バハイ教の行政

バハイ教の行政は、バハイ教共同体の諸問題を統治するために選出または任命された機関のシステムである。その最高機関は5年ごとに選出される万国正義院である。 ^[1]

バハイ教の行政には、類似の統治システムとは異なる特徴がいくつかある。選出された代表者は選挙民の意見に責任を負うのではなく、自らの良心に従うべきである。政治運動、指名、政党は禁止されている。バハイ教徒を指導する機関の構造と権限は、宗教の創始者であるバハオラから直接受け継がれている。

バハイ教の行政には、キタベ・アクダス、神の計画の書簡、カルメル山の書簡、アブドル・バハの遺言という4つの憲章文書がある。^{[2] [3] [4]}

バハイ教の運営の中心的かつ独特な側面は、協議による意思決定のアプローチです。協議の究極の目的は、団結と調和を維持しながら、集団で真実を探求し、現実を調査することです。^[5] アブドル・バハは選出されたメンバーに「悪感情や不和が生じることのないように協議する」よう奨励しました。 ^[6]バハイ教徒は、協議において率直かつ冷静に意見を述べ、自分の意見から離れ、他人の意見に腹を立てることなく耳を傾けるよう奨励されています。ある問題について徹底的に協議した後、全員一致で決定できない場合は、多数決で決定を下すことができます。^[7]

バハイ教の行政には、選挙で選ばれた機関と任命された機関の両方が含まれます。9人のメンバーで構成される統治機関は、地方レベルと国家レベルの両方で毎年選出され、5年ごとにすべての国家精神評議会のメンバーが集まり、バハオラの法律を補足し適用する権限を持つ国際統治機関である世界正義院を選出します。 ^{[8] [9]}バハイの行政秩序における任命された機関には、国際教導センター、大陸顧問委員会、補助委員会のメンバーが含まれます。^[10]

バハイ教には聖職者がいないため、バハイ教の行政は一種の無党派民主的自治を通じて運営されている。バハイ教コミュニティの機関に選出された個人は個人としての権限を持たず、決定を下すのは選出された団体自身のみである。同様に、機関の立場で奉仕するよう任命された個人も「立法権、行政権、司法権を持たない」ため、コミュニティの個人や選出された機関に助言、激励、支援を提供する。^[11]

個人、コミュニティ、組織はそれぞれ異なる役割を持ちながら、発展の連続体に沿って進歩するために互いに支え合う主人公として見なされています。^[12]

地方の精神議会は、毎年リドヴァンの初日（通常 4 月 20 日または 21 日）に選出されます。地方の精神議会の 9 人のメンバーは、選挙活動や指名手続きなしで秘密投票で選出されます。一般的に、コミュニティに登録されている成人のバハイ教徒は全員、選挙に参加する資格があり、また投票される資格もあります。各個人は、コミュニティ内で「疑いのない忠誠心、無私の献身、よく訓練された精神、認められた能力、成熟した経験という必要な資質」を最もよく示していると思われる 9 人の個人の名前を投票用紙に記入します。^[13]誰に投票するかを決めるために、バハイ教徒は互いに十分に知り合い、意見を交換し、組織での奉仕の要件と資格について自由に話し合うことが奨励されていますが、これは特定の個人に少しでも言及することなく行う必要があります。^[14]

国家レベルでは、2段階の選挙プロセスが採用されている。国内の各選挙区では、コミュニティのメンバーが毎年、各選挙区の人口に比例して割り当てられた指定数の代表者を選出し、これらの代表者は全国大会に集まり、全国精神議会のメンバーを選出する。同様に、5年ごとに各全国精神議会のメンバーが国際大会に集まり、世界正義院のメンバーを選出する。^[13]

ショーギ・エフェンディは、党派政治や選挙活動、指名など西側民主主義国で見られる特定の慣行を厳しく非難した。その結果、次のようなことが起こった。^[15]

• 指名や選挙活動は禁止されています。バハイ教徒は候補者として自らを宣伝しようとすべきではありません。
• 有権者は、個人の適格性について互いに協議しないよう強く求められている。
• 有権者は「意見を交換し、自由に交流し、議会議員としての要件や資格について話し合う」べきである。しかし、その議論は特定の個人に言及するものであってはならない。
• 有権者は、個人に言及することなく、ショーギ・エフェンディが選出される人々に必要だとした資質を抽象的に研究し、議論することが強く推奨される。その資質とは、「疑いのない忠誠心、無私の献身、よく訓練された精神、認められた能力、成熟した経験」、そして「忠実で、誠実で、経験豊富で、有能で、有能であること」である。
• 有権者は「情熱や偏見を一切持たず、いかなる物質的な考慮にも関わらず」行動すべきである。

バハオラは「統治者」と呼ぶこともあるが、バハイ教徒は評議会のメンバーを選出し、評議会にはコミュニティの権威が与えられている。評議会のメンバー自身には個人的な権威はない。しかし、正式に構成された評議会は、特に団体として物事を決定する際に、コミュニティの長として行動する。^[16]バハオラは、成人のバハイ教徒が 9 人以上居住するすべてのコミュニティに地方の正義院を置く最高正義院を構想した。アブドル・バハは遺言で「第 2 の正義院」、つまり全国正義院を公表した。全国正義院と地方正義院は、まだ初期段階の機関と見なされており、現在は「霊的集会」という仮の名称が与えられている^[16]が、時間の経過とともに完全に機能する正義院に成長することが期待されている。

万国正義院は道徳的に絶対確実とみなされているが、この信念には微妙な点があり、万国正義院は新しいバハイ法を制定することも、自らの法を廃止することもできる。バハオラとアブドル・バハが定義した聖典の法を変えることはできない。全国および地方の精神議会は敬意と服従を必要とするとみなされているが、選出された上位の機関によって却下される可能性がある。これらの機関によるすべての決定は、その機関が正式に構成され、定足数の会員が出席して会議を行っている場合にのみ行われ、有効とみなされる。これらの決定は、特定の協議プロセスを通じて行われる。

1963年から5年ごとに、すべての全国精神議会のメンバーは、イスラエルのハイファにあるバハイ世界センターで開催される国際大会で、世界正義院のメンバーに投票するよう求められています。^[17]これらのメンバーは、全国バハイ選挙と同様の方法で代表者として行動します。出席できない人は郵便投票を行います。^[18]

万国正義院はバハイ教の最高統治機関です。バハイ教の文献では、その決定は「すべての善の源であり、すべての誤りから解放されている」と断言されています。

国家精神議会（NSA）は通常、国を代表するが、地域ごとに独自のNSAが割り当てられることもある（アラスカなど）。バルト諸国や（当初は）カナダとアメリカ合衆国のように、複数の国が1つの議会にまとめられることもある。これらの境界は万国正義院の裁量に委ねられており、当然変更されることもある。現在、カナダとアメリカ合衆国はそれぞれ独自の国家議会を持っている。これらの議会は、地元選出の代表者によって毎年選出される。^[19]

全国議会（または地域評議会）は、さまざまな機能を実行するためにさまざまな委員会や理事会を任命します。例としては、地域研究所理事会、地域教育委員会、クラスター成長ファシリテーター、クラスター研究所コーディネーター、クラスタージュニアユーススピリチュアルエンパワーメントプログラムコーディネーター、クラスター子供クラスコーディネーターなどがあります。

地域バハイ評議会（RBC）は、全国規模のバハイ共同体のいくつかで、全国および地方の精神議会の中間レベルの行政として設立され、望ましい場合には分権的な意思決定の手段を提供しています。これは通常、国土が非常に大きい場合に発生します（米国やインドなど）。彼らは全国精神議会の指示の下で活動し、管轄区域内の地方精神議会のメンバーによって選出されます。彼らはますますコミュニティの成長と発展の活動を引き受けており、これらの活動に関する地元コミュニティの調整のためのガイダンスと構造を提供しています。^[19]

地方精神議会（LSA）は町、市、郡を代表し、毎年直接選挙で選出されます。地方議会はバハイ共同体の生活を地方レベルで統治し、19日間の祝祭、聖日の儀式、葬儀、結婚カウンセリング、その他多くの業務の調整を含む共同体全体の業務を管理しますが、これらは通常、委員会の任命を通じて行われます。^[19]

バハオラは、彼の民の中の「学識ある者」について言及しています。この部門の機能は、もともとバハオラ、アブドル・バハ、ショーギ・エフェンディによって任命された神の大業の手によって実行されていました。これ以上の「手」を任命できないと決定されたとき、世界正義院は彼らの義務を果たすために顧問協会を設立しました。任命されたメンバーは個人として行動し、主に啓発と助言の役割を担っています。彼らの義務は、バハイ信仰の保護と普及という2つの一般的なカテゴリに分かれています。^[20]

国際カウンセラーは、バハイ世界センターにある世界正義院を直接支援する機関である国際教導センターに任命された9人の個人です。彼らは国際レベルでバハイ教徒に助言し、大陸カウンセラーの取り組みを調整します。^[21]

個々のカウンセラーは大陸委員会に配属され、そこでいくつかの国家精神集会と直接交流する。彼らはしばしば情報提供者として行動し、世界センターでの指示や議論を各国のコミュニティに伝える。彼らはしばしば管轄内の1か国または複数の国に焦点を絞って活動する。^[21]

補助委員会は大陸カウンセラーによって任命され、より小規模な地理的規模で彼らを支援します。彼らは管轄内のあらゆる地方の霊的集会、地域評議会、および個人と協力します。通常、1つの地理的地域には2つの委員会があり、1つは保護を担当し、もう1つはコミュニティの普及を担当しますが、これらの機能は重複することがよくあります。両方の委員会は、その焦点に関係なく、任命した大陸委員会に報告します。^[22]

補助委員会のメンバーは、草の根レベルで彼らに代わって活動する「アシスタント」を任命する。これらのアシスタントは、地元のスピリチュアル集会で会合し、イベントで講演し、個々のコミュニティのメンバーからアドバイスを求められることが多い。特定の都市の若者に焦点を当てるなど、非常に地域的な任務を負うこともあるが、広範囲に任命されることもある。彼らの役割は、補助委員会のメンバーが適切だと感じる限り柔軟である。^[22]

現在、世界中のバハイ教コミュニティ内で機能している行政の最も古い描写は、バハオラの著作の中に見ることができます。神は使者を通して人類を導き、使者の多くは「地上の天国」を予言しているという信念と、バハオラの啓示はそのような予言の実現であるという信念に基づいて、バハイ教徒は彼の著作の中に神と人々の両方のシステムを見ています。

バハオラは、バハイの行政システムの基礎となる多くの政策を以前にほのめかしていましたが、彼の『キターベ・アクダス』は、このシステムの最も確固とした初期の一端を示しています。

「主は、すべての都市に正義院を設立し、バハの数だけ顧問を集めるように命じました。この数を超えても問題はありません。彼らは、神、崇高なる者、最も高貴なる者の御前の宮廷に入り、目に見えない神を見る者とみなすべきです。彼らは、人々の間で慈悲深い者から信頼される者であり、地上に住むすべての者のために神によって任命された守護者であるとみなすべきです。彼らは、一緒に相談し、神のしもべたちの利益を、自分の利益を考えるのと同じように、神のために考え、適切でふさわしいものを選ぶ義務があります。」^[23]

この正義院は、バハオラとその子孫であるアグサンと協力していると説明されているが、聖典に明示的に示されていない法律を制定したり廃止したりする責任を負っている。

時が経つにつれ、これらの概念は、最初はバハオラの著作の中で、その後、彼の長男で後継者であるアブドル・バハの著作の中で明確にされました。

アブドル・バハは、至高/普遍的（地球的）正義院と地方正義院の異なる役割を明確にしました。アブドル・バハは生涯を通じて、選出された多くの地方評議会の設立を監督し、奨励し、それらを「霊的集会」と呼びました。彼は多くの明確な手紙を書き、さまざまな霊的集会に指示を与え、バハイの世界に刺激を与えました。しかし、神の計画の書簡は傑出しており、初期の霊的コミュニティの初期の目標設定と計画プロセスの大部分を形成しました。この計画はバハイにまったく新しい地理的領域を開き、アブドル・バハはバハイがあらゆる人種や文化の人々とつながることを奨励しました。

しかし、バハイの行政システムの発展に対する彼の最大の遺産の一つは、彼の遺言であり、その中で彼はいくつかの新しい制度について述べています。バハオラの子孫と権威についてのコメントを明確にし、彼は後見制度について説明しました。彼は後見制度が万国正義院と協力して機能していると見ており、一方は聖典の解釈の責任を負い、もう一方は既存の聖典でカバーされていない新しい法律の立法者として機能していると見ていました。彼はこれらに対してバハイ教徒の服従を命じました。

「神聖で若々しい支部、神の大義の守護者、そして普遍的に選出され設立される世界正義院は、どちらもアバの美の保護と庇護の下にあり、崇高なる者（私の​​命が彼らのために捧げられますように）の庇護と誤りのない指導の下にあります。彼らが決定することはすべて神によるものです。彼に従わず、彼らにも従わない者は神に従っていません。彼と彼らに反抗する者は神に反抗したのです。彼に反対する者は神に反対したのです。彼らと争う者は神と争ったのです。彼と論争する者は神と論争したのです。」^[23]

この文書の中で、アブドル・バハは次のようにも述べています。

• 孫のショーギ・エフェンディを神の大業の守護者に任命した
• 将来の保護者の任命基準を確立しました。
• 彼は「第二司法院」と名付けた選挙制度の新たな範囲を定義し、その最初の院はショーギ・エフェンディ政権下で選出された。
• 信者たちに、契約違反者、つまり信仰の指導者に反対し、分裂や派閥を作ろうとするバハイ教徒を避けるように命じた。
• バハイ教の行政の将来の発展のためのいくつかの条件を定義しました。
• 大義の担い手の設立を明確にし、その任命要件を明確にした。

ショーギ・エフェンディの治世中、バハイ教はその形態と過程において最も劇的な変化を遂げた。バハオラとアブドル・バハによって確立された骨組みから進化する一方で、ショーギ・エフェンディは大規模な行政統合運動を開始し、バハイ教の行政機関の慣行と手順を確立し、より多くの大義の担い手を任命し、ハイファだけでなく、新たに結成された全国精神評議会や多くの国の政府と協力しながら、バハイ教団の法的地位を確保した。この期間に、バハイ教の組織と組織間の協力関係はより明確になり、バハイ法の多くの細かい点が説明され、信仰は地球のほとんどの地域に広まった。バハイ教の結婚はいくつかの地域で独自の権利として認められるようになり、バハイ教はエジプトのイスラム教の宗教裁判所を含む多くの国や宗教裁判所によって独立した宗教として認められました。ショーギ・エフェンディは、アブドル・バハの死と彼自身の政権の始まりを、バハイ教の「英雄時代」の終わりと「形成」時代の始まりと表現しました。

バハオラの死後100年目に、バハイ教徒は「聖年」を祝いました。この年、キターベ・アクダス（最も聖なる書）の完全に公認された翻訳が出版され、非イラン系バハイ教徒の間でバハイ法の施行が進み、精神集会が成熟しました。

1997年、世界正義院は、地方のバハイ教団と国家のバハイ教団の間の仲介的な運営形態を提供するために、非常に大きな国々（米国、カナダ、インドなど）に地域バハイ教評議会を設立しました。^[要出典]

ジャーナリストで作家のアマンダ・リプリーは、 2021年に出版された著書『High Conflict: why we get trapped and how we get out 』の中で、バハイ教の選挙制度と統治システムについて「…これらの選挙に関するすべては、高紛争の可能性を減らすように設計されています」と述べている。実際、「バハイ教徒は注目や権力を渇望しない人々を選ぼうとします」「すべての会議で、彼らは『協議』と呼ばれるプロトコルに従っており、人々が自分の才能に執着しすぎずに自分の考えを話せるように設計されています」と述べている。リプリーは「社会科学者が宗教を設計するとしたら、次のようになるでしょう。…このように、バハイ教の選挙は…競争ではなく協力という人間の能力を活用するように設計されています」とまとめている。^[24]

• 新世界秩序（バハイ教）
• 神民主主義

• 「行政よ、バハーイー教」。www.bahai-encyclopedia-project.org 。2023 年5 月 29 日に取得。