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| 長いタイトル | 実験やその他の科学的目的で使用される動物の保護に関する新たな規定を制定する法律。 |
|---|---|
| 引用 | 1986年頃 14 |
| 領土の範囲 | イングランドおよびウェールズ、スコットランド、北アイルランド |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1986年5月20日 |
| 開始 | 1987年1月1日（部分）[1] 1990年1月1日（全文） |
ステータス: 修正済み | |
| 制定当初の法令文 | |
| 改正後の法令文 | |
1986年動物（科学的処置）法（ ASPAとも呼ばれる）は、1986年に可決された英国議会法（ 1986 c. 14）であり、英国での研究に使用される動物の使用を規制している。この法律は、遺伝子組み換え動物の繁殖、医学および獣医学の進歩、教育、環境毒物学などの処置のために動物を使用する研究を許可しており、一定の基準が満たされている場合は、手術を必要とする処置も含まれる。[2]改正法は2013年1月1日に発効した。元の法律は1986年のEU指令86/609/EEC [3]に関連していたが、これは更新され、 EU指令2010/63/EU [4]に置き換えられた。
2002年に政府の特別委員会の調査では、この法律は研究目的での動物の使用に関する規制に関して「世界で最も厳しい規制システム」であると評された。[5]
背景
ASPA以前、英国における動物の使用は1876年の動物虐待法によって規制されており、同法は生体解剖の許可および検査制度を施行していた。動物虐待は以前は1911年の動物保護法（現在は大部分が廃止）によって、最近では2006年の動物福祉法によって規制されており、どちらも「不必要な苦痛」を与えることを禁止している。1986年の法律に基づいて許可された実験には特定の免除が適用される。[5]
歴史と範囲
1986年の法律は、規制対象の手順を、保護動物（人間の責任の下で人間以外のすべての脊椎動物を含む）に「痛み、苦しみ、苦痛または永続的な危害」を引き起こす可能性のある動物実験と定義した。1993年の改正では、無脊椎動物の1種であるマダコ（Octopus vulgaris）が保護動物として追加された。[6]この法律は、妊娠または孵化期間の半ばから（哺乳類、鳥類、爬虫類の場合）、または自力で餌を食べられるようになったときから（魚類、両生類、マダコの場合）保護動物にのみ適用された。霊長類、猫、犬、馬は、この法律の下で他の脊椎動物よりも追加の保護を受けた。
改正法は2013年1月1日に施行されました。この法律は保護範囲を拡大し、以下の保護が行われました。
...人間以外のすべての脊椎動物と、すべての頭足動物。魚類と両生類は自力で餌を食べられるようになったら保護され、頭足動物は孵化した時点で保護されます。哺乳類、鳥類、爬虫類の胚および胎児は、妊娠期間または孵化期間の最後の 3 分の 1 の間保護されます。
規制対象手順の定義は次のように拡大されました。
保護動物に対して実施され、適正獣医療慣行に従って皮下注射針を挿入した場合と同等以上の痛み、苦しみ、苦痛、または永続的な危害をその動物に引き起こす可能性がある場合、その処置は規制されます。
ASPA はまた、保護動物の遺伝子改変が動物に痛み、苦しみ、苦悩、または永続的な危害を引き起こす場合、これを規制しています。この法律では、動物の供給源、飼育環境、識別方法、動物の人道的な殺害などについても考慮されています。[2]この法律は、研究に使用される動物を保護する世界で最も厳しい法律であると広く考えられています。[7]ライセンスを申請する人は、そのような研究が動物を使わない方法やインビトロ法では実施できない理由を説明しなければなりません。プロジェクトはまた、潜在的な利益が関係する動物の苦しみを上回るかどうかを判断することを目的とする倫理審査委員会の審査も通過する必要があります。
ライセンスと証明書
ASPA には、人、プロジェクト、場所という 3 つのレベルの規制が含まれます。
「個人」レベルは、保護動物に対して規制された手順を実行したい研究者に「個人ライセンス」（PIL、手順個別ライセンス）を付与することで達成されます。研究者は、定められた一連のトレーニングを受けた後、指定された動物種に対して特定の技術を実行することを許可するPILを申請できます。[8]
「プロジェクト」レベルの規制は、適切な資格を持つ上級研究者に「プロジェクト ライセンス」(PPL) を付与することによって管理されます。PPL には、実施される作業の範囲、作業によって実現される可能性のある利点、使用される動物の数と種類に関するコスト、動物に発生する可能性のある危害が詳細に記述されています。[9]通常、PPL は大きく詳細な文書であり、特定の動物にどの技術を適用できるか、またその目的を正確に定義しています。
最後に、規制対象の手順が実施される「場所」は、大学の事務局長や副総長、または商業会社の最高経営責任者など、施設の上級管理者に「施設ライセンス」（PEL）を付与することで管理されます。PEL には、施設内のどの部屋が特定の技術や種に使用できるかが詳細に記載されていますが、研究が行われる場所が屋外エリアや移動エリア（ボートなど）である場合は、そのエリアにも適用されることがあります。
ASPA では、個人ライセンス、プロジェクト ライセンス、施設ライセンスによって許可されていない限り、保護動物に対して規制対象の手順を実行することは違法となります。
意見
2002年に貴族院特別委員会が行った調査では、この法律をフランス、米国、日本の法律と比較した。報告書は、「事実上すべての証人が、英国は世界で最も厳しい規制システムを持っていることに同意した」と結論付け、「動物実験を行うためのすべての申請に対して明確な費用便益評価を要求する唯一の国である」と述べた。 [5] 費用は、実験者の金銭的コストではなく、動物への悪影響に関して明確に示されている。これはその後、害/便益分析と改名された。
2005年、当時の英国貿易産業大臣パトリシア・ヒューイットは、この法律を「医学研究に使用されている動物を保護する世界で最も強力な法律の一つ」と呼んだ。[10]
2006年にアニマルエイドが発表した報告書は、この法律を「生体実験者の憲章」と呼び、研究者の好きなように実験を行えるようにし、実質的に訴追を免れると主張した。報告書によると、実験を行うための許可は内務省の検査官による「承認」に基づいて取得され、内務省は実験の価値と引き起こされる苦痛に関する研究者自身の費用便益分析に依存しているという。[11]
参照
参考文献
- ^ 生きた動物に対する科学的処置の統計 - イギリス 2005 (PDF)。内務省。2023年8月15日。ISBN 978-0-10-168772-0– BBCニュースより。
- ^ ab 「1986年動物（科学的処置）法の運用に関するガイドライン草案（改正版）」（PDF）。英国内務省。2013年。 2013年7月18日閲覧。
- ^ 実験目的やその他の科学的目的で使用される動物の保護に関する加盟国の法律、規則、行政規定の近似に関する1986年11月24日の指令86/609/EEC
- ^ 2010年9月22日の科学目的で使用される動物の保護に関する指令2010/63/EU
- ^ abc 「科学的実験における動物に関する特別委員会報告書」。内務省（英国）、文具局。2002年。 2013年7月30日閲覧。
- ^ 「1993年動物（科学的処置）法（改正）命令」1993年8月23日。 2013年2月22日閲覧。
- ^ 「動物を使った研究はどのように行うのか？：規制」。動物研究を理解する。 2013年7月30日閲覧。
- ^ 「動物を用いた研究とテスト - GOV.UK」www.gov.uk 。 2017年3月9日閲覧。
- ^ ライト、ピーター（2013年3月25日）。「英国の規制：動物実験を行うためのライセンスを取得するには？」Speaking of Research 。 2017年3月9日閲覧。
- ^ 「直接対決：活動家に関する法律」BBCニュース2005年1月31日2013年7月30日閲覧。
- ^ 「不幸な記念日：1986年動物（科学的処置）法20周年」（PDF） 。Animal Aid。2006年。 2015年11月17日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2013年7月30日閲覧。