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ウィン内閣は、2013年2月11日から2018年6月29日まで、カナダのオンタリオ州の政府でした。この内閣は、オンタリオ州第25代首相であり、この内閣の議長を務めたキャスリーン・ウィンにちなんで名付けられました。ウィン氏は、2週間前にオンタリオ州の与党であるオンタリオ自由党の党首に選出された後、政府を組閣するよう要請されました。
ウィン内閣は、2003年から2013年まで州政府を率いたマクギンティ内閣から少数与党としての政権を引き継いだ。マクギンティ内閣にはウィン氏と彼女の閣僚の多くが所属していた。ウィン氏が首相に就任した当初、彼女の党は過半数にわずか1議席足りない少数与党だった。2013年夏に3回の補欠選挙で敗北し、2014年2月にも4回目の敗北、さらに2013年3月にはウィン氏の最も親しい盟友の1人が辞任したことで、党勢は弱体化した。第40回オンタリオ州議会の解散時には、与党48議席に対し野党58議席が立ちはだかっていた。2014年6月に行われた選挙後、オンタリオ自由党は第41回オンタリオ州議会で過半数を奪還し、ウィン内閣は2018年の選挙で歴史的な敗北を喫するまで政権を担った。
ウィン首相の初内閣は、彼女自身を含めて27名で構成され、そのうち11名が首相在任期間を通して閣僚を務めた。また、そのうち5名は内閣の全期間にわたって担当大臣の職を務めた。
ウィン内閣には合計44人が勤務した。彼女の内閣の規模は一時30人に達し、約30年ぶりの大規模な内閣となった。（1985年の短命に終わったミラー内閣は33人、1987年のピーターソン内閣も30人だった）皮肉なことに、財政緊縮を公約に掲げてウィンを失脚させた後継者のダグ・フォードは、この人数を20%以上上回り、2024年には37人の閣僚を擁するオンタリオ州史上最大の内閣を組織した。[ 1 ]
ウィン内閣は、オンタリオ州史上初めて人種的に多様性に富んだ内閣であり、9人の有色人種が閣僚を務め、その多くが最も重要な役職に就いていた。彼女は就任内閣に、オンタリオ州内閣で初めてとなるイスラム教徒2人を任命した。パキスタン生まれの貿易弁護士ヤシル・ナクヴィ（労働大臣に任命され、その後2年間は司法長官を務めた）と、イラン生まれの核物理学者レザ・モリディ（研究・イノベーション大臣を内閣在任期間中務めた）である。両名とも内閣在任期間を全うした。また、彼女はミッツィー・ハンターとインディラ・ナイドゥー＝ハリスという2人の黒人女性を、州内で最も規模が大きく、最も機密性の高い省庁の一つであり、かつて自身も率いていた教育省の責任者に任命した。
オンタリオ州初の女性首相として、ウィン氏は18人の女性を閣僚に迎え入れた。著名な女性閣僚には、副首相や教育大臣など複数の重要な役職を務めたデブ・マシューズ氏とリズ・サンダルズ氏がいる。男女平等には至らなかったものの、ウィン氏の内閣は、2010年8月にマクギンティ内閣が樹立した女性閣僚の数と割合（26人中11人が女性）の記録を上回った。ウィン氏の最後の内閣は、28人中13人が女性（46％）で、現在に至るまでオンタリオ州内閣における女性閣僚の数と割合で最多となっている。
ウィン首相は、カナダで初めて公然とゲイであることを公表した首相でもあった。彼女に加えて、グレン・マレーも公然とゲイであることを公表していた。
ウィン首相は5年間の在任期間中に、2回の大規模な内閣改造を実施した。就任式とこの2回の内閣改造の際には、担当大臣のポストを維持した者も含め、すべての閣僚が就任宣誓を行った。内閣の構成は、その後も何度か小規模な変更があった。
ウィン首相は2003年に初めて議席を獲得し、カナダで初めて公然とレズビアンであることを表明した議員となった。[ a ] 2006年から2012年まで、前任者のダルトン・マクギンティ内閣で教育、運輸、地方自治などの重要なポストを歴任した。2012年後半にマクギンティ内閣を辞任し、党首選に立候補。元閣僚のサンドラ・プパテロを逆転で破り、予想外の勝利を収めた。
ウィン内閣は2013年2月11日に発足した。[ 2 ]閣僚は27名で、うち17名はマクギンティ内閣での閣僚経験があり、10名は新任閣僚だった。新内閣の構成は、最近の党首選の影響をいくつかの点で受けている。
新内閣は名目上、農林水産農村省から農村省を、経済開発イノベーション省から研究イノベーション省を再創設するという2つの新省を創設したが、正式な行政組織再編を実行するための法律は可決されなかった。これらの大臣は、枢密院令を通じて、親省の特定の政策分野に関する権限を与えられた。前述のとおり、農林水産省は1年後、レアル内閣の下で農村省と再統合された。研究イノベーション省の次官（同省の最高位の公務員）は、経済開発省の次官の兼任であり、その予算は経済開発省の予算と供給に含まれていた。
内閣には、前述のマシューズ、ジェフリー、サンダルズ、メイユール、ピルッツァ、そしてウィン自身を含む8人の女性閣僚に加え、マクギンティ内閣からの留任閣僚であるローレル・ブロテン、そして新たに任命されたトレーシー・マクチャールズが含まれていた。
27人の閣僚のうち、ジョン・ミロイ（政府院内総務）とマリオ・セルジオ（高齢者問題担当大臣）は無任所大臣だった。ミロイは3か月後、同僚の辞任に伴い、すぐに担当大臣に復帰した。
しかし、閣僚のうち2人は長く務めることができなかった。ハリンドル・タカールは5月8日に健康上の理由で閣僚を辞任したが、議員は辞任せず[ 3 ] 、経営委員会の議長職を財務大臣のソウザに、長年務めてきた政府サービス大臣の職をミロイに譲った。ローレル・ブロテンは6月に政府間関係大臣の職と議員の議席を辞任した[ 4 ] 。ウィン首相は政府間関係担当大臣の職を引き継いだが、これはその職務における慣例であり（この職が創設されて以来7人の首相のうち5人が政府間関係大臣を務めた）、女性問題に関する責任をピルッツァに割り当てた。
ウィン首相率いる少数与党内閣は2013年3月21日に初の予算案を提出した。予算案には、若年層の高い失業率対策として若年層雇用戦略に2億9500万ドルを投資すること、自動車保険料を15％引き下げてドライバーの年間節約額を225ドルにすること、4万6000人の高齢者向け在宅医療サービスを強化するために2億6000万ドルを投資すること、オンタリオ州の音楽家を支援するためにオンタリオ音楽基金に4500万ドルを投資すること、オンタリオ・ワークスとオンタリオ障害者支援プログラムの受給者に対する月200ドルの所得控除、先住民教育に500万ドルを投資すること、大企業に対する雇用主健康税の免除を廃止すること、大企業に対する減税を延期すること、機械設備の資本コスト控除を延長すること、低所得世帯を支援するためにオンタリオ児童手当を年間1100ドルから1310ドルに増額すること、その他の経済対策などが含まれていた。PC党党首のティム・ハダック氏は以前、予算案の内容に関わらず支持しないと述べていた。彼は「政権交代が早ければ早いほど、希望を失った州民に希望を与えることができる」と述べた。しかし、予算に盛り込まれた多くの社会投資は、新民主党にとって拒否するのが非常に困難だった。ウィン内閣は2013年6月11日、賛成64票、反対36票の進歩保守党議員全員の賛成で予算が可決され、議会信任投票の最初の大きな試練を乗り越えた。
ウィン氏のかろうじて維持していた権力は、この夏に大きな打撃を受けた。議会が夏季休会に入るまでに、マクギンティ内閣の5人の閣僚が辞任した。元財務大臣のドワイト・ダンカン氏、元司法長官兼エネルギー大臣のクリス・ベントレー氏、前述のブロテン氏とベスト氏である。この5人は全員、2011年に比較的余裕のある差で再選された。8月1日、自由党は5つの補欠選挙のうち3つで敗北した。現職の市議会議員ピーター・ミルチン氏は、ブロテン氏のエトビコ・レイクショア選挙区でトロント副市長のダグ・ホリデー氏と接戦を繰り広げたが敗北した（ミルチン氏は1年足らずで雪辱を果たした）。ベントレー氏のロンドン・ウェスト選挙区とダンカン氏のウィンザー・テクムセ選挙区の候補者はともに物議を醸し、大きく差をつけられて3位に終わった。自由党は、マクギンティのオタワ・サウス選挙区を（ただし、得票差は大幅に縮小して）維持した。この選挙区では、マクギンティの長年の側近で、数年後に野党で党の暫定党首を複数回務めることになるジョン・フレイザーが立候補した。また、ベストのスカボロー・ギルドウッド選挙区では、シビックアクションのCEOであるミッツィー・ハンターというスター候補を擁立し、元TTC会長のアダム・ジャンブローネがNDP候補として出馬する接戦の三つ巴の戦いを制した。ウィンザーとロンドンでの敗北は、その後の10年間でオンタリオ州南西部における自由党支持の完全な崩壊を予兆するものであった。これらの敗北はまた、自由党が少数派から過半数を獲得するという希望を大きく損なうことになった。
3月25日、ウィン氏の盟友であるリンダ・ジェフリー氏は、スキャンダルにまみれたブランプトン市長を追放するために議会を辞任した。 [ 5 ]ジェフリー氏はその年の後半にブランプトン市長に選出された。彼女の辞任は、少数の大臣に影響を与える小規模な人事異動を引き起こした。閣僚議長の肩書きは、前年に再選を目指さない意向を表明し、選挙まで無任所大臣として閣僚にとどまることに同意したジョン・ゲレッツェン氏が引き継いだ。
今回の小規模な内閣改造では、ベテラン議員2名が初めて閣僚に昇格し、現職大臣2名も昇格した。ゲレッツェン氏は、長年閣僚を務めてきたマドレーヌ・メイユール氏に司法長官という名誉ある役職を譲り、メイユール氏はオンタリオ州初のフランス語圏出身の司法長官となった。メイユール氏の地域安全担当大臣はヤシル・ナクヴィ氏に、労働担当大臣はケビン・フリン氏に、ジェフリー氏の地方自治・住宅担当大臣はビル・マウロ氏にそれぞれ交代した。マウロ氏は州議会議員に選出される前、サンダーベイ市議会議員を15年以上務めていた。新任大臣2名はいずれもベテランで、ウィン氏とともに2003年に選出された。
この内閣改造で閣僚は26人となったが、女性の数は6人に減った。
野党NDPが提出された予算案に反対する姿勢を示したことを受け、 [ 6 ]ウィン首相は先手を打って2014年5月2日に議会の解散を求めた。2014年のオンタリオ州総選挙は6月12日に実施され、自由党がわずか4議席の過半数（107議席中58議席）を獲得した。[ 7 ]新たな信任を得たウィン首相は、6月24日に宣誓式を行った新内閣の編成に着手した。[ 8 ]大規模な内閣改造により、3人の大臣が正式に退任した。ウィンザー選挙区選出のテレサ・ピルッツァは唯一落選した閣僚であり、ジョン・ゲレッツェンとジョン・ミロイは再選を目指さなかった。
ウィン氏は、閣僚としてのキャリアを築くには、平議員としての経験が不可欠であるという確固たる見解をしばしば表明してきたことで知られている。そのため、彼女が新人議員を閣僚に昇格させなかったことは驚くべきことではない。今回の内閣改造では、4人の新人閣僚が誕生したが、そのうち2人は前議会の補欠選挙で議席を獲得していた。
省庁の再編はその後も何度か行われた。権限の再配分は再び枢密院令によって行われ、そのほとんどは省庁の恒久的な変更や法令の制定には至らなかった。
政府の主要省庁に影響を与えるその他の動き、そしてその一部は後に自由党の運命に影響を与えることになるだろう。
新たに内閣議長に任命されたジム・ブラッドリーとマリオ・セルジオは、無任所大臣として閣僚に留任した。閣僚の女性は8人に増え、現職のトレーシー・マクチャールズが、退任するピルッツァの後任として女性問題担当大臣に任命された。
閣僚のほとんどが何らかの形で今回の内閣改造（または3月25日の内閣改造）に関与しており、前述のデュギッド、ホスキンズ、マシューズ、メイユール、ナクヴィといった著名人も含まれている。ボブ・キアレッリ（エネルギー大臣）、マイケル・グラベル（北部開発・鉱業大臣）、マリオ・セルジオ（高齢者担当無任所大臣）、デイビッド・ジマー（先住民問題担当大臣）だけが、それぞれの役職に留任した。
現代政治では異例の偉業として、2年間内閣に変化がなかった後、ウィン氏は次の選挙までのほぼ中間点である6月13日に大規模な内閣改造を実施し、次の選挙に備えて新たな人材を登用することを公言した。 [ 10 ]前年後半に連邦自由党が形成した男女バランスの取れた内閣を考えると、彼女はフロントチームの男女バランスを改善するよう圧力にも直面した。これらの同時発生的な要求により、4人のベテラン大臣が退任し、5人の女性を含む7人の新大臣が昇格し、オンタリオ州では30年ぶりの大規模な内閣となった。
国際的なニュースとなった動きとして、最も左派寄りの大臣の一人と見なされていた地方自治大臣のテッド・マクミーキンは、内閣改造の1週間前にソーシャルメディアへの投稿で辞任すると書き、「男性が女性の平等を推進する最善の方法は、時には身を引いて席を空けることかもしれない」と述べている。 [ 11 ]これに続いて、高齢者問題担当大臣のマリオ・セルジオと、39年のベテランで過去30年間の3つの自由党政権すべてで閣僚を務めた唯一の人物である内閣議長のジム・ブラッドリーも、新しい人材に席を空けるという明確な目的で辞任を発表した。3人とも政府の後列議員として引き続き務めると表明した。同じ週に、マドレーヌ・メイユール司法長官 も、内閣だけでなく議会からも辞任すると発表した。
2014年の大規模な内閣改造と同様に、新内閣の閣僚全員が正式な式典で就任宣誓を行ったが、今回は議場内ではなく、議会のメインホールで行われた。 7人の新閣僚が内閣に加わった。その中には、2014年の選挙で初当選した5人（クリス・バラード、マリー＝フランス・ラロンド、キャスリン・マクギャリー、エレノア・マクマホン、インディラ・ナイドゥー＝ハリス、グレン・ティボー）が含まれる。ティボーは元新民主党員で、指名に関する刑事捜査が進行中であったにもかかわらず、補欠選挙で自由党の議席を獲得した（この捜査はティボー自身を巻き込むものではなかったが、自由党の選挙対策本部長でウィン首相の副首席補佐官のパット・ソルバラと、ティボーの選挙区の長年の党長老に対する注目度の高い刑事訴追につながった）。また、ローラ・アルバネーゼは、ウィン首相就任1年目に議会補佐官を務めていた。
主な動きと組織再編には以下が含まれる
この人事異動により、女性の数は12人に増え、閣僚における女性の割合は40%となった。[ 12 ]これは、オンタリオ州内閣における女性閣僚数の新たな記録となった。2010年8月にマクギンティ内閣が樹立した11人という以前の記録を上回ったが、割合の記録は後の人事異動まで持ち越された。
要職にとどまった数少ない人物の中には、スティーブン・デル・ドゥカ氏が運輸省に、エリック・ホスキンズ氏が保健・長期介護省に、チャールズ・ソウザ氏が財務省にそれぞれ留任した。
内閣改造後まもなく、CPPに関する連邦政府との合意により、財務副大臣の役割は不要となった。[ 13 ]現職のインディラ・ナイドゥー＝ハリス大臣は、8月24日に幼児教育と保育を担当する教育副大臣という新たな役割を与えられた。
1月12日、ウィンは主に大臣の責任の変更に基づいていくつかの省庁を再編成した。[ 14 ]
数週間前、デビッド・オラジエッティは国会議員を辞任した。彼の地域安全・矯正サービス省はマリー＝フランス・ラロンドに引き継がれ、ラロンドの政府・消費者サービス省はトレイシー・マクチャールズに引き継がれた。
7月31日、また別の大臣の責任分野が完全な大臣の地位に昇格した。[ 15 ]
グレン・マレー氏も今月、国会議員を辞任し、彼の環境担当大臣のポストは新任のピーター・ミルチン氏が引き継いだ。閣僚の数は29人で変わらなかった。
1月17日、ウィン首相は次期選挙で政界引退を表明したベテラン議員数名、ブラッド・デュギッド、デブ・マシューズ、リズ・サンダルズを退任させた。[ 16 ]彼らの後任として、経済開発成長省にはスティーブン・デル・ドゥカ、高等教育技能開発省にはミッツィー・ハンター、財務委員会委員長にはエレノア・マクマホンが就任した。内閣の空席には、新たに任命されたナタリー・デ・ロジエ、ハリンドル・マルヒ、ダイエン・ヴァーニルが就任したが、いずれも目立たないポストに就いた。この3人の新任議員は、ウィン内閣に加わった最後の新顔となった。ヘレナ・ヤチェクはマシューズから内閣議長の職を引き継ぎ、副首相のポストは内閣の残りの期間使われなくなった。
今回の内閣改造により、閣僚の数は29人で変わらず、女性閣僚の数は13人に増加し、45％となった。これは、マクギンティ内閣が記録した過去最高記録の42％を上回るものだ。
2月26日、最後の内閣改造が行われ、ウィン首相は選挙を控えて4人目の著名な閣僚を失いました[ 17 ] 。エリック・ホスキンス氏が辞任したのです。保健・長期介護大臣には、ヨーク地域の元最高医療責任者であるヘレナ・ヤチェク氏が就任しました。
2018年6月7日のオンタリオ州総選挙の結果は、与党自由党とウィン内閣にとって壊滅的なものだった。[ 18 ]議席を争った26人の閣僚（マイケル・チャンとトレーシー・マクチャールズは最終的に選挙に出馬しなかった）のうち、ウィン自身、マイケル・コトー、ナタリー・デ・ロジエ、マイケル・グラベル、ミッツィー・ハンター、マリー＝フランス・ラロンドを含む6人だけが再選され、党自体も第42回オンタリオ州議会で合計7議席しか獲得できなかった。