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2007年にイランで始まったガソリン配給計画は、マフムード・アフマディネジャド大統領の内閣が同国の燃料消費量を削減するために開始したものである。イランは世界最大の石油生産国の一つであるが、需要の急速な増加と精製能力の限界により、年間最大70億米ドルの費用をかけてガソリンの約40％を輸入せざるを得なくなっている。[ 1 ] [ 2 ]
燃料配給制は当初イラン国内で不満を引き起こしたが、西側メディアが引用したアナリストによると、イラン政府はガソリン輸入の削減が核開発計画に関連する国際的な圧力から国を守るのに役立つと期待している。「外国が突然我々に燃料を売らないと決めたら、我々は大きな苦痛を被るだろう」とイランの政治アナリスト、サイード・レイラズ氏は述べた。「燃料配給制は燃料消費を削減するための安全保障経済上の決定だ」[ 3 ]イランのマフムード・アフマディネジャド大統領はインタビューで次のように述べた。「彼ら（アメリカ人）は計画とアイデアを持っていたが、それは無効になった。彼らは我々の国を知らない。彼らはガソリンの供給を拒否すれば、我々の国は核エネルギーを望まないと言うだろうと考えている」[ 4 ]
1980年以降、人口が4000万人から6800万人に増加したことで、イランのガソリン消費量は過去5年間で年間約13%増加した。その結果、イランは製油所の供給能力をはるかに上回るガソリンを消費している。生産量は1日あたり1050万米ガロン（4万立方メートル）であるのに対し、1日の需要は1850万米ガロン（7万立方メートル）に達している。イランはガソリンの43%を輸入しており、世界第2位のガソリン輸入国となっている。
イランのガソリンは大幅な補助金を受けており、実際のコストの約5分の1で販売されている。1リットルあたり1,000リアル（0.11ドル）という価格は、イランを自動車運転者にとって世界で最も安い国の一つにしている。[ 5 ]政府は、補助金の70％は富裕層が受けており、それが補助金制度を変更する主な理由の一つであると主張している。[ 6 ]
イランは、以下の3つの柱からなる戦略を通じて、外国産ガソリンへの依存度を低減するための措置を講じた。
政府が設置した特別委員会は、以下の4つの項目を含むプログラムを策定した。
イラン政府はCNG車購入者への優遇措置を提供する一方で、ガソリン補助金を削減している。イランは中東有数の自動車生産国である。2005年には、イランの自動車メーカーは乗用車88万4000台、大型車10万4000台を含む約100万台の車両を生産し、その総額は116億ドルに達した。イラン政府は、2015年までにイラン国内の自動車の大部分を天然ガスで走行させることを目指している。
制限措置は現地時間6月27日水曜日の午前0時（グリニッジ標準時火曜日20時30分）に始まり、4か月間続く予定だった。配給制度では、自家用車の運転手は補助金付き価格で月に100リットル（26ガロン）の燃料を受け取ることができた。タクシーは月に800リットル（211ガロン）を受け取ることができた。それ以上の燃料は高値で購入しなければならなかった。燃料配給はイラン国内で広範な不満を引き起こしたが、輸入ガソリンの量を減らすことに成功すれば、核開発計画に関連する国際的な圧力からイランを守るのに役立つ可能性がある。[ 7 ]
配給計画に基づき、各自家用車には1リットルあたり約10セントで月120リットルが支給された。2008年11月の配給対象外のガソリン価格は40セント近くだった。[ 8 ]
2008年11月中旬、近隣のアフガニスタン、アルメニア、アゼルバイジャン、パキスタン、トルコ、UAEのガソリン価格は、1リットルあたり105、108、74、84、187、45セントでした。一方、イランでは、ドライバーは毎月100リットル（26.4米ガロン）まで、1リットルあたり約10セント（1米ガロンあたり37.9セント）の補助金付き価格でガソリンを購入でき、無制限に1リットルあたり40セント（1米ガロンあたり1.52ドル）で購入することができます。[ 9 ] これは、イラン政府がトルコ政府、またはイラク、アフガニスタン、パキスタン、および南のアラブ諸国の政府に補助金を与えていることを意味します。
イランの密輸対策当局によると、2009年には、1日あたりの燃料生産量の17％、約4000万リットル（1060万米ガロン）が毎日国外に密輸されていた。これは、密輸の大部分がガソリンとディーゼル燃料に関するものである一方、イランはこれら両方を毎日3000万リットル（790万米ガロン）輸入している。密輸業者は、「燃料の湖」、近隣諸国への地下パイプライン、シャット・アル・アラブ水路の石油タンカーを使用している。ホルムズガン州の殉教者ラジャイ港複合施設などの施設は、イラン革命防衛隊が国から補助金を受けたガソリンを国外に輸出するために使用されていると報告されている。 [ 11 ]燃料の密輸は、昨年の数字と比較して232％増加している。[ 12 ]イランは、2008年にペルシャ湾から4,600トンのイラン産燃料を密輸していた石油タンカー10隻を海軍警備隊が押収したと述べている。2012年現在、パキスタンとアフガニスタンへの密輸は、これらの国々との価格差とイラン・リアルの急激な下落のため、衰えることなく続いている。[ 13 ] [ 14 ]
イランの納税者は、燃料密輸（その他の密輸石油派生品は含まない）により年間33億ドルの損失を被っており、これはイランの「開発予算」に相当する。[ 15 ]
国家警察長官のエスマイル・アフマディ・モガダム氏によると、補助金改革計画の実施前には、2,000万リットルの燃料が国外に密輸されていた。[ 16 ]イランの対象を絞った補助金計画によって国内の燃料価格が当初上昇したにもかかわらず、現在でも毎年2,000万リットルの燃料がイランから密輸されている。[ 17 ]過去3年間（2010～2013年）は、国内の石油化学工場で1日あたり800万～1,000万リットルのガソリンが生産されている。[ 18 ]イランは、2014年以降、イランの補助金改革計画を 不可解にも放棄することを決定したが、これは近隣諸国との価格差が非常に大きいため、燃料の密輸を阻止するという目標に反するものである。
一部の議員は、配給制を中止するための法案を緊急に起草していた。国営テレビによると、自家用車には月100リットルのガソリンが支給されるが、圧縮天然ガスも使用する場合はそれより少なくなるという。運転手たちは、量が少なすぎると不満を漏らしている。ガソリンはすべて電子式の「スマート」カードで販売されているが、一部の運転手はまだカードを受け取っていない。当局は、このカードによって燃料の闇市場の可能性が減ると述べている。[ 19 ]
イラン国民は、自家用車の燃料を月100リットルに制限するという措置について、わずか2時間前にしか知らされなかった。政府がもっと早く国民に知らせなかったことに怒りが広がっている。イランの首都テヘランでは、少なくとも12のガソリンスタンドが放火された。「銃、花火、戦車、アフマディネジャド大統領は殺されるべきだ」と怒った若者たちが叫び、警察に石を投げつけた。[ 5 ]
2008年半ばの時点で、ガソリン配給計画は以下の理由により、完全に失敗だったとみなされた。
石油大臣は、ガソリン配給制度により、国内の消費量を1日あたり最大2000万リットル、または40億ドル（2008年）削減できたと述べた。[ 8 ]制限がない場合、消費量は1日あたり2250万ガロン（8520万リットル）近くに達する。 [ 20 ]
批評家たちは、配給制によって消費量が1日あたり約1600万リットル減少したことは認めている。しかし、様々な政府機関、特別なニーズを持つ個人、一部の企業への追加割り当て、そして政府が割り当てた「夏季休暇」向けの100リットルのボーナスによって、当初の消費量の減少は覆された。イラン・デイリー紙によると、
45の異なるカテゴリーに属する消費者は現在、追加のガソリン配給を受けている。計画の初期段階では、交通量が減り、ガソリン消費量が減り、汚染が減り、人々は燃料消費パターンの変化に適応していた。しかし、追加割り当ての発表により、当初の成果は失われてしまった。[ 8 ]
2009年6月、石油省は、イランが全国的な燃料配給プログラムを通じてこれまでに85億ドルを節約したと発表した。[ 21 ]燃料配給プログラムに関して、この計画が実行されなかった場合、イランは2007～2008年には1日あたり3300万リットル、2008～2009年には4400万リットルのガソリンを輸入しなければならなかった。計画の実施により、これらの数値はそれぞれ1日あたり1890万リットルと2160万リットルに減少した。[ 22 ]
2010年7月までに、イランは配給開始以来110億ドルを節約し、ガソリンの過剰輸入の必要性を回避した。[ 23 ] 2010年6月、新たな補助金改革計画の実施後、ガソリンは「自由市場価格」で販売されることが発表された。ガソリン補助金の削減開始は、イラン暦の後半開始である2010年9月23日と一致する。[ 24 ]その時点で、2007年のガソリン配給計画は終了する（割り当て制度は維持され、ガソリン価格は上昇する）。[ 25 ]
{{cite web}}:欠落または空欄|title=(ヘルプ)。イラン国家警察長官のエスマイル・アフマディ・モガダム氏は水曜日、補助金改革計画による国内燃料価格の上昇にもかかわらず、毎日約100万リットルの燃料がイランから密輸されていると述べた。補助金改革計画の実施前は、2000万リットルの燃料が国外に密輸されていた。