アリゾナ準州の州都

アリゾナ準州の首都はプレスコットに置かれましたが、準州が成長し、発展し、安定するにつれて政治権力が移り、25年以上かけてツーソン、再びプレスコット、そして最終的にフェニックスに移されました。それぞれの移転は物議を醸しました。

1853年にガズデン買収によりニューメキシコ準州が拡大された後、準州を分割してアリゾナ準州を別に組織する提案がいくつかあった。南北戦争が始まるまで10年近く提案は成功しなかったが、南部の同調者の影響が大きかった準州の南部がアメリカ連合国への脱退と加盟を企てた。その後、米国議会は準州を西側をアリゾナ準州、東側をニューメキシコ州に分割した。これにより、南軍に同調する地域が分割された。^[1]

州都の位置をめぐる争いがすぐに始まった。1862年3月にアメリカ合衆国下院で可決されたアリゾナ州の創設法案では、州都は準州南部のツーソンに置かれると規定されていた。最終的な法案であるアリゾナ州基本法は1863年2月にアメリカ合衆国上院で可決され、1863年2月24日にエイブラハム・リンカーン大統領によって署名されて法律となったが、そのような文言は含まれていなかった。^[1]

1863年にアリゾナに政府を設立する途中、準州の役人たちはサンタフェ・トレイルを10週間かけて旅し、ニューメキシコ州のユニオン砦に到着した。そこで彼らはアリゾナの首都の場所について駐屯地司令官のジェームズ・ヘンリー・カールトン将軍と協議したが、カールトン将軍はツーソンに反対した。カールトン将軍はツーソンが準州で最も人口の多い都市であるにもかかわらず、南軍とメキシコ軍の影響が強く、北軍が支配する北部に首都を置くことを推奨した。カールトン将軍は準州の地理的中心を提案した。そこはゴールドラッシュで鉱夫たちがウォーカー鉱山地区に集まっていた場所だった。その前の月、カールトン将軍は鉱夫たちを守るためにそこに軍隊を派遣し、現在のチノ渓谷の近くにウィップル砦を築いた。ジョン・N・グッドウィン知事はその助言に従い、砦に赴き、1864年1月20日に到着した。^[2]

グッドウィンはすぐに、その場所がグラナイト クリーク、リンクス クリーク、ハサヤンパ クリークの鉱山集落から遠すぎること、また建物に必要な木材の供給源からも遠すぎるという結論を下した。1 か月後、グッドウィンは軍の護衛を含む 84 人の隊を率いてその地域を探検し、より良い場所を探した。彼はフォート ホイップルを 14 マイル (23 km) 南のグラナイト クリークの現在の場所に移動し、さらに 2 マイル南のプレスコットに準州の首都を置くことに決めた。グッドウィンの決定はカールトン将軍に伝えられ、将軍は同意して砦の移動を命じた。^[2]

知事はプレスコットを州都の場所として選んだが、 1864年9月に召集された第1アリゾナ準州議会は州都を移転する権限を持っており、移転を検討した。他の2つの場所が提案された。カリフォルニア州との州西境にあるコロラド川沿いのラパスと、アリゾナ中央部のソルト川とヴェルデ川の合流点に位置するアズトランという新しい町である。どちらの場所へも州都を移転する試みは失敗した。^[3]

州都は、第4アリゾナ準州議会とリチャード・C・マコーミック知事が1867年にツーソンに移すまで、数年間プレスコットにとどまった。この移管は物議を醸した。プレスコットの住民は怒り、数人の議員が賄賂を受け取ったと非難し、マコーミック知事は、準州議会議員選挙の支援と引き換えに法案への支持を売りつけたと非難した。実際の不正行為の証拠は提示されず、1867年11月1日に正式に州都が移された。^[4]当時のツーソンは準州で最も発展した都市であり、そこに州都を置くことで準州南部の南軍への同情を減らすことができると考えられたのかもしれない。^[5]

1875年、第8アリゾナ準州議会はツーソンを「恒久的な」首都にすることを決議した。^[6]

1877年、アリゾナ準州第9議会が最初の行動として、以前の議会がツーソンを恒久的な首都に指定したにもかかわらず、1879年1月1日付けでプレスコットに首都を戻すことを決議するまで、州都はツーソンに置かれたのはわずか10年だった。プレスコットは当時、ヤバパイ郡から12人の代表を州議会に送り、かなりの政治的影響力を持っていた。一方、2位のピマ郡（ツーソンの南にある）からはわずか7人の代表しかいなかった。 ^[7]

州都の場所の問題は依然として決着しておらず、 1879年1月に開催されたアリゾナ準州第10議会で再検討された。州都を中央に位置するマリコパ郡のフェニックスに移す法案が提出されたが、委員会で廃案となった。^[7]

1880年の国勢調査に従って立法区を再配分した後、ピマ郡には16人の代表者がおり、マリコパには5人、ヤバパイには4人いた。第11回アリゾナ準州議会は1881年1月に会合し、この問題を再度検討した。プレスコットは鉱業で栄えていたが、準州の人口中心地（フェニックスとツーソン）からは遠く、鉄道がなければアクセスが難しく、冬の天候は厳しかった。ツーソン、フェニックス、および「この地域の地理的中心」に州都を移す法案が提出された。ツーソンは、ピマ郡は人口が多く、鉱業で富み、サザン・パシフィック鉄道が通っており、気候も好ましいため理想的な場所であると主張した。フェニックスは、そこは農業が盛んで準州の人口の中間点であると反論した。^[7]

プレスコットは、州都を維持するには、他の地域からの支援を得てツーソンとフェニックスに対抗する必要があることに気付いた。ピマ郡の新しい町トゥームストーンは、トゥームストーンを郡庁所在地としてコチース郡として分離することを望んでいた。プレスコットとトゥームストーンの代表は、互いに支援し合うこと、そして両町に多大な収入をもたらす採掘された鉱石に対する「地金税」を撤回する法案に共同で反対することに合意した。^[7]

コチース郡の創設はヤヴァパイ郡の全面的な支持を得て可決されたが、地金税はトゥームストーン代表団の全面的な支持を得られず、廃止された。首都をツーソンに移す法案は下院を通過したが、プレスコット・トゥームストーン連合が結束した上院（当時は評議会と呼ばれていた）では否決された。この問題を住民投票で決定する、あるいは米国議会で決定するという提案はどちらも支持を得られなかった。^[7]

次回の議会は1883年の第12回会議で、会期後半にフェニックスへの首都移転法案が廃案となった。^[7]

1885年の第13議会は、この問題を再び取り上げた。議会会期前に、ツーソンのビジネスマンのグループが、準州都の返還を求めるロビー活動のために5,000ドルの裏金を集めていた。 ^[8]ツーソンの代表団は、ソルト川の洪水で遅れ、ロサンゼルスとカリフォルニア州サクラメントを迂回せざるを得ずプレスコットに到着したが、^[9]その前に、代表団の同盟が非公式に会合し、他の項目の支援と引き換えにプレスコットに州都を残すことに同意した。州都移転の支持者は、冬季にプレスコットに来るのが困難であることに重点を置き、南アリゾナからロサンゼルス経由でプレスコットに行く必要があった。その方法で移動した議員には、往復2,200マイルまで1マイルあたり13セントが支払われた。^[7]

その年、プレスコットとアリゾナ州北部を横断するアトランティック・アンド・パシフィック鉄道を結ぶプレスコット・アンド・アリゾナ・セントラル鉄道の建設が提案された。建設費29万2千ドルの補助金が、フレデリック・トリトル知事を含むジェローム鉱山関係者の支持を得て議会で承認された。この鉄道は鉱山に利益をもたらすだけでなく、プレスコットへのアクセスも容易になる。プレスコット支持者は、これで首都移転の試みが終わることを期待した。^[7]

ツーソンとフェニックスは、依然として首都を誘致したいと考えていた。この議会は、多くの主要プロジェクトに資金を割り当てていた。代表団が取引をしているという噂が数多くあった。例えば、ツーソンは精神病院を受け入れることと引き換えにフェニックスへの首都移転を支持するなどである。精神病院はフェニックスに置かれ、師範学校（教員養成大学）はテンピ（フェニックス近郊）に移され、準州の刑務所はユマに置かれ、フローレンスのヒラ川に橋が架けられた。ツーソン代表団がツーソンへの首都移転に取り組んでいたが、会期の終わり近くに、ツーソン・アリゾナ・ウィークリー・シチズンは、ツーソンには首都ではなく準州の大学を置くべきだと述べた。首都をツーソンに移す投票は、同盟メンバーの1人を除いて全員が公約通り「反対」票を投じたため、否決された。同盟は、コチース郡から分離した新しいシエラ・ボニータ郡の設立を阻止し、刑務所をユマに残し、鉄道運賃を規制しないなど、他のすべての目的を達成したが、モルモン教徒の選挙権を剥奪する法案だけは達成できなかった。最終的な法案では、ツーソンにアリゾナ大学が設立された。^[7]

1887年の第14回議会では、ツーソンは何も行動を起こさなかった。ツーソンの著名な市民の中には、新たな試みは大学の発展を妨げる可能性があると懸念する者もいた。これとプレスコットからプレスコットジャンクション（現在のセリグマン）への新しい鉄道接続が相まって、ツーソンの両新聞はプレスコットに首都を残すことを主張した。^[7]

しかし、マリコパ郡議会議員は、州都をフェニックスに移す法案を提出した。プレスコットの新聞は、これは精神病院への追加資金を交渉するための策略に過ぎないと主張した。ツーソンの一部の人々は、フェニックスは精神病院と師範学校で満足すべきだと感じた。結局、何の措置も取られなかった。^[7]

1889年の第15回議会の開催時には、首都移転に関する政治的風潮は変化していた。南部諸郡は、北アリゾナから首都を移転するために協力すれば、ヤバパイ郡を破れると認識していた。この運動は、気候が良く、領土の主要な人口密集地に近いこと、サザン・パシフィック鉄道への鉄道接続があるフェニックスを中心に展開された。さらに支持者たちは、フェニックスにはレストランやホテルの方が良いし、市庁舎には首都機能を一時的に収容するスペースがあると主張した。^[7]

フェニックスは、ユマ刑務所とツーソン大学への追加資金（5万ドル）やヤバパイ郡北東部の分離などについて、他の地域との支援の交換を求めた。また、南部代議員の投票に影響を与えるために、1万ドルもの資金を提供した。^[7]

プレスコットは移転に強く反対していたが、抵抗する実際的な手段はほとんどなかった。プレスコットは、ツーソンがフェニックスへの移転を支持したのは、プレスコットが将来フェニックスへの復讐のためにツーソンへの移転を支持すると信じていたからに過ぎないと主張した。また、プレスコットは、フェニックスはさまざまな予算を支持することで、領土の負債で票（と首都​​）を買っていると主張した。彼らは、フェニックスとツーソンには他の公共機関があるため、プレスコットが首都を保持すべきであり、プレスコットは領土の地理的中心に近く、厳しい冬にもかかわらずフェニックスのような砂漠の夏がないため、年間を通じて気候がよいと主張した。^[7]

ツーソンは移転を支持したが、プレスコットに同情し、その代わりに精神病院をプレスコットに移すことを提案した。ツーソンの新聞は、この問題は「領土政治における不穏で腐敗した要素」であり、恒久的に解決されるべきだと指摘した。^[7]

議会は1889年1月22日にプレスコットで会合を開き、数日のうちに両院でフェニックスへの首都移転法案を可決したが、その後休会となり、2月7日にフェニックスで再開された。^[7]この法案、立法行為第1号は1月26日にズーリック知事によって署名された。^[10]議員たちが特別列車に乗ってロサンゼルスに行き、その後フェニックスに戻ったため、フェニックスでは祝賀会が開かれた。プレスコットの新聞はフェニックスによる賄賂とズーリック知事の共謀を主張した。^[7]

プレスコットは、慣例通り1891年1月1日（次の議会の開始日）ではなく即時移転が有効になったため、さらに失望した。告発と苦情にもかかわらず、フェニックスはアリゾナ州の4番目で最後の州都となった。^[7]

1889 年のフェニックスへの首都移転投票に関する有名な伝説によると、移転を希望するブロックは投票前に下院で 1 票リードしていたという。ビスビーの代議員チャーリー・ウォーレンは投票前夜に夜遊びをした。彼はガラスの目をコップの水に入れ、喉が渇いて目を覚まして水を飲んだときに誤ってその目を飲み込んだとされている。彼は目がない状態で公の場に出るのを拒み、首都をプレスコットに留める投票を拒否した。この売春婦は最終的にガラスの目を持つ友人を説得してウォーレンに貸し出し、ウォーレンはその後、フェニックスへの首都移転を確定する決選投票を行った。この話は真実ではない。議会にチャーリー・ウォーレンという人物はおらず、さらに 1 票差 (両院で 13 対 9、9 対 2) もなかったからである。^[7]

アリゾナ州の歴史家マーシャル・トリムブルが語った別の説話では、議員はヤバパイ郡出身で、マリコパ郡の議員の命令で売春婦が目を飲み込んだ。プレスコットに州都を残すために投票する必要があった議員が出席を拒否したため、法案は可決され、州都はフェニックスに移った。^{[11] [12]}

34°03′N 111°05′W / 34.05°N 111.09°W / 34.05; -111.09