アルゼンチンでは5月14日に総選挙が行われた。有権者は大統領と議員を選出し、投票率は82%だった。 1995年に選挙人団制度が廃止されて以来、1983年以降で初めて大統領が直接選出される選挙となった。
正義党は、1946年にフアン・ペロンによって設立された。その主な公約は、より大きな自立、経済における国家所有の拡大、そしてアルゼンチン社会の「もう半分」の人々に利益をもたらすための国家政策の転換であった。1989年、100年ぶりの最悪の危機の中でペロンの候補として大統領に就任したカルロス・メネムは、アルゼンチンの財・サービスのほぼ半分を生産していた国営企業の組織的な売却を開始した。 18カ月間、結果がまちまちだった後、1991年2月、メネムは外務大臣のドミンゴ・カバロに接触した。カバロは経済学者としての経験があり、1982年には短期間ながら概ね好成績で中央銀行総裁を務めた。カバロが兌換プランを通じて固定為替レートを導入したことで、金利とインフレ率は急激に低下したが、急激な景気回復とカバロの固定為替レート(1992年に1ドル=1ペソに換算)により、輸入は5倍に急増した(需要の急増をはるかに上回るペース)。1992年以降、大量解雇の波が労働環境を緊迫させ、派手なメネムが基本的な労働法を緩和したことで状況はさらに悪化し、残業代の減少、失業率と不完全雇用の増加につながった。民間部門の解雇は、生産性の回復(20年間上昇していなかった)の自然な結果として片付けられたが、国営企業や政府の解雇の増加に拍車をかけ、失業率は1992年の7%から1994年には12%に上昇した(わずか4年間でGDPが3分の1も急増した後)。この政策上の皮肉こそが、1995年の選挙を前にした正義主義者たちの最大の弱点であった。[ 1 ]
選挙自体がまた別の予期せぬ展開をもたらした。1853年アルゼンチン憲法により即時再選が禁じられていたメネム大統領は、前任者であり苦境に立たされていた中道急進市民連合(UCR)の党首であるラウル・アルフォンシンに接触した。1993年11月、オリボスの大統領官邸で会談し、憲法の大幅な改正について交渉した両指導者は、相互利益となる合意に達した。アルフォンシンは、(UCR寄りの)ブエノスアイレス市長の直接選挙(1880年以来大統領が保持していた市長任命権を剥奪)と、アルゼンチン上院議員数を48人から72人(各州3人)に拡大し、次点者(おそらくUCR)に3議席目を確保した。その見返りとして、メネムは再選を目指す権利を確保した。[ 1 ] [ 2 ]
1994年8月にアルゼンチン憲法の改正が発表された後、両候補はそれぞれの党内で意見の対立に直面した。UCRの予備選挙でアルフォンシン候補だったリオネグロ州知事のホラシオ・マサチェシは、オリボス協定に反対したフェデリコ・ストラニとロドルフォ・テラニョを破り、指名を獲得した。一方、メネムは、カルロス・アルバレスが率いる中道左派の分派がメネムの民営化と野放しの汚職に反発して反乱を起こした後、党から多くの国会議員を失った。彼の大戦線は、1995年5月14日の選挙を前に、1994年に元ペロン党員のホセ・オクタビオ・ボルドンと合併して影響力を増した。メンドーサ州選出の人気上院議員ボルドンは中道派であり、ブエノスアイレスに強みを持つ左派のアルバレスに、アルゼンチンの内陸部(1991年から1994年の好景気から最も恩恵を受けなかった地域)での魅力を与えた。彼らは力を合わせてFREPASOを結成し、苦境に立たされていたアルゼンチンの社会党も加わった。[ 3 ]
選挙を規定する新しい憲法規則は、フレパソとUCRのように世論調査で2位または3位に留まっていた政党にチャンスを与えた。従来の選挙人団制度を迂回して、直接比例投票による勝利は、決選投票(どの候補者も明確な過半数を獲得できなかった場合)によって達成できる。世論調査と議会の両院を支配していたことから、正義党は明らかに有利だったが、1994年末に亀裂が生じ始めた。メネムの勝利を保証していた地元の繁栄は、 12月のメキシコ・ペソ危機によって揺らいだ。中央銀行の準備金(数日で60億ドル減少)を維持するために外国からの投資に依存していたため、その突然の不足は、成長を続けるブエノスアイレスの銀行からの資本逃避の波と、予期せぬ景気後退につながった。アルゼンチン国立銀行(国内最大手)の旧式なIBMコンピュータ購入をめぐる大規模な汚職が同時に明らかになったことで、野党は5月に決選投票が必要になるかもしれないという希望をさらに強めた。 [ 3 ]
両者の間では、フレパソが優位に立っていた。カリスマ的なリーダーシップを誇っていた彼らは、ペロン主義の主要な野党としての地位からUCR(アルゼンチン最古の現存政党)を追い出すことを望んでいた。UCRは、ラウル・アルフォンシン大統領の1983年から1989年の混乱した任期によってひどく汚名を着せられていたが、その候補者であるリオネグロ州知事のホラシオ・マサセシは、1991年に連邦政府が政治的な理由で留保していると思われる必要な資金を求めて地元の国立銀行支店を襲撃し、国際的な名声を得ていた。[ 4 ]さらに、UCRは、アルフォンシンと人気のあるコルドバ州知事のエドゥアルド・アンヘロスによって支配された、組織化された(ただし、ほころびのある)政治機構と知名度をまだ維持していた。選挙日が近づくにつれ、アナリストたちは決選投票の可能性だけでなく、その場合どちらの野党がメネムと対決するのかについても議論した。[ 5 ]
結局、汚職と突然の不況も、動じないメネムが第1回投票で勝利するのを阻むには十分ではなかった。多くの地区で地方政党と連携した大政党連合である正義党は、総投票数のほぼ半分を獲得する選挙戦を形成した。フレパソは30%近くを獲得し、決選投票への期待は潰えたものの、前年に結成されたばかりの政党としては非常に良い結果と見なされた。しかし、フレパソが大統領選でリードしたのはサンタフェ州とブエノスアイレス市の2つの地区のみだった。20世紀初頭からアルゼンチンの主要な政治勢力であるUCRは、わずか17%の得票率で3位となった。[ 6 ]
コリエンテス州を除くすべての州でも1995年に知事選挙が行われた。いくつかの州では全国選挙と同じ日に選挙が行われたが、すべての州で行われたわけではなかった。多くの市町村では立法官(コンセハレス)が選出され、場合によっては市長も選出された。正義党は23の知事職のうち14を、UCRは5つ獲得した。アルゼンチンの大都市の中で、 UCRの市長が残ったのはバイアブランカとマルデルプラタだけだった(ただし、ブエノスアイレスでは1996年に市長が選出された)。[ 7 ] [ 8 ]
アルゼンチン下院の半数の議席が争われた立法選挙では、正義党が圧倒的多数(最も近い2つの対立候補の合計票数よりも多い)を獲得し、24の選挙区のうち5つでしか敗北しなかった。争われた130議席のうち、正義党は75議席、UCRは28議席、フレパソは20議席を獲得した。UCRは15議席を失い、選挙区ごとに見ると、どの選挙区でも過半数の票を獲得できなかった。フレパソはブエノスアイレス市で勝利し、12議席を獲得した。地方政党は2つの選挙区(サルタ州とネウケン州)で勝利した。メネムとアルフォンシンが意図したとおり、新たに拡大されたアルゼンチン上院は両党に利益をもたらした。 [ 7 ] [ 8 ]