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ポルトガルの中絶法は2007年4月10日に自由化され、女性の妊娠が10週を超えていない場合、選択的中絶を提供できるようになった。[1]中絶には3日間の待機期間がある。[2]アニバル・カヴァコ・シルバ大統領は中絶を許可する法律を批准したが、それでも中絶が最後の手段であることを確実にするための措置を講じるべきであると勧告した。[3]法律の自由化にもかかわらず、2011年の調査時点で、多くの医師が中絶を拒否していた。これは良心的手術拒否条項の下で許可されている。[4]後期の中絶は、女性の健康上のリスク、レイプやその他の性犯罪、胎児の奇形などの特定の理由で許可されており、12週、16週、24週と徐々に制限が厳しくなっている。[5]
立法の歴史と進展
カーネーション革命以前の法律
中絶は、アヴィス王朝時代にポルトガルのセバスティアン1世の「カドリールヘイロス連隊」（1570年）で違法と定められた。[6]この法律は、イベリア連合時代にポルトガルのフェリペ1世の「フィリピン法」にほとんど変更なく移行された。[6]立憲君主制時代には、ポルトガル刑法（1852年）第358条で中絶が定義・禁止され、中絶は懲役刑に処され、母親の不名誉を隠すための中絶は酌量すべき要素とされた。 [6] 1886年の刑法は、1852年の中絶法をほとんど変更なく移行した。[6]
エスタード・ノヴォ時代、1886年の刑法第358条はまだ効力を持っていた。1927年の法律（法令13/470）は、医師の処方箋を必要とすることで薬物による中絶を規制した。 [6] 1929年の別の法律（法令17/636）は、医師の処方箋なしでの販売と、適応外使用として中絶を行うあらゆる物質の広告を禁止した。[6] 1942年、新しい法律により、これらの制限が中絶を引き起こすために使用できるあらゆる医療用アクセサリにまで拡大された。[6]
カーネーション革命と最初の例外法
カーネーション革命後、1976年のポルトガル憲法では家族計画が権利として明記されたが（第67条）、中絶については言及されていなかった。[6]
1976年2月4日、ポルトガル・テレグラフ紙で記者アントニア・パッラによる「中絶は犯罪ではない」というニュースが放送され、複数の団体がこのテーマについて意見を表明したことから、中絶が公に議論されるようになった。 [6] 1979年、社会党、ポルトガル共産党、人民民主連合の各党は、アントニア・パッラ（「中絶は犯罪ではない」というニュース報道を理由に訴えられたが無罪となった）とコンセイソン・マサーノ（匿名で当局に中絶を通報された22歳の女性）の訴訟を受けて、中絶を合法化する法案を提案する意向を発表した。[6]人民民主連合（1980年）と民主社会主義左翼連合（1982年）は中絶法案を提出したが、議会には上程されなかった。[6]ポルトガル共産党は1982年に中絶法案を議会に提出することに成功した。[6] 1983年の刑法には1886年の刑法に似た中絶法が含まれており、不名誉という軽減要素も含まれていた。[6]
1984年、社会党は、特定のケース、すなわち、精神的または身体的健康上の理由、強姦および性犯罪、胎児の奇形の場合に中絶を認める法律を可決した。[5] [6]これは、ポルトガルにおいて、特定の状況下で中絶を処罰から免除する法律が制定された初めてのケースであった。[7] 1997年、新しい法律により、胎児の奇形がある場合（16週から24週へ）、および強姦の場合（12週から16週へ）の中絶実施期間が延長された。[6]これら2つの法律が施行されていた当時、ポルトガルの中絶法は隣国スペインのものと比較的類似していたが、実際には、ポルトガルではスペインよりも法律の解釈がはるかに厳格であったため、合法的な中絶を得ることは非常に困難であった。[8]
1998年の国民投票から合法化まで
社会主義青年党は1996年に中絶合法化法案を提出したが、1票差で否決され、1998年に別の法案が可決された。法案が可決された結果、首相で社会党指導者のアントニオ・グテーレスと野党党首で社会民主党指導者のマルセロ・レベロ・デ・ソウザは1998年の国民投票の実施に同意したが、合法化運動は敗北した。[6]
2004年、社会民主党と国民党の連立政権下にあったポルトガルでは、中絶合法化法案4件（PCP、PS、PEV、BE）が否決され、PS、BEによる3つの新たな国民投票提案と市民請願も否決された。[6]マイア、アヴェイロ、セトゥーバル、リスボンでの中絶裁判に関する複数のメディア報道や、女性運動団体「Women on Waves」の船のポルトガル訪問をめぐる論争により、中絶論争は生き続け、2007年の国民投票に至り、合法化運動が勝利した。[6]
この法律は、2007年2月の国民投票で中絶法の自由化が承認された後に法制化された。 [10]
合法化後
2007年の国民投票で「反対」を訴えた市民プラットフォームの1つは後に政党となり（当初はプロ・ヴィダ党、現在はキリスト教徒・民主主義市民党）、中絶法の撤回を目指している。[11]
2015年、市民団体「Direito a Nascer（生まれる権利）」が作成し、約5万人が署名した請願書では、中絶に対する医療費免除の廃止や、中絶が許可される前に女性がまずエコー検査に署名することの義務付けなど、法律の複数の改正が提案された。[12]
2016年2月、ポルトガル議会はアニバル・カヴァコ・シルバの拒否権を覆し、公的医療サービスを通じて中絶を希望する女性に対するカウンセリングと医療費の義務化を定める法律を正式に撤回した。この法律は、前保守政権が2015年10月の選挙前に休会中だったときに急いで成立させたもので、いかなる立法権もなかった。[13]大統領は2016年2月19日にこの法案に署名し、法律として発効した。 [14] [15]
有病率
年間の合法的中絶件数[16]
2007年に合法化される以前の中絶件数は公式には公表されていない。[7] 1997年の調査では、生涯で少なくとも1回中絶を経験した女性の数は2%（15〜24歳）から9.7%（35〜49歳）の間と推定されている。[7]病院のデータ（1993〜1997年）を対象とした研究では、違法な中絶の発生率は年間1000人の女性あたり約38件（合計41,000〜81,000件）とされているが、ポルトガルの世界保健機関は当時、年間合計20,000件と推定していた。[6] 2006年に家族計画協会（Associação de Planeamento Familiar - APF）は、中絶件数を年間19,000件、または妊娠可能年齢の女性1000人あたり8件と推定しました。[6]
2007年に合法化されて以来、合法的な中絶件数は当初2007年の18,607件から2011年の20,480件に増加しましたが、その後着実に減少し、2017年には15,492件になりました。[7]現在、中絶全体の約3分の2は20歳から34歳の女性で行われています。[7]
2010年時点での[アップデート]中絶率は15～44歳の女性1000人あたり9.0件であった。[17]
参考文献
- ^ 「RTEニュース：ポルトガル大統領が新たな中絶法を承認」。2012年10月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年1月25日閲覧。
- ^ “USA Today: ポルトガル大統領が中絶法を承認”. 2011年6月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年8月23日閲覧。
- ^ “ポルトガルの中絶法が施行”. 2007年4月10日. 2022年11月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年12月3日閲覧。
- ^ 「ポルトガルでは中絶は合法だが、多くの医師が中絶を拒否している」WBEZ 2011年8月10日2020年5月5日閲覧。
- ^ ab 「ヨーロッパにおける中絶法制」（PDF）。IPPFヨーロッパネットワーク。 2009年1月。 2018年9月27日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF）。2023年4月1日閲覧。
- ^ abcdefghijklmnopqrst バプティスタ、マリア イザベル ロドリゲス (2018-09-13)。ポルトガルの最近の傾向。ISBN 978-989-781-084-8. 2023年10月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2024年6月9日閲覧。
- ^ abcde Vicente、Lisa Ferreira (2020-04-06). 「Aborto por opção da mulher: a exeriência portuguesa da importação da Rede Nacional」。Cadernos de Saúde Pública (ポルトガル語)。36 (補足 1): e00036219。土井: 10.1590/0102-311x00036219。ISSN 0102-311X。PMID 32267398。2024-06-02 のオリジナルからアーカイブ。2024 年 6 月 9 日に取得。
- ^ Pereira, Ana Maria Prata Amaral (2007年7月)。「女性運動、国家、中絶権のための闘い：民主化拡大期（1974～1988年）のスペインとポルトガルの比較」。ProQuest 。 2024年7月15日閲覧。
- ^ “Três reviewendos nacionais até hoje em Portugal, nenhum vinculativo”.イオンライン(ポルトガル語)。 2020年6月28日のオリジナルからアーカイブ。2020年6月28日に取得。
- ^ 「BBCニュース：ポルトガル、中絶を合法化」。2010年4月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年1月25日閲覧。
- ^ “シダダニアと民主主義クリスタ”. portugalprovida.blogspot.com。 2020-09-02 のオリジナルからアーカイブ。2020年8月22日に取得。
- ^ “Iniciativa "Direito a Nascer" baixou à comissão de forma ilegal - JN". www.jn.pt (ポルトガル語) 。2020年8月22日に取得。
- ^ “ABC News”. ABC News . 2016年2月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年6月27日閲覧。
- ^ “Cavaco promulgou adoção Gay e alterações à lei do aborto”. TSF ラジオ通知。 2016 年 2 月 19 日。2016 年 2 月 20 日のオリジナルからアーカイブ。2016 年2 月 22 日に取得。
- ^ 「ポルトガル大統領、同性愛者の養子縁組法案を公布」The Perchy Bird 2016年2月20日。2018年7月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年2月22日閲覧。
- ^ “PORDATA”. 2022年11月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。2024年6月9日閲覧。
- ^ 「世界中絶政策2013」。国連。2013年。2021年2月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年3月3日閲覧。