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100時間計画は、2007年1月4日に第110回議会の指導権を握った後に民主党が追求した行動を詳述した米国 民主党の政治戦略である。この戦略は2006年の中間選挙の前に発表された。ナンシー・ペロシ議長は、党首に就任した後も党がこれらの目標を追求し続けることを誓った。[1] [2] 100時間という期間は実際の時間ではなく業務時間を指し、「100立法時間」とも呼ばれる。ペロシのスポークスマン、ブレンダン・デイリーは、開始点を次のように定義した。「それは下院が召集されたとき、1分間の会議の後、特別命令の前である。」[3]
この期間は、1 月 4 日の宣誓式後の火曜日 (2007 年 1 月 9 日) に始まりました。下院を通過した後、ほとんどの法案は上院を通過し、大統領の署名 (または拒否権の無効化) を受けて初めて法律となります。初日の提案の要素は下院の規則であるため、上院または大統領による措置は必要ありません。
2007年1月18日、宣誓から87時間後、下院は議会に提出された形で計画のすべての措置を可決した。[4]
これらの措置には、 9/11委員会の勧告の一部を除いて、約束されたすべての措置が含まれていました。[5]
起源
この計画の名前の由来は、元民主党大統領 フランクリン・ルーズベルトの言葉遊びである。彼は就任後「最初の 100 日間」に政府による迅速な行動 (大恐慌との闘い)を約束した。100 時間というのは、大統領が2007 年 1 月 23 日火曜日に一般教書演説を行う前に議会が使える立法時間でもあった。
この計画は、2006年の米国中間選挙の数日前に民主党が約束したもので、この選挙では、1995年1月から2007年1月までの12年間の共和党による支配の後、民主党が議会の両院（下院では233対202の差、上院では51対49の差で、いずれも無所属の上院議員と民主党49名の議員による会派）の支配権を獲得した。その12年前の1995年1月、共和党は「アメリカとの契約」と名付けた独自の立法計画を発表していた。
コンポーネント
- 1日目
- 「下院の新規則でロビイストと立法のつながりを断つ」
- さらに次のように列挙されている。「議員への食事や贈り物を禁止し、さらなる情報開示と監視を要求することでロビイストの影響を抑制する。」[2]
- 第110回議会下院規則採択決議（H.Res. 6）は、2007年1月4日に280対232で可決された[6]
- 2007年12月19日にブッシュ大統領によって法律として署名された。
- 赤字削減のために「賦課方式」政策を導入する
- 2007年1月4日、第110回議会下院規則採択決議（H.Res. 6）の第2章として430対1で可決[6] [7]
- 2日目
- 9/11委員会報告書で示された9/11委員会の勧告をすべて施行する
- さらに次のように列挙されている。「9月11日委員会の未達成の勧告を実施し、港湾のセキュリティを強化する。」[2]
- 2007年9/11委員会の勧告実施法（HR1）、2007年1月9日に299対128で可決[8]
- 上院は2007年3月13日に60対38でS.4を可決した。[9]
- 2007年8月3日にブッシュ大統領によって法律として署名された。[10]
- 3日目
- 連邦最低賃金を時給7.25ドル（2024年の価値で10.89ドル）に引き上げます。
- 2007年公正最低賃金法（HR2）、2007年1月10日に315対116で可決[11]
- 上院は2007年2月1日に94対3で可決した。[12]
- 2007年5月25日にブッシュ大統領によって法律として署名された。[13]
- 4日目
- さまざまな幹細胞研究プロジェクトに連邦政府の資金を交付する
- さらに次のように列挙されている。「大統領が再び拒否権を発動した場合に、却下される可能性が高くなると見込んで、胚性幹細胞研究に対する連邦政府の資金提供を拡大する別の法案を可決する。」[2]
- 2007年幹細胞研究強化法（HR3）、2007年1月11日に253対174で可決[14]
- 上院で死去。
- 政府が製薬会社と直接交渉し、メディケア患者のためにより低い薬価を確保することを認める。
- さらに次のように列挙されている。「メディケアに製薬会社との価格交渉を義務付けることで、高齢者向けの処方薬の価格を下げる。」[2]
- 2007年メディケア処方薬価格交渉法、HR4、2007年1月12日に255対170で可決[15]
- 上院委員会で死去。
- 5日目
- 学生ローンの金利を半分に引き下げ
- 2007年大学学生救済法（HR5）は2007年1月17日に356対71で可決された[16]
- 上院委員会で死去。
- 6日目
- 上記の理由とエネルギー自立を促進するために、大手石油会社への多額の税制優遇措置を廃止する。
- 2007年エネルギー独立安全保障法（HR6）は2007年1月18日に264対163で可決された[17]
- 上院は2007年6月21日に65対27で可決した。[18]
- 2007年12月19日にブッシュ大統領によって法律として署名された。
9/11委員会の勧告からの乖離
下院民主党指導部は、超党派の9/11委員会の勧告の1つを除いてすべてをHR1に盛り込んだ。特に、国家情報機関の資金調達と監視の責任を負う議会委員会の再編は、選挙直後の2006年11月に民主党指導部によって早くも拒否された。[3]委員会はまた、専門知識と継続性を重視して任期制限を撤廃することを提案したが、ペロシはジェーン・ハーマンが情報委員会の委員長を務めることを阻止する際に任期制限を持ち出して、この提案を明確に拒否した。[5]
政治的対応
この計画は賞賛と批判の両方を招いた。100時間計画の最大の反対者の一人は前任の共和党下院議長デニス・ハスタートであり、彼はペロシ議長の意図する変更について「ブッシュ大統領の減税措置を撤回することで、彼女はアメリカ人の経済的繁栄を破壊し、あらゆるレベルの納税者に負担をかけることになるだろう」と述べた。[19]
この計画は非現実的であるとも批判され、「上院の規則では、立法を遅らせる権限が下院よりも少数党に与えられているため、下院が提案した措置のいくつかに対する最終的な措置が実施されるまでに数週間から数か月かかる可能性がある」とされた。[2]
参考文献
- ^ エスパ、デイビッド（2006年10月6日）。「ペロシ氏、共和党の「沼地」を排水すると発言」AP通信。 2007年1月2日閲覧。
- ^ abcdef マーガレット・タレフ（2006年12月29日）。「民主党多数派、3本柱の計画に注力」マクラッチー新聞。2020年8月30日閲覧。
- ^ ヨーク、バイロン（2006年12月1日）。「ペロシは最初の100時間で本当に何をするのか？」ナショナル・レビュー。2007年5月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2007年5月25日閲覧。
- ^ Kasie Hunt (2007年1月19日). 「House Democrats Beat 100-Hour Clock」. Associated Press . 2007年3月9日閲覧。
- ^ ab ワイズマン、ジョナサン。「民主党、9/11委員会の主要提案を拒否」ワシントンポスト、 2006年11月30日、p. A07。
- ^ ab H.Res.6 - 第100回議会下院規則の採択、第110回議会（2007-2008年）、Congress.gov。
- ^ ロールコール7の最終投票結果、米国下院書記官事務所（2007年1月4日）。
- ^ HR1 - 2007 年 9/11 委員会の勧告の実施に関する法律、第 110 回議会 (2007-2008 年)、Congress.gov。
- ^ 「米国上院：点呼投票」。2016年12月5日閲覧。
- ^ 「ブッシュ大統領が『9/11委員会の勧告実施』を法律に署名」2016年12月5日閲覧。
- ^ HR2 - 2007年公正最低賃金法、Congress.gov。
- ^ 「米国上院：点呼投票」。2016年12月5日閲覧。
- ^ 「米国の最低賃金が2ドル引き上げられる」2007年5月25日。BBCニュース。
- ^ S.5 - 2007 年幹細胞研究強化法、第 110 回議会 (2007-2008 年)、Congress.gov。
- ^ HR4 - 2007年メディケア処方薬価格交渉法、第110回議会（2007-2008年）、Congress.gov。
- ^ HR5 - 2007年大学生救済法、第110議会（2007-2008年）、Congress.gov。
- ^ HR6 - 2007年エネルギー独立・安全保障法、第110回議会（2007-2008年）、Congress.gov。
- ^ 「米国上院：点呼投票」。2016年12月5日閲覧。
- ^ 「ペロシ下院議員とハスタート議長、将来の税制変更を提案」カリフォルニア大学アーバイン校理事会。2006年10月。2007年7月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年1月2日閲覧。
さらに読む
- ピーターズ、ロナルド・M・ジュニア、ローゼンタール、シンディ・サイモン（2010年）。ナンシー・ペロシ議長と新しいアメリカ政治。オックスフォード大学出版局。pp. 78–100。ISBN 978-0-19-977294-0. 2021年2月24日閲覧。
- ポヴィッチ、エレイン・S（2008年）。ナンシー・ペロシ：伝記。pp.109-22。
外部リンク
- 民主党のリーダー、ステニー・ホイヤー氏のオフィスからの100時間カレンダー
- 100時間 – ナンシー・ペロシ議長のウェブサイトより