アライアレポート

アレール報告書は、弁護士で政治家のジャン・アレールが委員長を務めたケベック自由党の憲法改正委員会が作成した報告書であり、^[1]カナダ連邦政府からケベック州政府への権限の大幅な移譲を勧告した。「自由に選択できるケベック」と題されたこの報告書は、^[2] 1991年1月29日に発表され、1991年3月9日の第25回自由党大会で党の政策として採択された。^[3]

報告書は、カナダ憲法を改正して、連邦管轄権または連邦政府と州政府で共有されている管轄権の22分野を州の独占管轄権にするよう勧告した。^[4] これらの分野には、社会問題、文化、^[5]健康、家族政策、人材育成、通信、環境、農業、公安が含まれる。報告書は、連邦政府がこれら22の分野で資金を支出することを今後認めないよう勧告した。報告書によると、ケベック州の新しい提案された責任のため、連邦政府の徴収額を減らし、ケベック州の徴収額を増やすように課税権を調整する必要があるという。

提案された変更の結果、防衛、関税、郵便、^[6] 通貨、均等支払い、連邦債務など、連邦政府の独占管轄権が残る分野はごくわずかとなる。^[7]

この報告書では、カナダ上院の廃止を含む憲法改正に関する他の勧告もなされた。自由党大会はこの提案を修正し、代わりに上院の改革を求めた。また、この大会では、カナダ権利自由憲章の支持、英語圏の権利の保証、先住民を「独自の国家」として認めることなど、報告書には含まれていなかった憲法上の立場も承認された。^[8]

アレア報告書は、カナダ憲法にもっと控えめな変更を加える提案であるミーチレイク協定の失敗後に自由党によって採用された。ミーチレイク協定は、カナダ憲法を改正してケベックを「独自の社会」として認めるというものだった。^[9] ミーチレイク協定がマニトバ州とニューファンドランド州の議会で批准されなかったとき、ケベックの主権主義者は、英語を話すカナダの他の地域がフランス語を話すケベックを拒否したと描写した。^[10]ミーチレイク協定の失敗から数ヶ月で、ケベックでの 主権 に対する支持は大幅に増加した。

与党自由党がアレール報告書を公式政策として採用したことは、ミーチ・レイク協定の失敗に対する党の対応とみなされた。それは、将来の憲法改正交渉において、はるかに強硬でより国家主義的な交渉姿勢を示すものであり、自由党党首でケベック州首相の ロバート・ブラッサは、独立支持派の野党ケベック党の勢いを弱めるために必要だと感じていた。報告書のフランス語の題名「Un Québec libre de ses choix」は、カナダからのケベック独立支持者のスローガン 「 Vive le Québec libre 」を想起させるものであった。

1992年にブラッサ、他のカナダ首相、連邦首相ブライアン・マルロニー、先住民指導者らと行われた次の憲法改正協議の結果、シャーロットタウン合意案が成立した。^{[11]シャーロット}タウン 合意では、連邦政府から州政府への権限移譲は提案されなかった（ただし、すでに州が行使している特定の権限は、州の独占的権限として認められることを確認した）。その後、自由党は大会を開催し、ジャン・アレールおよび自由党青年委員長マリオ・デュモンの反対を押し切ってシャーロットタウン合意を承認した。^[12]

アレール氏とデュモン氏はこの問題で自由党を離党し、その後、新政党ケベック民主行動党を結成した。 1994年のケベック州選挙における同党の主な争点は、アレール報告書の原則を支持することだった。マリオ・デュモン氏は1994年にケベック州議会で同党初の議席を獲得した。 ^[13]

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