第13アリゾナ準州議会

第13 回アリゾナ準州議会は、1885 年 1 月 12 日にアリゾナ州プレスコットで始まったアリゾナ準州議会の会期です。会期の成果には、大学、師範学校、刑務所、精神病院など、さまざまな準州の施設の割り当てが含まれます。会期には、政府庁舎や近くの酒場での喧嘩から「血まみれの第 13 会期」、この議会で承認された多額の予算から「泥棒の第 13 会期」というあだ名が付けられました。^[1]

アパッチ戦争の間、アリゾナの多くの町の主な現金源は近くの軍事基地でした。1880年代半ばまでに、アパッチの征服はほぼ完了し、入植者は領土機関を砦の経済的代替物と見なしました。領土の首都と予想される精神病院は、最高の収入源と考えられていました。潜在的な大学と師範学校はそれほど重要ではないと考えられており、当時の一般的な言葉は「教授が飲み物を買うなんて聞いたことがあるか？」でした。^[2]

この地域が直面していたもう一つの大きな懸念は、モルモン教徒の入植者の流入だった。1884年、アリゾナ準州には約2000人のモルモン教徒が到着し、入植者の総数は5000人に達した。彼らの政敵は、末日聖徒イエス・キリスト教会がアリゾナを乗っ取るのに十分な票田を作ろうとしていると疑った（当時、アイダホ州議会の過半数はモルモン教徒であり、教会はワイオミング州議会の代表者を決めることができた）。この流入に対応して、入植者のうち5人が一夫多妻の罪で裁判にかけられ、有罪判決を受けた。^[3] 有罪判決に対する政治的な反応は概ね好意的で、ニューヨーク・タイムズ紙は「これは非常に良い始まりだ。もし新入植者の中に法律を破った者がいるなら、彼らはすぐに起訴され、刑務所に送られるべきである。アリゾナにおける一夫多妻の拡大を阻止する方法は他にはない」と書いている。^[4]

立法会期に先立ち、ツーソンのビジネスマンのグループが準州都の返還を求めるロビー活動のために5,000ドルの裏金を集めていた。 ^[5]ピマ郡 からの代表団はソルト川の洪水で遅れ、プレスコットに到着する前にロサンゼルスとカリフォルニア州サクラメントを経由する迂回を余儀なくされた。 ^[6] この迂回が行われている間に、評議会の12人のメンバーのうち7人が非公開で会合し、プレスコットから州都を移転したり、ユマから刑務所を移転したり、反モルモン法を弱めたり、コチース郡を分割したり、鉄道反対法を制定したりする法案を阻止することで合意していた。^[5]

立法会期は1885年1月12日に始まる予定だったが、議員の到着が遅れたため、下院では1月19日、議会では1月21日まで定足数が満たされなかった。会期中に最初に発生した問題は旅費の扱いだった。ソルト川の洪水を避けるために迂回したため、ピマ郡の議員はプレスコットまでの往復2,200マイル (3,500 km) の旅費として1人あたり330ドルを要求した。これに加えて、プレスコット在住のF.K.エインズワースが、自分が代表する領土内のどこからでも旅費を請求できると考え、旅費として225ドルを請求した。会期に米国議会が承認した25,960ドル以下に経費を抑えるため、準州財務官HMヴァン・アーマンは、議員が会期中に実際に勤務した日数分の日当4ドルのみを支払うことにした。議会は、この制限を補うために、予算よりも多くの文房具やその他の備品を消費した。^[7]

会期中、政府庁舎内と近くの酒場の両方で、立法をめぐる暴力事件が数件発生した。そのような事件の1つは、議会議員のWCブリッドウェルがアリゾナ銅会社のロビイストを殴打し、ロビイストの鼻血と眼鏡の破損を引き起こした事件である。ロビイストはブリッドウェルに決闘を挑んで応戦した。2人は共通の友人によって引き離され、適切な武器を選ぶことができなかった。^[1] 別の事件では、鞭とモンキーレンチで争われた。^[8]

フレデリック・オーガスタス・トリトルは1885年1月24日に議会で演説した。^[9] 演説では農業への関心が強調され、彼は議会が米国議会に、領土内の水源と貯水池を作るのに適した場所を見つけるための地質調査の資金提供を求めるよう勧告した。提起された他の懸念には、テキサス牛熱がアリゾナに広がるのを防ぐための法律や、常設民兵の創設などがあった。トリトルはまた、アリゾナに太平洋への直接アクセスを提供するために、米国がメキシコから土地を購入するよう要求する機会を利用した。 [ ^2]

この会期で可決された主要な法案は、準州全域のさまざまな施設の割り当てに関するものだった。第13条は準州都をプレスコットに残し、準州の刑務所をユマに残すことを認可した。準州が精神病患者をカリフォルニア州ストックトンの施設に送ることを認める取り決めを継続する方が費用がかからないという主張があったにもかかわらず、フェニックスは新しい精神病院のために10万ドルの予算を受け取った。ユマ近くの新しい堤防の資金は、フローレンス近くのヒラ川に架かる新しい橋の費用1万2千ドルとともに承認された。テンピの師範学校のために5千ドルの予算が割り当てられた。^[10]

他の政治的な有力者がすでに選出されているのを見て、セリム・M・フランクリンは会期の終わり近くにツーソンに大学を設立するよう訴え、「我々は戦う第13軍団、血まみれの第13軍団、盗賊の第13軍団と呼ばれてきた。我々はこれらの名前に値し、それを知っている。…今こそ我々の罪を洗い流す機会だ。学問の場を設立しよう。そこでは今後ずっと、この国の若者が我々よりも優れた市民になることを学べるだろう。そうすれば我々の欠点はすべて霧深い過去の中に忘れ去られ、我々はこの偉大な業績で記憶されるだろう。」^[11]

この会議で採られた他の措置には、プレスコットとアトランティック・アンド・パシフィック鉄道を結ぶ鉄道に29万2千ドルの債券、フェニックスからマリコパのサザン・パシフィック線を結ぶ鉄道に20万ドルの債券を承認することが含まれていた。^{[12]地金税を復活させる法案は否決され、ウィル}コックスを郡庁所在地と するシエラ・ボニータ郡の創設案は一票差で否決された。 ^[13]

立法会期の終了後、会期中にいくつかの出来事が起こった。大学と師範学校の設立を認可する法案の一部として、受け入れる各コミュニティは新しい学校のために土地を寄付することが義務付けられた。テンピは師範学校を熱心に受け入れ、必要な20エーカー（0.081 km ^{2 ）の土地を手配した。テンピ師範学校は最終的に拡張され、}アリゾナ州立大学となった。^[14] ツーソンは大学の受け入れにそれほど熱心ではなく、2人のギャンブラーと酒場経営者が町の東に40エーカー（0.16 km ²）の土地をキャンパスとして寄付してくれなかったら、町は大学の認可を失効させていただろう。^[15]アリゾナ大学は今日までツーソンに残っている。フローレンス近郊の橋が完成した後、ヒラは橋の場所から進路を変えた。^[10]

立法会期中の出来事について、いくつかの調査が行われた。ツーソンの連邦大陪審は、第13アリゾナ準州議会が運営費の法定上限4000ドルを46,745ドル超過したと判定した。^[16] プレスコットで行われたその後の大陪審会議では、議会が印刷費として19,967ドルを承認し、準州の新聞を議員に配達するために3,077ドルを費やしたと報告された。また、会期中に事務員51人、用務員8人、小姓4人を雇用し、連邦職員の上限を超えたことも判明した。^[17]

• 北部地区はアパッチ郡、マリコパ郡、モハーヴェ郡、ユマ郡、ヤバパイ郡で構成され、南部地区はコチース郡、ヒラ郡、グラハム郡、ピマ郡、ピナル郡を包含していた。

• アリゾナ準州 (1885)。アリゾナ準州の第 13 立法議会で採択された法令、決議、記念碑。サンフランシスコ: HR Crocker & Co. OCLC  17671568。