2015年アンダルシア州議会選挙

アンダルシア議会の任期は、前回の選挙日から4年後に満了するが、それ以前に解散された場合はこの限りではない。選挙令は、議会の予定任期満了日の25日前までに発布され、翌日にアンダルシア州政府官報（BOJA）に掲載される必要があり、選挙日は、選挙令の掲載日から54日後（7月1日から8月31日までの期間を除く）に行われる。^{[ 21 ]}前回の選挙は2012年3月25日に行われたため、議会の任期は2016年3月25日に満了するはずだった。選挙令は、2016年3月1日までにBOJAに掲載される必要があり、選挙日の最終可能日は2016年4月24日となった。

州知事は、不信任決議が審議中でなく、かつ前回の解散から1年以内に解散が行われない限り、いつでもアンダルシア州議会を解散し、解散総選挙を実施する特権を有していた。 ^{[ 22 ]}就任式が最初の投票から2か月以内に州知事を選出できなかった場合、議会は自動的に解散され、新たな選挙が実施されることになっていた。^{[ 23 ]}

1月26日に臨時議会本会議が開かれ、ディアス首相は議会の解散とそれに続く3月22日の解散総選挙の実施を発表した。^{[ 1 ] [ 24 ] [ 25 ]}ディアス首相自身は、セビリアでのPSOEの集会で、「アンダルシアの人々が声を上げる時が来た」「我々は投票で（国民の）信頼を得るだろう」と宣言していた。^{[ 26 ]}スペインのメディアは、解散総選挙はさまざまな要因の結果であると推測した。すなわち、スサナ・ディアスが公には拒否していたにもかかわらず、スペイン社会労働党の党首の座を個人的に望んでいたこと^{[ 27 ] [ 28 ]}、そしてポデモスの世論調査での支持率の急上昇と、2015年のすべての選挙（5月の地方選挙と地域選挙、 9月のカタルーニャ州選挙、秋の州選挙）の後に党が疲弊するのを防ぐため、アンダルシア州では世論調査で依然としてPSOEが優勢だった時期であったこと^{[ 29 ]である。}

アンダルシア議会は、2015年1月27日にBOJAに掲載された関連法令により正式に解散され、選挙日は3月22日に設定され、議会は4月16日に再開される予定となった。^{[ 30 ]}

議会選挙は普通選挙に基づいており、アンダルシアに登録され、完全な政治的権利を有する18歳以上のすべてのスペイン国民が対象であった。ただし、確定判決により投票権を剥奪されておらず、法的に無能力者でないことが条件であった。^{[ 31 ]}さらに、非居住市民は投票を申請する必要があり、これは「懇願投票」（スペイン語：Voto rogado ）として知られる制度であった。^{[ 32 ] [ 33 ]}

アンダルシア議会は最低109議席を有し、選挙規定によりその数に固定されていた。全議員は、アルメリア、カディス、コルドバ、グラナダ、ウエルバ、ハエン、マラガ、セビリアの各県に対応する8つの複数議席選挙区で選出された。各選挙区には当初最低8議席が割り当てられ、残りの45議席は人口に比例して配分された（各県の議席数は他の県の2倍を超えない）。選挙はドント方式と閉鎖リスト比例投票で行われ、各選挙区の有効投票数（白票を含む）は3%の閾値であった。^{[ 34 ]}この選挙方式の使用により、選挙区の規模と投票分布に応じて、より高い実質的な閾値が生じた。 ^{[ 35 ]}

上記の配分により、各議会選挙区には次の議席が割り当てられました。^{[ 36 ]}

法律では、欠員を補充するための補欠選挙は規定されておらず、候補者の公示後、議会会期中に生じた欠員は、政党名簿の次の候補者、または必要に応じて指定された補欠によって補充されることになっていた。^{[ 37 ]}

下の表は、解散時の議会における各会派の構成を示している。 ^{[ 38 ]}

世論調査

以下の表は、加重投票意向推定値を示しています。政党の得票率には、通常、無投票は除外されます。また、質問の文言や「わからない」回答、投票しない意向の回答の扱い方は、調査機関によって異なる場合があります。入手可能な場合は、調査機関が算出した議席予測が、パーセンテージの下（またはパーセンテージの代わりに）に小さなフォントで表示されます。アンダルシア州議会で絶対多数を獲得するには、55議席が必要でした。

カラーキー：

  世論調査の法的禁止後に実施された世論調査 出口調査  

以下の表は、重み付けされていない生の投票選好度を示しています。

以下の表は、地方選挙が実施された場合の各政党の勝利支持率に関する世論調査結果を示しています。

以下の表は、地方選挙が実施された場合に各政党が勝利する可能性についての世論調査結果をまとめたものです。

以下の表は、アンダルシア州政府大統領に選出される人物に関する世論調査の結果を示しています。

選挙の結果、議会は過半数政党のない状態となり、PSOEは前回と同じ47議席を獲得した。それでも、目標としていた絶対多数には8議席及ばなかったものの、ほとんどの世論調査の予測をわずかに上回る結果となった。PPは2012年の選挙で過去最高の結果を獲得した後、わずか33議席にまで急落し、スペイン政府におけるマリアーノ・ラホイ首相の統治の重荷を背負った。これは、 1990年の選挙以来、アンダルシア州の地方選挙における同党の最悪の結果であり、得票率は30%を下回った。選挙の主な受益者は、いわゆる「伝統的」政党に代わる政党であるポデモスとシウダダノスであり、両党とも、初期の世論調査の予測をわずかに下回る結果となったものの、アンダルシア州議会で初めて議席を獲得した。

しかし、選挙後の状況は当初予想されていたよりも困難になった。^{[ 65 ]} IUは12議席から5議席に激減し、新議会で少数派となり、PSOEが2012年から2015年の連立政権の継続を試みるのを阻止した。IU自身も、以前の合意が突然解消されたため、このシナリオを拒否した。^{[ 8 ] [ 66 ]}当初は「最多得票政党による政権」を可能にするためにスサナ・ディアスの首相就任投票で棄権すると広く予想されていたPPは、代わりにディアスの首相就任に反対票を投じると発表した。^{[ 4 ] [ 5 ]}

新参者のポデモスとシチズンズは将来の内閣選挙で決定的な役割を果たしたが、PSOEの新政権を支持することには消極的だった。両党は、政治腐敗やその他の問題に関して、PSOEが合意交渉を行うために遵守すべき一連の厳しい事前合意条件を提示した。^{[ 7 ]}

• ポデモスは、ディアス氏がEREスキャンダルにおける責任を理由に、マヌエル・チャベス元大統領とホセ・アントニオ・グリニャン元大統領（当時、それぞれ下院議員と上院議員）の辞任を強要すること、政党が不正に使用された公金の返還を確実にする責任を負う補助機関となること、アンダルシア州政府が住宅立ち退きを行っている金融機関とのすべての契約や口座を破棄し、将来の立ち退きを防止するための法制化を促すこと、そして最後に、歳出削減の結果として解雇された教育、保健、平等、社会福祉部門の職員を復職させ、党幹部や顧問の数を減らすことを条件に、ディアス氏の首相就任を支持すると申し出た。これらの条件が受け入れられない場合、ポデモスはディアス氏に反対票を投じるだろう。^{[ 67 ]}
• 市民党（C's）は、スサナ・ディアス党との協議に入る前に、チャベスとグリニャンの即時辞任を要求した。^{[ 6 ] [ 68 ]}しかし、党首のアルバート・リベラは、その条件が満たされればディアスの首相就任を認める可能性を示唆したが、将来のディアス政権への参加は否定した。^{[ 69 ]}
• 人民党（PP）は、5月の地方選挙後にPSOEが「最も多くの票を獲得した政党」に地方議会での統治を認める場合に限り、スサナ・ディアスの就任を緩和すると申し出た^{[ 70 ]。}これは、左派連合がPPによる地域州都の政府樹立を阻止するのを防ぐための試みであった。

スサナ・ディアスはすぐにPPの条件を拒否し、党の地域リーダーであるフアンマ・モレノに「国民が理解できないような奇妙なやり取りを装うことなく、責任を持って行動してほしい」と要求した。^{[ 71 ]}これに対しモレノはディアスを「傲慢だ」と非難し、「47議席しかないのに、55議席（絶対多数）を持っているかのように交渉しようとするのは無理だ」と述べた。^{[ 72 ]}

スサナ・ディアス氏のアンダルシア州知事としての2期目の就任は1か月間不透明なままだった。彼女は少数派内閣を組閣する意向を明確に表明し、他の政党との連立を排除した。^{[ 73 ]}しかし、2015年6月まで、彼女は他のすべての政党が彼女の選挙を阻止するのを阻止することができなかった。アンダルシア州法では、最初の就任投票から2か月以内に大統領候補が選出されなかった場合、議会は自動的に解散され、2015年9月までに新たな選挙が実施されることになっていた。^{[ 74 ] [ 75 ] [ 76 ]}

スサナ・ディアスは、5月5日、8日、14日に行われた3回の投票のいずれにおいても賛成票を得ることができなかった。PP、ポデモス、C's、IUの4党すべてが彼女の選出に反対票を投じたためである。さらに、ディアス率いるPSOEと野党との交渉は、5月13日（3回目の就任投票の前日）に、アンダルシア州政府が2015年2月から3月にかけて、地方選挙運動の前後および選挙運動中に、違法な手段を用いて「少しの厳格さも無視して」アズナルコジャール鉱山の採掘権を政府優遇企業に与えていたことが明らかになったことで決裂した。^{[ 77 ] [ 78 ]}ディアス政権がスキャンダルについて説明を拒否したため、4党すべてが5月14日の投票でディアスの就任を認めるために反対を表明し、^{[ 79 ]}当時の暫定大統領スサナ・ディアスは、4つの野党すべてがアンダルシア州に「政治的封鎖」を課していると非難し、自分が当選しなかった場合には再選挙を行うと脅迫した。^{[ 80 ]}

PPの地域リーダー、フアンマ・モレノは、ディアスを「傲慢」で「条件に屈することなく就任を認めるよう要求している」と非難し、政党間の合意が成立していないのにディアスがなぜ就任投票を続けているのかと疑問を呈した。^{[ 81 ]}ポデモスのテレサ・ロドリゲスも、ディアスが党の条件を受け入れないことを批判し、地域の政治的不安定はPSOEの責任だと非難し、新たな選挙はPSOEが対話を通じて政権を樹立できなかったことを意味すると述べた。^{[ 82 ]}すべての野党も、ディアスが当選したとしても妥協を履行するとは信じていないという立場を改めて表明した。^{[ 83 ]}

新たな首相就任投票は、選挙運動が政治的焦点を集中させた結果、当初は5月24日のスペイン地方選挙と州選挙の後まで延期された。 ^{[ 84 ]}しかし、6月5日、ディアスを正式に首相に就任させることが不可能になったため、PSOEは、6月9日火曜日までに誰とも合意に至らなければ、議会の自動解散の法的期限が切れることを野党に警告した。^{[ 85 ]}最終的に、PSOEとC'sは合意に達し、C'sは議会の行き詰まりを解消し、新たな選挙を回避するためにディアスを支持することを受け入れ、PSOEとの交渉に入る前にチャベスとグリニャンの辞任を求める要求を取り下げた。^{[ 9 ]}