2007 HINDRAF ラリー

2007 HINDRAF 集会は、2007 年 11 月 25 日にマレーシアのクアラルンプールで開催された集会です。集会を主催したヒンドゥー権利行動部隊(HINDRAF) は、民族マレー人を優遇する差別政策の疑いで抗議を呼び掛けました。この集会は、 2007 年 11 月 10 日にクアラルンプールで行われた2007 Bersih 集会に続く 2 回目の街頭抗議でした。集会は、日曜の早朝の真夜中に ペトロナス ツインタワーの外に 5,000 人から 30,000 人と推定される群衆が集まったことから始まりました。

少なくとも240人が拘留されたが、そのうち半数は後に釈放された。

MHSを含むヒンズー教の宗教NGOは、ムルティがイスラムの権利に従って埋葬された後、イスラム教への改宗、すなわち死体の強奪と子供の改宗の問題を調査し勧告を行う特別委員会を結成することを決定した。P・ウェイタムーシー氏がこの特別委員会の委員長に就任した。しかし、寺院の破壊と改宗の事例がさらに増えた後、この委員会は発展し、2007年6月に宗教NGO、政治家、その他のインド系NGOの関与を得てヒンドラフが結成された。^{[1] [2]}ヒンドラフは、イギリス植民地時代からインド人コミュニティが国内で二級市民と見なされている現在の状況に至るまで、マレーシアのインド人コミュニティのすべての問題に関する覚書を作成した。彼らは様々な抗議活動や集会を実施した。 MHSは、YSSを通じて他のヒンズー教徒やインドのNGOと協力し、MIC大統領とHINDRAFの指導者を集めて話し合いをしようと何度も試みた。^[3]しかし、これらの努力は失敗に終わり、最終的には大規模なHINDRAFが結成された。

宗教的迫害はマレーシアにおけるインド系住民の疎外の大きな原因となっている。2006年4月から5月にかけて、国内のいくつかのヒンズー教寺院が市当局によって破壊され、ヒンズー教徒に対する暴力が伴った。 ^{[4] [5]} 2006年4月21日、クアラルンプールのマライメル・スリ・セルバ・カリアマン寺院が市当局によって建築法違反を理由に破壊された。^[6]

セランゴール州スバン・シャー・アラム消費者協会の会長は、イスラム教徒が多数を占めるシャー・アラム市の地元当局が築107年のヒンズー教寺院を取り壊すのを阻止する取り組みを組織するのを手伝っている。マレーシアにおけるイスラム化の進行は、ヒンズー教などの少数派宗教を信仰する多くのマレーシア人にとって懸念材料となっている。2006年5月11日、クアラルンプールの武装した市役所職員が、1000人以上のヒンズー教徒が利用する築60年の郊外寺院の一部を強制的に破壊した。さらに、シャー・アラムのパダン・ジャワにあるセリ・マハ・マリアマン寺院が、2007年で最も重要なヒンズー教の光の祭りであるディパバリのわずか数日前に破壊された。^{[7] [8]}

それだけでなく、興味深い事例として、マレーシア国営ラジオ・テレビ（RTM）の本部があるアンカサプリ郊外のスリ・カリアマン寺院の取り壊し未遂事件があった。寺院は安全上のリスクがあるとして、安全上の理由から避難を求められていた。寺院長は、RTMの職員によって建てられた寺院がアンカサプリの土地の一部である現在の場所に残ることを元情報大臣が許可したことを確認した。委員会のヒンズー教徒代表団長として、彼は会議で国家安全保障会議の代表者に対し、アンカサプリ敷地内の500万リンギットの新しいモスクの予定地またはスラウは職員のみに公開されているのか、それとも一般の人々にも公開されているのかを尋ねた。彼は、一般の人々がイスラム教の礼拝所を訪れることが許可されているのであれば、寺院が敷地外にある場合に安全上の問題がどうして生じるのかと述べた。^[9]これに対して代表者は、寺院は一般の人々にも公開されていると答えた。さらに追及しても回答はなく、その後当局はこの件を取り上げなかった。

いくつかのNGOの連合体であるヒンズー教徒権利行動部隊（HINDRAF）は、マレーシア首相に苦情を申し立ててこれらの破壊に抗議したが、何の反応もなかった。^[10]多くのヒンズー教徒擁護団体は、マレーシアの寺院浄化の組織的計画であると主張して抗議した。マレーシア政府が挙げた公式の理由は、寺院が「違法に」建てられたというものだった。しかし、寺院のいくつかは数世紀前に建てられたものだ。HINDRAFの弁護士によると、マレーシアでは3週間に1回ヒンズー教寺院が破壊されているという。

アファーマティブ・アクション政策は、マレーシアの多元主義社会の平和と安定を確保することである。この政策はマレー人の不満に対処することがわかった。政府は生活のあらゆる分野でブミプトラの状況を改善するために多くの政策を導入した。1971年に新経済政策が開始され、教育やビジネスから官僚機構まで、さまざまな分野でマレー人に対する積極的差別是正体制が効果的に導入された。^[11]その後の改訂、例えば新開発計画（1991-2000）や新ビジョン政策（2000-2010）はすべて、地元のマレー人人口の促進を目標としていた。NEPは農村部の貧困をなくすことを目的としていたが、多数のインド人労働者を雇用していたゴム農園を含む民間農園は対象外だった。統計によると、1970年にはインド人の75%以上が低賃金労働者に分類されていたことは明らかである。^[12]特にインド系タミル人のプランテーション労働者の社会経済的状況は、マレーシアインド人会議（MIC）の大きな懸念事項であった。独立後、MIC議長のトゥン・VT・サンバンタンは、国有土地金融プランテーションを設立したが、そのプランテーションは分断に直面していた。政府の援助がなければ、それは途方もない仕事とみなされ、分断化による低賃金、仕事や家の喪失が訴えられた。^[13]

1974年にMIC総裁V・マニカヴァサガムが先頭に立って策定したMICブルーブックには、インド人の株式資本の増加、所有権と管理、公務員の人種バランスの達成、1968年雇用法で制限されていたインド人の雇用と契約労働制度の廃止、新しい住宅の割り当て、タミル人学校への体系的な教育制度の導入など、アジズ委員会報告書に基づく主要提案が含まれていた。^[14] MICブルーブックの提案は、インド系タミル人プランテーション労働者が直面している社会経済的不満を示している。MICによる初期の取り組みでは、ブルーブックの推奨事項はどれも考慮されなかった。ゴム農園の土地の細分化と再開発に続いて、1980年代半ば以降、インド系タミル人プランテーション労働者の緩やかな都市化と、政府の政策と貧困削減プログラムによるこの特定の階級に基づくグループの不満の継続的な無視が目撃された。ゴム農園がマレー系信託会社ペルモダラン・ナショナル・ベルハド（PNB）を通じて買収されたことで、状況はさらに悪化した。このように、民間企業と政府の共謀により、農園企業とインド系タミル人農園労働者の間に不平等な交渉の立場が確立された。^[14]

十分な労働者の代表と政治的影響力がなければ、インド系タミル人プランテーション労働者は、失業、邸宅からの立ち退き、都市部の不法占拠者への強制移住など、深刻な社会経済的問題に直面している。1990年代半ばまでに、インド人の70.5％が農業、製造業、工業の仕事で低賃金労働者として雇用されていたと報告されている。強制的な都市化により、都市部のインド人下層階級が形成され、都市部の貧困、教育の欠如、失業などの社会的、経済的不満や、若者の犯罪増加などの社会問題に直面している。^[15]国家開発政策（NDP）の下で開始された開発プログラムとNEPの下での社会経済プログラムは、人種に基づく積極的差別是正措置政策の範疇外であったため、インド系タミル人プランテーション労働者の社会経済的状況を考慮していなかった。

MICはインド最大の政党であり、独立以来中央の与党連合政府の構成員であるが、政治的影響力があまりなく、インド国民の生活改善のために実質的なことは何もできていない。インドの非政府組織（NGO）、コミュニティ、都市部の中流階級の自助グループは、元インド系タミル人プランテーション労働者が直面している社会経済的問題の解決に取り組んできた。しかし、現代のインド市民社会は、イデオロギーの違いにより分裂しているのが一般的である。アライガルやJERITなどのコミュニティグループが取った階級に基づくアプローチは、インド系タミル人プランテーション労働者を動員して、不法な立ち退きに対する法的権利を求め、プランテーションの仕事からの解雇に対する十分かつ公正な補償を得ることに成功した。^[16]都市部の中流階級は、MICの政治エリートに対する信頼を失っていた。MICは、宗派間の連合である国民戦線（BN）内で交渉力が弱いと見られていたからである。 BNの人種に基づく政治は、インド人の間で階級に基づくグループが直面している深刻な問題を解決することに失敗したと見られていた。さらに、2001年に未解決のカンポン・メダン事件は、セランゴール州のカンポン・メダンの貧しい都市部居住地でインド人とマレー人住民の間で起こった一連の衝突であると報告されており、都市部のインド人下層階級と中流階級の両方に深刻な影響を及ぼした。^[17]マレーシア人権委員会が事件の原因を調査しなかったことは、政府への信頼の喪失をさらに悪化させた。インドの市民社会は、この事件を、この問題について調査を行わなかったマレーシア人権委員会に対する暴徒の攻撃と見なしていた。高等裁判所はこの事件で、カンポン・メダン事件の犠牲者がインド系でタミル民族であるという公共政策上の言及に対する相互受容性に関して制限的なアプローチを取り、次のように回答した。「これらの犠牲者をどのように表現しようと、それは何の違いも生まない。」^[18]司法は、犠牲者の階級および人種に基づくアイデンティティを無視し、法的手続き上の技術的な議論のみを考慮した。この判決はまた、カンポン・メダンの犠牲者がそれ以上司法に訴えることができないことを意味した。

強制的な宗教改宗の問題も最前線にある。きっかけとなったのは、非イスラム教徒のインド人母親の親権と、改宗したばかりのイスラム教徒の夫が子供をイスラム教に改宗させる一方的な権利をめぐる、2007年の一連の訴訟だった。^[19]インド人の間で深刻な懸念となった2つの法廷闘争は、2003年のシャマラ事件と2007年のスバシニ事件である。どちらの事件でも、もともとヒンズー教徒だった夫がイスラム教に改宗し、非イスラム教徒の妻の法的許可なしに子供を一方的にイスラム教に改宗させようとした。^[20]インド系コミュニティでは、自発的または強制的なイスラム教への改宗の事例が多く、グループ内に恐怖と不安を引き起こしている。

2007年8月31日、マレーシア独立50周年に、 HINDRAFの弁護士であるP・ワイタ・ムールシーは、英国政府を相手取り、ロンドンの王立裁判所に4兆ドル（マレーシア系インド人1人当たり100万ドル）の集団訴訟を起こした。「独立を認めた後に撤退し、我々（インド人）を保護せず、少数派インド人としての我々の権利を侵害した多数派マレー系イスラム教徒政府のなすがままに放置した」として訴訟を起こした。^{[21]独立を認めた際に}連邦憲法で保証されていた通りである。^[22]

この訴訟は、賠償金として4兆英ポンドを請求しているだけでなく、マレー人の特別な地位と他の人種の正当な権利を認めているものの、しばしばマレー人至上主義の是認とみなされているマレーシア憲法第153条の削除を求めており、マレーシアはインド系であるマハティール・モハマド元首相が宣言したイスラム国家ではなく世俗国家であると裁判所が宣言することを求めている^[23]。

主に労働者階級のインド系マレーシア人を代表するこの団体は必要な訴訟費用を支払うことができなかったため、エリザベス女王にこの件を弁護する女王の弁護士を任命するよう求める10万人の署名が入った請願書が配布された。 ^{[22]この集会の目的は、10万人の署名が入った覚書を}クアラルンプールの英国高等弁務官事務所に引き渡すことだった。

HINDRAFは2007年11月25日日曜日に、英国高等弁務官事務所に請願書を提出するための集会を組織した。

マレーシア警察は集会の許可を拒否し^[24] 、集会に続くクランバレーの道路沿いに検問所を設け、市内中心部に入る自動車を検問し「トラブルメーカー」を特定した。 ^[25]また、警察は一般市民に集会に参加しないよう勧告し^[26]、HINDRAFのリーダー3人を逮捕した。^{[27]集会によるトラブルを恐れて、}スリアKLCCを含むクアラルンプール周辺の多くの店がその日閉店した。

集会の前日、警察はヒンドラフの弁護士3人、P・ウタヤクマール、P・ワイタ・ムールティ、V・ガナバティラウを扇動罪で逮捕した。ウタヤクマールとガナバティラウはそれぞれ800マレーシアリンギットの保釈金を支払ったが、ワイタ・ムールティは抗議の意を表して保釈を拒否した。^{[28] [29] [30]}

警察の検問は集会の1週間前から始まり、クアラルンプール市内と郊外で大規模な交通渋滞を引き起こした。^[31]マレーシア野党党首のDAPのリム・キット・シアン氏は、警察のこの高圧的な行為は誰にとっても大きな不便を招いたため不必要だと指摘した。^[32]

集会の朝、約2万人がクアラルンプールの現代マレーシアのシンボルであるペトロナスツインタワーの近くに集まり、エリザベス2世とマハトマ・ガンジーの等身大の肖像画を掲げて非暴力的な抗議活動を示した。^[22]現場に派遣された5000人の機動隊員は催涙ガスと放水砲を使って群衆を解散させた。136人が逮捕された。^{[22] [33]}

アルジャジーラの報道^[34]では、警察官が催涙ガスを使用して抗議者を解散させた。数百人の抗議者と3人の警察官が負傷した。^[35]

バトゥ洞窟ヒンドゥー寺院での抗議活動により、ヒンドゥー寺院自体は被害を受けなかったものの、軽微な物的損害が発生した^{[36] 。 [37]}

HINDRAFは後に、この請願書を英国高等弁務官事務所の職員にファックスで送ったと主張した。しかし、2007年11月28日時点で、英国特使はHINDRAFからまだ請願書を受け取っていなかったが、ファックスで何らかの不明な情報を受け取ったと述べている。^[38]

• 「マレーシア警察がインド系民族集会に催涙ガスを使用：目撃者」AFP通信、2007年11月25日。
• 「インド系抗議者、マレーシア警察と衝突」インディペンデント、2007年11月26日。