それでも、彼らは表現の自由、報道の自由、結社の自由といった市民の権利を支持した。社会主義政党や連邦主義政党など、他の政党も出現した。政治情勢ははるかに複雑になった。新たな自由を利用して、労働者運動は、とりわけゼネストによって活発化した。農民たちもまた、抗議活動を開始し、生活状況の改善を要求し始めた。
地方選挙の復活に伴い、地方自治体は分権化された。その結果として誕生した地方自治体は、進歩主義政権にとって新たな圧力源となった。一方、議会内の穏健派は、自由な報道機関を利用して右派から進歩主義を攻撃し、彼らを執拗に追い詰めた。
こうした政治的不安定さのさなか、政府は大規模な経済改革を実施した。まず、パスクアル・マドス財務大臣の下で民事没収が行われた。自治体、騎士団、病院、ホスピス、カサス・デ・ミゼリコルディア(慈善施設)が所有する財産が没収され、国家の資金調達のために売却された。この悪影響は、これらの機関の職員だけでなく、生活のために自治体の共有地を利用していた貧しい村人たちにも及んだ。これらの土地が私有地となったことで、彼らはもはやそれらを利用できなくなった。次に、スペインで発展し始めていた工業化の過程において輸送が不可欠であったことから、鉄道建設に投資する者には大きな利益と特権を与える法律が制定された。この法律の下、特にフランスとイギリスからの外国人投資家が鉄道建設に資本を投じた。この法律は銀行にとっても非常に有益であった。そして最後に、銀行法と会社法の自由化によって金融システムを拡大し、産業発展を支えようとした。
意図がどうであれ、結果は混乱を招いた。不安定と対立に直面し、オドネルは1856年7月に再びクーデターを起こした。「進歩の二年間」は失敗に終わった。