子ども向けテレビのためのアクション

子どもテレビのためのアクション（ACT）は、アメリカの草の根の非営利の 子ども擁護団体で、子ども向けテレビ番組の質の向上に取り組んでいます。^[3]具体的には、ACTの主な目標は、子ども向けテレビ番組の多様化を促進し、子ども向け番組の過度な商業化を阻止し、若い視聴者を対象とした欺瞞的な広告を排除することでした。 ^[5]

ACTは1968年にマサチューセッツ州ニュートンでペギー・シャレン、リリアン・アンブロシノ、エブリン・ケイ・サーソン、ジュディ・チャルフェンによって設立された。1980年代半ばには2万人のボランティア会員と8人のスタッフを擁し、運営予算は22万5千ドルだったが、財政的に衰退し、1992年に解散するまでにスタッフは4人にまで減った。^{[6] [7]}資金の約70%はグループの会員から、残りは財団の助成金（マークル財団など）と講演会や書籍販売による料金から賄われていた。^[7]

ACT が最初に注力したのは、ボストン版のシンジケート番組「Romper Room」でした。これは、番組に関連したおもちゃや番組のブランドが付いたおもちゃを視聴者に宣伝する子供向け番組です。

1960年代後半、ACTはスーパーヒーローや暴力を扱った土曜朝のアニメも標的にした。その中には『ザ・ハーキュロイド』、 『スペース・ゴースト』 、 『バードマン&ギャラクシー・トリオ』、 『地底探検』、 『ローン・レンジャー』、 『スーパー・プレジデント』 、『ファンタスティック・フォー』などがある。同団体は米国議会と連邦通信委員会に圧力をかけ、1969年から1970年のテレビシーズン開始までにこれらの番組を放送から削除するようネットワークに影響を及ぼし、これらの番組は『スクービー・ドゥー、どこだ?』、 『HRパフンスタフ』 、 『ダスタードリー&マットリー・イン・ザ・フライング・マシーンズ』などの軽いコメディ・ファンタジー番組に置き換えられた。^[8]

1970年、ACTは初めてFCCに子供向け番組の広告禁止を請願した。1971年、当時のACT会長エブリン・ケイ・サーソンは、クリスマスプレゼントのように包まれた請願書をFCC長官に提出し、子供向け番組の広告をすべてやめるよう求めた。 ^{[9]この戦術が失敗すると、その後数年間、ACTはより限定的な禁止、つまり特定の製品カテゴリの広告をなくすことを求めた。1971年、ACTは}ビタミン剤（通常はキャンディーに似たフルーツ味のビタミン剤）の子供向け宣伝に異議を唱えた。「広告の3分の1はビタミン剤のものでした。ボトルには『子供の手の届かないところに保管してください』と書かれていました。過剰摂取すると子供が昏睡に陥る恐れがあるからです」とシャレンは語った。ACTのキャンペーンに応えて、ビタミン剤メーカーは自主的に広告を撤回した。 ACTはFCCに広告禁止を請願するとともに、子供向けテレビ番組のガイドラインを公示するようFCCに要請した。ガイドラインには「1. 公共サービスとして、毎週最低14時間の異なる年齢の子供向け番組を放送すること。2. 子供向け番組にコマーシャルを入れないこと。3. 子供向け番組の司会者は販売しないこと」が含まれていた。^[10]

1970年10月16日と17日、ACTは第1回全国子供とテレビに関するシンポジウムを共催した。シンポジウムのテーマは「行動のための事実」で、当時の子供向けテレビ番組の内容についてゲストが議論した。公共テレビの人気子供番組司会者フレッド・ロジャースが基調講演を行い、「子供時代の生態学」ではテレビが子供に与える影響について考察し、「行動方針」では子供向けテレビ業界に変化をもたらすために使用できる法的および政治的アイデアについて議論した。^[11]

1973年、ACTが提起した懸念に応えて、全米放送事業者協会は、子供向け番組のコマーシャル時間を1時間あたり12分に制限する改訂規則を採択した。さらに、子供向けテレビ番組の司会者は、子供向けコマーシャルに出演することを禁止された。この後者の措置により、1970年代半ばまでにアメリカの放送局では地元制作の子供向け番組がほぼ消滅した。これは、これらの番組の長年の広告主が、視聴者に無視される可能性が高いと感じた事前録画されたコマーシャルを使用するのではなく、若い視聴者に愛される司会者が自社の製品を自ら売り込むことができないのであれば、番組を続ける意味がないと判断したためである。しかし、この規則の部分は放送局にほとんど、あるいは全く影響を与えず、正式な司会者がいる番組はほとんどなかった。

1977年、ACTは公益科学センターと共同で、販売の概念を理解するには幼すぎる子供を対象としたテレビ広告、および年長の子供を対象とした高糖質食品（朝食用シリアル、キャンディーなど）の広告を禁止するよう連邦取引委員会（FTC）に請願しました。

1981年、当時のロナルド・レーガン大統領は保守派共和党員のマーク・S・ファウラーをFCCの委員長に任命した。長年規制緩和を主張してきたファウラーは、委員会の共和党員らとともに、子供向けテレビ番組は子供の健康や福祉への影響に関係なく市場動向によって決定されるべきだと判断していたため、その後数年間で、キャプテン・カンガルー、スクールハウス・ロック、キッズ・アー・ピープル・トゥー!、アニマルズ、アニマルズ、アニマルズ、CBS子供映画祭など、 ACTが放送継続のために精力的に戦ってきた長年の人気番組やエミー賞受賞番組の多くが打ち切られた。ACTにとって、これは約12年間の進歩の突然の逆戻りだった。この時代には、おもちゃを題材にした番組も数多く登場したが、ACT は、それらは番組の長さ分のコマーシャルに過ぎないと主張していた。例えば、 『G.I.ジョー』、『マイリトルポニー』、『トランスフォーマー』 、『MASK』、『ヒーマンとマスターズ・オブ・ザ・ユニバース』、そして物議を醸した『キャプテン・パワーと未来の兵士』などである。

1980年代を通じて、ACTは、 G.I.ジョーやヒーマンなどの人気おもちゃを特集したテレビ番組を批判し、番組内容と商業的発言の区別を曖昧にしていると主張し、ガーベッジ・ペイル・キッズという番組の放送を禁止することに成功した。また、広告主ベースの番組を特集した子供向けのテレビニュース番組であるチャンネル・ワン・ニュースを公立学校に導入する提案にも反対したが、当時財政難に陥っていた教育委員会に同社が多額の誘因を与えたため、この取り組みは限定的な成功に終わった。

ACTは、メディア法でよく引用されるAction for Children's Television v. FCC、821 F.2d 741（DC Cir. 1987）を含む多くの訴訟を裁判所に提起した。^[12]

ACTの努力は1990年の児童テレビ法の成立に結実し、広告、内容、量に関する規則を含む子供向け番組の正式なガイドラインが確立された。^[13]これは、FCCが1960年代と1970年代に課された放送規制を覆すというイデオロギー主導のプログラムから逸脱した当時の珍しい例であった。

共同創設者のペギー・シャレンは、1995年に組織が解散した後、「私たちは言論の自由を侵害することで子供たちを守ろうとすることが多すぎる」とコメントした。^[14]

• 米国の子供向けテレビ番組に関する規制

• C. アルペロヴィッツ & R. クロック『Rocking the Boat: 子ども向けテレビ活動 15 周年記念』マサチューセッツ州ニュートンビル: 子ども向けテレビ活動、1983 年。
• ローリー・ガーデス・バイケルク、アーディス・マニー。米国消費者利益団体：組織プロファイル。ウェストポート、コネチカット州：グリーンウッド、1995年、2～5頁。
• バリー・G・コール、マル・エッティンガー著『消極的な規制当局：FCC と放送視聴者』マサチューセッツ州レディング：アディソン・ウェスレー、1978 年。
• ロジャー・ディーン・ダンカン「キッドビッド運動のレトリック：イデオロギー、戦略、戦術」セントラル・ステイツ・スピーチ・ジャーナル27、第2号（1976年夏）：129-135。
• ローリー・A・トロッタ。「子どもの権利擁護団体：歴史と分析」、子どもとメディアハンドブック第2版第35章。ドロシー・G・シンガー、ジェローム・L・シンガー編。ロサンゼルス、ニューヨーク、ロンドン：SAGE、2012年、697～713ページ。

• Gale の幼年期と青年期の百科事典における ACT の記事
• 放送通信博物館のACT