
アリゾナ州では、アリゾナ州憲法にアリゾナ州提案139号が盛り込まれた結果、胎児の生存可能性が認められるまで中絶が合法となっている。 [ 1 ] [ 2 ]アリゾナ州とニューメキシコ州は、中絶が広く合法である大陸最南端の州である。[ 3 ]
中絶と宗教は、特に慈悲の修道女会のシスター・マーガレット・メアリー・マクブライドのケースにおいて、この州で交錯してきた。
ピュー・リサーチ・センターが2014年に実施した世論調査では、アリゾナ州の成人の49%が中絶はすべての場合またはほとんどの場合に合法であるべきだと回答し、47%がすべての場合またはほとんどの場合に違法であるべきだと回答した。[ 4 ] OH Predictive Insightsが2022年にアリゾナ州の登録有権者938人を対象に実施した世論調査では、87%が中絶はすべての場合または一部の場合に合法のままであるべきだと回答した。[ 5 ]
アリゾナ州初の堕胎禁止法は、アリゾナ準州が設立された翌年の1864年のハウエル法典の一部として可決された(アリゾナ州が州になるのは1912年)。 [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]条文は以下の通り。[ 7 ]
「妊娠中の女性の流産を誘発する意図をもって、いかなる薬物を投与し、または投与させ、もしくは服用させた者、またはいかなる器具を使用し、もしくは使用させた者は、正当に有罪判決を受けた場合、2年以上5年以下の期間、州立刑務所に収監される。ただし、医師が職務遂行上、女性の生命を救うために流産を誘発する必要があると判断した場合は、この条項の最後の規定は適用されない。」
しかし、医師たちは中絶手術を行ったとして逮捕された。[ 9 ]
19世紀、州議会による中絶禁止は、中絶による死亡者数を考慮して母親の命を守るためのものでした。州政府は、市民の命を守る責任があると考えていました。[ 10 ] 1950年までに、州議会は、中絶を行った女性、または中絶を積極的に求めた女性は、実際に中絶を行ったかどうかに関わらず、犯罪行為を犯したと定める法律を可決しました。[ 10 ] 1950年までに、アリゾナ州では中絶は犯罪行為となりました。[ 11 ]
1973年の米国最高裁判所のロー対ウェイド判決により、州は妊娠初期の中絶を規制できなくなった。[ 10 ]米国第9巡回控訴裁判所が2015年1月にアリゾナ州の2012年4月の堕胎法を覆したにもかかわらず、中絶を禁止する法律は依然として有効である。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
1973年にロー対ウェイド判決が下された時点で、アリゾナ州の堕胎法ARS § 13-3603は、すべての堕胎を禁じ、違反者には懲役刑を科す規定を設けていた。
妊娠中の女性に薬、麻薬、物質を提供、供給、投与する者、またはそのような女性に薬、麻薬、物質を服用させる者、またはそのような女性の流産を誘発する目的でいかなる器具その他の手段を使用する者は、その女性の生命を救うために必要な場合を除き、2年以上5年以下の懲役に処せられる。
§ 13-3603 は、1973 年にネルソン対プランニング・ペアレントフッド事件で違憲と宣言された。この事件は当初 1972 年に審理され、その際、同法は合憲とされた。ロー判決によって裁判所の判断が変わったのは、1973 年に行われた短い再審理のみであった。 [ 15 ]しかし、アリゾナ州議会は同法を廃止することはなかった。[ 16 ]
2007年にアリゾナ州とフロリダ州で施行されていた中絶クリニック規制に関する法令の一部として、中絶を行う医師は、女性が中絶を受ける前に胎児の超音波画像を見せなければならないという要件がある。[ 17 ]ジャン・ブリューワー知事は2012年4月に、妊娠20週以降の中絶を禁止する中絶規制法に署名した。[ 12 ] [ 13 ] 2012年4月、アリゾナ州では妊娠20週以降の中絶が違法となった。 [ 18 ]しかし、差し止め命令により、この禁止の執行は永久に阻止された。[ 19 ]中絶提供者に対する標的規制(TRAP)は2013年までに存在した。2013年には、州のTRAP法が薬物による中絶と個人の医師の診療所に適用された。[ 20 ] 2018年、州議会は、プランニング・ペアレントフッドへの資金提供を打ち切る試みの一環として、アリゾナ州保健局にタイトルX資金を申請することを義務付ける法律を可決した。[ 21 ]

アリゾナ州法では、2019年現在、医師のみが中絶手術を行うことができると定められています。女性は中絶を希望した後、24時間の待機期間が義務付けられており、州が義務付ける対面カウンセリングを受けなければなりません。[ 12 ] 2019年1月1日、アリゾナ州では、女性が中絶を受ける前に州に提出しなければならない詳細な医療情報を提供するよう求める新法が施行されました。この新法で中絶提供者に収集を義務付けられた情報の中には、中絶が選択的か治療的か、過去に中絶を受けた回数、中絶の結果として生じた医学的合併症に関する情報などがありました。この情報は保健サービス局によって収集され、同局は州内での中絶に関する年次報告書と、州内での中絶費用の支払い方法に関する情報を州に提供します。[ 12 ] 2019年、アリゾナ州の女性は、中絶や流産を含む妊娠関連の障害に関連する医療を受ける資格があった。[ 22 ] [ 23 ]
2019年5月14日現在、胎児が生存可能になった後、一般的には妊娠24週から28週の間である中絶は法的に認められていない。この期間は、州法ではなく、1973年の米国最高裁判所のロー対ウェイド判決で定義された基準に基づいている。 [ 24 ] 2019年5月21日、アリゾナ州下院で共和党のミシェル・ウダル議員が他の20人の共同提案者とともにHB 2759を提出し、テキサス州の反中絶団体ヒューマン・コアリションが運営するパイロットプログラムを創設するために、3年間で年間250万ドルを提供する。その目的は「健康な出産を奨励し、中絶の代替手段として出産を支援すること」である。[ 12 ]この法案では、このプログラムの資金は「中絶紹介サービスに使用したり、中絶を促進、紹介、または実施する団体に分配したりしてはならない」とも規定している。[ 12 ]
2022年6月、Dobbs対Jackson Women's Health Organization判決により、Roe判決が覆された。[ 25 ] 2022年3月に上院法案1164号が可決され、 Roe判決の覆しと相まって、中絶は妊娠15週未満に制限された。[ 16 ] SB 1164は、6月30日 の議会会期終了から90日後に発効した。 [ 26 ]しかし、中絶を完全に禁止する§ 13-3603が依然として有効であるため、SB 1164は中絶を完全に規制するものではないと判断された。これらの「対立する」法律が法的異議申し立てにつながった。[ 16 ]
2022年9月23日にピマ郡上級裁判所のケリー・L・ジョンソン判事によって解除された差し止め命令[ 27 ]は、 2022年10月7日にアリゾナ州控訴裁判所によって一時的に復活した[ 28 ]。 2022年12月30日、アリゾナ州控訴裁判所は、1864年の法律の刑事罰は執行できないとの判決を下した[ 29 ] 。
2024年4月 9日、アリゾナ州最高裁判所は、 Planned Parenthood Arizona v. Mayes事件において、1864年の法律は14日後に施行されるが遡及適用はされないとの判決を下した。[ 25 ]その結果、アリゾナ州では、妊娠中の女性の命を「救うために必要な場合」を除き、中絶は一時的に法律上違法となった。 [ 30 ] [ 31 ]強姦や近親相姦の場合でも例外はなく、違法中絶を幇助した場合の法定刑は2~5年の懲役である。[ 30 ] [ 31 ] 2024年4月26日、アリゾナ州最高裁判所は、アリゾナ州司法長官による判決の見直しを求める申し立てを簡潔に却下した。[ 32 ]
民主党員のアリゾナ州司法長官クリス・メイズは、アリゾナ州最高裁判所の判決に対し、「私が司法長官である限り、この州で女性や医師がこの過酷な法律に基づいて起訴されることはない」と宣言して応じた。[ 33 ]メイズは、アリゾナ州最高裁判所が「今世紀に制定された法律を事実上無効にし、160年前の法律に置き換えた」ことで「アリゾナ州民の健康と生命を危険にさらした」と批判した 。160年前の法律とは、アリゾナ州が州ではなく、南北戦争が激化し、女性には投票権さえなかった時代の法律である。[ 33 ]メイズは後に、アリゾナ州上級裁判所での別の訴訟により、1864年の法律の施行が2024年6月8日に開始されることが遅れていると指摘した。 [ 34 ]
アリゾナ州下院では、共和党議員が4月10日と4月17日に1864年法の廃止を阻止したが、その後4月24日、3人の共和党議員が民主党議員全員に加わり、1864年法の廃止を32対28で可決した。[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]アリゾナ州上院では、共和党議員が4月10日に廃止を阻止したが、その後5月1日、2人の共和党議員が民主党議員全員に加わり、16対14で1864年法の廃止を可決した。[ 35 ] [ 38 ] 2024年5月2日、アリゾナ州知事ケイティ・ホッブスが1864年の禁止を廃止する法案に署名した。[ 39 ]
2024 年 5 月、アリゾナ州最高裁判所は、メイーズ司法長官の要請を受け入れ、1864 年の堕胎法の執行を 2024 年 8 月 12 日まで停止した。メイーズ氏は、別の訴訟で適用された停止により、執行が 2024 年 9 月 26 日までさらに遅れることになると述べた。[ 40 ]廃止は、議会会期終了から 90 日後の 2024 年 9 月 14 日に発効した。[ 41 ] [ 42 ]
2024年4月、メディアKJZZは、アリゾナ州下院共和党の弁護士が作成した文書を公開した。この文書には、中絶に関する市民投票案を否決するための計画が詳細に記されていた。この文書は、共和党員であるアリゾナ州下院議長ベン・トーマによって正当なものとして確認され、トーマ議長はこの文書を「党員集会内での内部議論と検討のために作成されたアイデア」と説明した。[ 43 ]
アリゾナ州憲法で中絶の権利を保護するための2024年11月の住民投票案を提出することを目的としたキャンペーン「アリゾナ州中絶アクセス」は、修正案を提出するための請願書に2024年7月までに署名を集めた。[ 47 ] [ 48 ] 2024年7月3日、住民投票案を住民投票に載せるための署名集めに取り組んでいた主催者が、この措置のために823,685の署名を提出したと報じられた。資格を得るために必要な署名数は383,923である。主催者が要件をかなり上回ったことを考えると、今後の問題がなければ、資格を得た可能性が高い。[ 49 ]
2024年11月5日、アリゾナ州住民投票により2024年アリゾナ州提案139号が承認された。[ 50 ]この提案は、胎児の生存可能性が確立されるまでアリゾナ州憲法に中絶の権利を確立し、 [ 51 ] 2025年3月にアリゾナ州の裁判所によって再確認された。[ 52 ]

1982年から1992年の間に、州内の堕胎クリニックの数は9軒減少し、1982年の37軒から1992年には28軒になった。[ 53 ] 2014年には、州内に堕胎クリニックは9軒あった。[ 54 ]州内の郡の80%には堕胎クリニックがなかった。その年、州内の15歳から44歳の女性の19%が堕胎クリニックのない郡に住んでいた。[ 55 ] 2019年には、アリゾナ州の郡の80%に堕胎サービスを提供するクリニックがなかった。そのため、アリゾナ州で堕胎を希望するほとんどの女性にとって、堕胎を受けることは非常に困難だった。2019年、アリゾナ州北部では、堕胎を行うクリニックは1軒しかなく、それは薬物による人工妊娠中絶しか提供できないプランニング・ペアレントフッドのクリニックだった。[ 12 ] 2017年には、人口1,525,996人の15~49歳の女性が住む州に、プランニング・ペアレントフッドのクリニックが10ヶ所あり、そのうち4ヶ所が中絶サービスを提供していた。[ 56 ]
1972年から1974年の間に、同州では違法中絶による死亡は記録されていませんでした。[ 57 ] 1990年には、同州で44万8000人の女性が意図しない妊娠のリスクに直面しました。[ 53 ] 2001年、アリゾナ州、フロリダ州、アイオワ州、ルイジアナ州、マサチューセッツ州、ウィスコンシン州は、疾病管理センターに州内で行われた中絶に関する居住地関連のデータを提供しませんでした。[ 58 ] 2014年、ピュー・リサーチ・センターの世論調査では、成人の49%が中絶はすべての場合またはほとんどの場合に合法であるべきだと回答し、47%がすべての場合またはほとんどの場合に違法であるべきだと回答しました。[ 59 ] 2017年、同州の乳児死亡率は出生1000人あたり5.7人でした。[ 60 ]
アリゾナ州を含む17州は、メディケイドの下で低所得女性が求める「医学的に必要な」中絶のすべてまたは大部分を独自の資金で賄っており、そのうち13州は州裁判所の命令によりそうすることが義務付けられている。[ 65 ] 2010年には、州は14件の公的資金による中絶を実施しており、そのうち1件は連邦政府、13件は州政府による資金提供であった。[ 66 ] 2019年3月、アリゾナ・ファミリー・ヘルス・パートナーシップは、州のタイトルX資金を受け取った主要な団体であった。プランニング・ペアレントフッドは、タイトルIX受給者の約53%にサービスを提供しながら、これらの資金の約17%を受け取った。[ 21 ]
マーガレット・メアリー・マクブライドは慈悲の修道女会の修道女である。[ 67 ]マクブライドは、カトリック・ヘルスケア・ウェスト(ディグニティ・ヘルス)が所有するセント・ジョセフ病院医療センターの管理者であり、倫理委員 会のメンバーであった。 [ 68 ] 2009年11月27日、委員会は、5人目の子供を妊娠11週目で肺高血圧症 を患っている27歳の女性の症例について相談を受けた。[ 68 ] [ 69 ]担当医師は、妊娠を継続した場合、女性が死亡する確率は「ほぼ100パーセント」であると述べていた。[ 67 ]マクブライドは、人工妊娠中絶による妊娠終了の決定を承認する倫理委員会に加わった。[ 68 ]中絶が行われ、母親は生き延びた。[ 67 ]
その後、中絶はフェニックス・カトリック教区の司教であるトーマス・J・オルムステッド司教の知るところとなった。オルムステッドはマクブライドと個人的に話をし、彼女は中絶の手配に関与したことを認めた。[ 70 ]オルムステッドは、中絶を許可したことで、彼女は自動的に破門されたと告げた。マクブライドはその後、病院のミッション統合担当副社長の職から異動させられた。[ 68 ]
2010年12月、オルムステッドは、数ヶ月にわたる話し合いで病院経営陣から今後中絶手術を行わないという約束を得られなかったため、フェニックス・ローマカトリック教区が同病院との提携を解消すると発表した。「妊娠が女性の命を脅かす状況に直面した場合、私たちの最優先事項は両方の患者を救うことです。それが不可能な場合は、救える命を常に救います。そして、このケースでもそうしました」と病院長のリンダ・ハントは述べた。「道徳的にも、倫理的にも、法的にも、救えるかもしれない命が死ぬのを傍観することはできません。」[ 71 ]

2019年5月、同州の女性たちは、#StoptheBans運動の一環として、中絶の権利を支持するデモ行進に参加した。[ 14 ] 2019年5月21日、多数の女性がアリゾナ州議会議事堂の外で、他州で可決された中絶法に抗議した。[ 12 ]
ロー対ウェイド判決の覆しに抗議するデモが、2022年6月24日午後7時頃(MST)にフェニックスで始まった。[ 72 ]デモ隊はアリゾナ州議会議事堂へと移動し、デモは概ね平和的に行われた。午後8時30分頃、抗議者たちが建物を叩き始め、 [ 73 ]議員や職員が避難を余儀なくされ、SWAT隊員が建物の周囲に配備された。[ 74 ]後に共和党のカレン・ファン上院議長は、この抗議を「州政府転覆を目的とした反乱」と呼び、抗議者たちが建物に侵入しようとした際にアリゾナ州公安局が催涙ガスを発射した。6月25日には少数の人々が抗議し、暴動と秩序を乱した疑いで4人が逮捕された。逮捕者の中には、全米弁護士協会の法律監視員と特定された人物も含まれていた。[ 75 ]抗議者たちは7月1日に再びフェニックスを行進した。[ 76 ]
2024年1月20日、数千人の中絶の権利擁護者が全国100以上のウィメンズマーチイベントで集会やデモ行進を行い、主なイベントはアリゾナ州フェニックスとワシントンDCで開催された。[ 77 ] [ 78 ]
2024年4月9日、アリゾナ州最高裁判所が1864年のほぼ全面的な中絶禁止を施行することを認める決定を下したことを受け、フェニックスで中絶の権利を求める抗議活動が行われた。 [ 79 ]
2024年4月11日、アリゾナ州上院の民主党議員は、共和党が民主党による1864年の禁止令撤廃の試みを阻止したことを受け、「恥を知れ!恥を知れ!恥を知れ!」と叫び始めた。[ 80 ]
2024年4月17日、数百人の人工妊娠中絶の権利擁護派の抗議者がフェニックスのアリゾナ州議会議事堂の外で集会を開いた。[ 81 ]
2024年6月8日、Vote For Abortionはフェニックス市内を巡るバスツアーでキャンペーンを開始し、アリゾナ州議事堂前での集会で締めくくった。[ 82 ]
1962年の注目すべき事例の一つは、シェリー・フィンクバインという女性に関するものでした。1958年からアリゾナ州に住んでいたフィンクバインには、当時7歳、5歳、3歳、18ヶ月の4人の健康な子供がいました。5人目の子供を妊娠中に、子供に重度の奇形があるかもしれないことに気づきました。[ 83 ]フィンクバインは、いくつかの国で非常に人気があったサリドマイドという薬を含む睡眠薬を服用していました。[ 84 ]彼女は後に、その薬が胎児の奇形を引き起こしていることを知り、一般の人々に警告したいと思いました。フィンクバインは中絶を強く望んでいましたが、アリゾナ州の中絶法が彼女の決断を制限していました。アリゾナ州では、母親の命が危険にさらされている場合にのみ中絶が認められていました。グッドサマリタン病院の医師は治療的中絶を承認しました。しかし、予定されていた処置の前に、フィンクバインはアリゾナ・リパブリック紙に自分の話をして、他の女性にその薬の危険性を警告しました。彼女の要請により、新聞は彼女の名前を公表しなかったが、彼女を特定するのに十分な情報を掲載した。[ 85 ] [ 86 ]病院は、医師に対する刑事訴訟への暴露を避けるため、予定されていた治療的堕胎が、母親の命を救うために必要な場合を除きすべての堕胎を禁止するアリゾナ州法の例外に該当するという確認判決を求めた。裁判所は手続き上の理由でこの要請を却下した。1962年8月5日、フィンクバインはスウェーデンに渡航し、2週間の評価の後、合法的な堕胎を受けることができた。スウェーデンの医師は胎児が重度の奇形であることを確認した。[ 87 ]
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