2019年モンテネグロの反汚職抗議

2019年モンテネグロの抗議活動
2019年のモンテネグロの反汚職抗議運動のシンボルの1つに「抵抗せよ！」というハッシュタグが描かれている。
日付	2019年2月2日～12月7日
位置	主にモンテネグロのポドゴリツァ
原因	政府内の腐敗 マイロ・ジュカノヴィッチの権威主義 メディア検閲 党派政治と縁故主義 選挙不正の告発
目標	言論の自由 ジュカノビッチ氏と数名の政府高官の辞任 技術的な政府 自由で公正な選挙
方法	デモ、市民的不服従、市民抵抗、インターネット活動
その結果	将来に関する合意
パーティー
市民団体: 97,000 – 抵抗せよ! 自由へ！ 学生の自主性 モンテネグロの反対派： モンテネグロ民主共和国 民主同盟 モンテネグロ人 統一改革行動 社会民主党 民主戦線 社会主義人民党 モンテネグロ連合 モンテネグロ大統領 モンテネグロ政府 内務省 国家安全保障局 政権政党とその支持: 社会民主党 社会民主党 ボスニア人党 アルバニア人は断固として クロアチア市民イニシアチブ 自由党
主要人物
ジェマル・ペロヴィッチ アレクサ・ベチッチ ・ミオドラグ・レキッチ ・ウラディミル・パヴィチェヴィッチ ・ドリタン・アバゾヴィッチ ・ドゥシュコ・クネジェヴィッチ ミロ・ジュカノヴィッチ ミラン・ロチェン ドゥシュコ・マルコヴィッチ・ プレドラグ・ボシュコヴィッチ・ メヴルディン・ヌホジッチ

2019年2月、モンテネグロでミロ・ジュカノビッチ大統領 、ドゥシュコ・マルコビッチ首相、そして1990年の複数政党制導入以来政権を握っている与党・民主社会党（DPS）率いる政府に対する抗議活動が始まった。 ^[1]

反政府抗議運動は、モンテネグロ社会の民間部門によって組織され、 隣国セルビアでの同様の目的を持った抗議運動と同時期に行われた。^[2]

抗議活動は2019年半ばに失敗に終わった。政府内の汚職事件に関与し、与党DPSは職にとどまっている。

2015年、調査報道ジャーナリストネットワークOCCRPは、モンテネグロの長年の大統領兼首相であるミロ・ジュカノビッチを「組織犯罪における今年の人」に選出した。 ^[3]その5年前には、イギリスの日刊紙インディペンデントが彼を世界で最も裕福な指導者トップ20のリストに載せ、彼の富の源泉を「謎」と評した。^[4]ジュカノビッチは、自身の富に関する主張のほとんどを否定している。

2016年、ジュカノヴィッチ率いる民主党（DPS）の副大統領スヴェトザール・マロヴィッチが、故郷ブドヴァをめぐる長期にわたる汚職事件に関与した疑いで逮捕された。モンテネグロ検察は彼を「ブドヴァ犯罪グループの首領」と名付け、後に法廷でそれを認めた。^[5]

1月中旬、 2016年のビデオクリップが浮上した。そこには、ジュカノビッチ大統領の元盟友で、モンテネグロに拠点を置くアトラス・グループの会長を務める実業家ドゥシュコ・クネジェヴィッチが、ポドゴリツァ市長で社会民主党の高官であるスラヴォリュブ・スティエポヴィッチに、社会民主党の議会選挙キャンペーンの資金として、クネジェヴィッチが後に9万7000ドルと述べた金額の入った封筒を手渡している様子が映っていた。^[6]ロンドンに逃亡した後、クネジェヴィッチはメディアに対し、過去25年間、このような報告されていない資金を社会民主党に提供していたと語った。^[7]

クネジェヴィッチが2月に公開した別のビデオには、モンテネグロ中央銀行の高官が、クネジェヴィッチの銀行の一つに検査官を派遣しない見返りに賄賂を要求する様子が映っていた。 ^[8]また、彼は、ジュカノヴィッチの海外への豪華な旅行や個人的な費用の資金援助をしたという証拠となる文書も公開した。

2018年5月初旬、モンテネグロの日刊紙ヴィイェシュティの調査報道記者オリベラ・ラキッチ氏が、政府高官とその家族が関与する汚職疑惑の企業に関する一連の記事を掲載した後、ポドゴリツァの自宅前で銃撃され負傷した。 ^[9]銃撃犯の身元は依然として不明である。^[10]

野党議員全39名（全81名中）は、2016年議会選挙で不正選挙があったとの主張により、2016年12月の現議会召集以来、議会を ボイコットしている。

野党は、モンテネグロの早期選挙と選挙制度および選挙法の改革を要求し始めた。最大野党の民主戦線（DF）は、2017年12月にボイコットを終了し議会に復帰することを決定し、新たに結成された統一モンテネグロ（UGC）も同様に決定した。^[11]社会民主党（SDP）とDEMOSは、2018年5月の地方選挙での結果が芳しくなかった後、ボイコットを終了し議会に復帰することを決定した。民主モンテネグロ（DCG）を離脱した社会人民党（SNP）と統一改革行動（URA）も同様に決定し、同じ要求を掲げてボイコットを継続した。^[12]

抗議活動は、ジュカノビッチの政党のために疑わしい資金を得ていた政府高官らを示唆する映像や文書の暴露を受けて始まった。デモは、新たに結成された市民団体「97,000人抵抗せよ！」[13]、知識人、学者、NGO活動家、ジャーナリストの非公式グループ[14]によって組織され、モンテネグロ^議会野党党首：^民主モンテネグロ、統一改革行動、デモス、社会主義人民党、社会民主党、統一モンテネグロ、および民主戦線同盟（野党議員全39名、全81名中）[15] [16]と、新たに結成された議会外政党、すなわちポピュリストの「真のモンテネグロ^」、リベラルの「モンテネグロ人」 、左翼の「新左翼」の支援を受けた。彼らは、自由で透明な選挙の条件が整っていないとして、政府が技術的な政府の樹立のために折れることを要求したが、ジュカノビッチ大統領と組織犯罪の主任検察官などの辞任も求めた。抗議運動の指導者であり最も著名な人物は、市民活動家で自由同盟の元国会議員であるジェマル・ペロヴィッチであった。^[17]

抗議者や主催者の政治的背景は多様で、左翼、リベラル、中道、右翼のいずれの派閥も政府に反対を表明している。ポドゴリツァでの主要抗議活動への支援として、民主党、デモス、モンテネグロの各政党は、その指導者であるアレクサ・ベチッチ、ミオドラグ・レキッチ、ウラジミール・パヴィチェヴィッチが率いる小規模な抗議活動をモンテネグロの他の居住地で個別に組織し、「彼の任期は終わった、恐れることはない!」というスローガンを掲げた。 [ ^18] 3月30日、81議席の議会における野党議員39人全員が、1週間前に抗議活動主催者によって提案された「未来のための協定」に署名し、ジュカノビッチ党の30年にわたる支配に反対する闘いで団結することを誓った。^[19]ジュカノヴィッチ、マルコヴィッチ、その他の有力な与党代表らは、国が政治危機に陥っていることを否定し、抗議活動は野党や実業家ドゥシュコ・クネジェヴィッチによって資金提供され組織されており、彼らの目的は国の不安定化にあると非難した。主催者はクネジェヴィッチを腐敗したモンテネグロ体制の一部とみなし、彼とのいかなるつながりも否定している。2019年4月中旬、抗議活動とその主催者への支援をやめた後、クネジェヴィッチは欠席のまま「自由へ！」という独自の市民団体を結成し、並行して反政府抗議活動を行うことを発表した。抗議活動は最終的に2019年半ばに失敗に終わった。

主催者は、ミロ・ジュカノヴィッチ大統領が貧困、人権と報道の自由の喪失、党派政治、組織的汚職を主導していると非難している。主催者の主な要求は、大統領の辞任だが、ドゥシュコ・マルコヴィッチ首相と内閣の辞任も要求し、自由で透明性のある選挙の条件を整える技術的政府を樹立することだ。主催者はまた、国家検察官のイヴィツァ・スタンコヴィッチと組織犯罪の主任検察官ミリヴォイェ・カトニッチの辞任も求めており、両者とも証拠を無視し、ジュカノヴィッチの側近の明白な汚職を訴追していないと非難している。 ^{[20]デモ参加者はその後、}モンテネグロ国営放送局、その評議会、総局長の不当な扱いと与党のプロパガンダを非難し、取り消し不能な辞任を要求した。^{[21] [22]}

2019年8月、野党の民主モンテネグロ党と統一改革行動党は当初はボイコットしていたものの、モンテネグロ駐在の欧州連合代表部と欧州拡大委員の ヨハネス・ハーン氏の介入を受けて、 2020年に公正かつ自由な選挙を実施するための条件を整えるため、選挙制度改革委員会の今後の作業に参加することを決定した。^{[23] [24] [25]}

民主モンテネグロ（民主党）が理事会に加わった後、右派の民主戦線連合は民主党が野党の利益を裏切ったと非難し、脱退を決定した。^[26]

2019年12月末、モンテネグロ議会による物議を醸した宗教法の可決に抗議して民主党が理事会を離脱し、与党が民族的憎悪と不安を煽っていると非難したため、理事会は最終的に否決された。^[27]

2019年12月現在、モンテネグロでは、教会の建物と土地の所有権をモンテネグロのセルビア正教会からモンテネグロ国家に法的に移転する、新たに採択された物議を醸している宗教法に反対する新たな抗議の波が始まっており、2019年の抗議者の一部がこの新しい運動に加わっている。^{[28] [29]}

フリーダム・ハウスは2020年5月に発表した世界各国の政治的権利と市民の自由に関する報告書で、統治、司法、選挙、報道の自由の水準が低下していることから、モンテネグロを民主主義ではなくハイブリッド体制と位置付けた。フリーダム・ハウスは、長年首相を務めたミロ・ジュカノビッチ大統領による国家乗っ取り、権力の乱用、独裁戦術の増加がモンテネグロを限界まで追い込み、2003年以来初めてモンテネグロは民主主義国家に分類されなくなったと述べた。報告書は、不平等な選挙プロセス、政治的逮捕の事例、司法の独立や報道の自由に関する否定的な展開、DPS主導の政府内での一連の未解決の汚職事件を強調した。^{[30] [31]}

現在までに、DPS主導の政府内での汚職に対する公式な手続きは開始されておらず、汚職スキャンダルに関与した人々は事務所に残っている。2020年8月の議会選挙の発表時点で、反汚職抗議活動の主催者は、一部の野党とともに、選挙が公正な条件で行われないと主張し、 2020年の議会選挙のボイコット運動を開始した。^[32]

• セルビアの抗議活動（2018年～2020年）
• 2019～20年モンテネグロの聖職者抗議
• 2020年モンテネグロ議会選挙
• 2022年モンテネグロ危機