烏漢の抗議活動

烏坎事件（中国語:烏坎事件）は、2011年9月に始まった反腐敗抗議運動で、2011年12月には村人による役人の追放、警察による町の包囲、そしてその後の緊張緩和[5]で、中国広東省東部の烏坎村で激化した^{。村人たちは2016年6月に再び立ち上がったが、再び鎮圧された[ 6 ]}。最も最近の^{衝突は2016}年9月で、元村長の林祖連が懲役刑を宣告された際に起こった。衝突は鎮圧された。

抗議活動は、当局が村人に適切な補償をせずに土地を不動産開発業者に売却したことをきっかけに、2011年9月21日から23日にかけて始まった。数百人から数千人が政府庁舎、警察署、工業団地の前で抗議し、その後襲撃した。抗議者たちは「農地を返せ」「農業を続けさせてくれ」と書かれたプラカードを掲げた。警察が子供を殺害したという噂が抗議者たちの怒りをさらに煽り、暴動を引き起こした。烏坎の住民は、土地紛争に関して2009年と2010年に中央政府に請願していた。緊張緩和を図るためか、当局は村人たちが交渉に参加するための代表者13人を選出することを許可した。

治安当局は12月初旬に代表者5人を拉致し拘束した。村の代表者の1人である薛金波が警察の拘留中に不審な状況で死亡した後、抗議活動は激化した。^{[ 3 ] [ 4 ]}村人たちは地方政府、中国共産党（CCP）指導部、警察全員を村から追い出した。^{[ 7 ]} 2011年12月14日、1000人の警察官が村を包囲し、食料や物資が村に入るのを阻止した。^{[ 5 ] [ 8 ]}政府当局は烏坎、陸豊、山尾に関する情報に対するインターネット検閲を実施した。^{[ 9 ]}

烏坎は、特に調和のとれた村としてしばしば評されてきた。^{[ 10 ]}国際的な新聞は、 2010年に中華人民共和国で約18万件発生した他の「集団事件」と比較して、^{12月の蜂起は例外的なものだったと報じた。 [ 5 ] [ 7 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]}

村の代表者と省の役人は平和的な合意に達し、村人の当面の要求を満たした。^{[ 14 ]}汕尾市の中国共産党委員会書記は、市の権限が省の介入によって「覆された」と述べた。^{[ 15 ]}

烏坎村（人口2万人）は広東省陸豊県級市に位置し、陸豊市の中心部から南へ約5km（北緯22度53分、東経115度40分） [ ^{16 ]の}地点にある。この村は南シナ海の碣石湾の一部である烏坎港の岸辺近くにあり^{[ 17 ]}、南シナ海沿岸に近いという立地は都市開発に適している^{[ 18 ]} 。この村は長年にわたり、調和、礼儀正しさ、繁栄の模範村として中国本土で高い評価を得ている^{[ 10 ] 。} 

2006年に農業税が廃止されて以来、地方政府は土地売却によって資金を調達するようになり、今ではこれが主要な収入源となっている。^{[ 19 ]}中国全土で農民と地方当局者との対立が激化しており、その多くは土地の収奪（または「土地強奪」）によるものである。^{[ 19 ]} 1990年代以降、強制立ち退きの割合は大幅に増加しており、これは市や県レベルの政府が収入源として土地売却にますます依存するようになったためである。2011年、フィナンシャル・タイムズは、地方政府の収入の40％が土地売却によるものであると報じた。^{[ 20 ]}清華大学の教授である関慶友氏は、2010年の地方政府の収入の74%が土地売却によるものだと推定した。^{[ 21 ]}中国科学院によると、2011年末までに中国全土で合計5000万人の農民が（それまでのすべての年を合わせて）立ち退きを強いられ、中国では年間平均300万人の農民が立ち退きを強いられている。^{[ 22 ]}ほとんどの場合、土地はその後、政府が村人に支払った価格の1エーカーあたり平均40倍の価格で民間開発業者に売却される。^{[ 23 ]}

中国では毎年9万件以上の市民騒乱が発生しており^{[ 24 ]}、2010年には推定18万件の大規模な抗議活動が国内で発生した^{[ 25 ]} 。不満の原因は汚職や違法な土地収奪であることが多い。 ジェームズタウン財団は、紛争の増加についてマクロ的な説明を提示している。すなわち、中央政府が過熱した不動産市場を冷やすための措置を講じたことによる地方政府の歳入不足と、GDP成長への貢献に基づく個人の評価との間で板挟みになった地方当局者が、土地収用に対する村人への補償を少なくしているというものだ^{[ 26 ] 。}

陸豊市の農地は徐々に新しい開発に取って代わられつつある。近年のプロジェクトには、宮殿のような新しい政府庁舎や、60棟の高級ヴィラが並ぶ豪華なリゾートホテルなどがある。きらびやかな新しいナイトクラブ「ゴールデンサンズ」は、市外から裕福な観光客を呼び込む新しいアトラクションとなっている。^{[ 19 ]} 2011年、村人たちは、地元の役人が数百ヘクタールの共同所有地を奪い、それを不動産開発業者に「密かに売却」していると主張した。^{[ 10 ]}ニューヨーク・タイムズのニュース分析によると、中国の村委員会は村人自身によって選出されるため、理論的には最も代表的な統治形態であるが、ほとんどの住民は村制度がどのように機能するかを知らず、自分たちの権利も知らない。集団所有地の売却は中国の法律で村人の承認が必要とされ、収益は分配されることになっている。しかし、承認プロセスは実際には透明性に欠けており、ほとんどの決定は、呉坎のすぐ上の行政レベルである東海郷の承認を得て、選出された村委員会によって行われている。呉坎の住民は汚職の疑惑を提起した。呉坎の村委員会の9人のメンバーのうち5人は、鄧小平による委員会制度の創設以来その職に就いており、村の中国共産党委員会書記である薛昌は1970年からその職にある。^{[ 18 ]}

2011年9月21日の朝、数百人の村人が陸豊の政府庁舎前で地元当局者に対する座り込み抗議に参加した。^{[ 24 ]}公式発表によると、当初はスローガンを叫び横断幕を掲げた約50人が平和的に抗議していた。^{[ 29 ]}抗議者たちは「農地を返せ」「農業を続けさせてくれ」などのスローガンが書かれた横断幕やプラカードを掲げた。^{[ 30 ]}その後、群衆の数が増えるにつれて抗議者たちは落ち着きを失い、村の工業団地の建物や設備を破壊し、道路を封鎖し始めた。^{[ 29 ]}警察官が派遣され、ある村人は、抗議を村人に知らせるために銅鑼を叩いていた十代の若者数人を警察官がひどく殴ったと語った。^{[ 10 ]}初日の暴力で3人の村人が逮捕された。翌日、警察署は拘束された村人の釈放を要求する100人以上の村人に包囲され、暴力はエスカレートした。^{[ 29 ]}

数人の若者が「暴漢」に襲われて重傷を負ったというニュースを受けて、数百人の怒った村人が即席の武器で武装し、30人から40人の職員が避難していた地元の警察署を包囲した。数百人の装備の整った機動隊が派遣され、農民たちとにらみ合いになった。烏坎の村人が撮影したビデオ映像には、あらゆる年齢の人々が機動隊に追いかけられ、警棒で殴られている様子が映っていた。^{[ 10 ]}烏坎の村人の一人は、警察や他の警備員を「狂犬のように、目についた人全員を殴っていた」と表現した。^{[ 19 ]}フィナンシャル・タイムズは、9歳と13歳の子供2人が「重傷」を負い、1人が死亡した可能性があると報じた。^{[ 2 ]}村人の中には、平和的に抗議していた高齢者や子供たちが「雇われた暴漢」に嫌がらせや暴行を受けたと話す人もおり、他の村人の怒りを招いた。フィナンシャル・タイムズ紙は、400人の警察官による民間人への攻撃を「無差別」と表現した。^{[ 2 ]}

「雇われた男」の一人は、有力な実業家に雇われ、3,000人民元を支払い、暴行に対する報復を免除すると約束されたと自慢した。^{[ 2 ]}当局は、暴力の激化は警察官が子供を殴り殺したという「噂」のせいだと非難した。公式声明では、民間人の死者はいないと否定した。^{[ 24 ]}暴動の写真や動画を含むインターネット上のニュースは、中国共産党の検閲官によってすぐに削除された。^{[ 31 ]}報道によると、抗議活動が始まって間もなく、Sina Weibo（マイクロブログ）で陸豊に関連する用語を検索するとブロックされた。^{[ 10 ]}

騒乱3日目、陸豊を管轄する汕尾市は声明を発表し、「数百人の村人が政府庁舎を襲撃した」と述べた。声明では「十数人の警察官が負傷し、警察車両6台が損傷した」としている。 ^{[ 24 ]}アナリストには戦術変更と映ったが、当局は警察の存在感を高めて抗議者をより強力に鎮圧する代わりに、数日間目に見える警察の存在を撤回したと観察者は指摘した。広東省党書記の汪洋も、省内の調和を高めるために広東省の経済成長率の低下を受け入れる用意があると宣言し、住民を安心させた。^{[ 19 ]}香港浸会大学の政治学教授ジャン・ピエール・カベスタンは、警察の変更は「来年まで生き残り、イメージを守りたい」という汪洋の政治的野心によるものだと疑っている。胡/温一代が引退した際の政治局員候補として有力視されている王氏は、富の格差を是正し社会の調和を重視する「幸福な広東」モデルの開発を提唱していた。警察は暴動から4日後にようやく戻ってきた。^{[ 19 ]}

地方政府は烏坎から民主的に選出された13人の代表と交渉することに同意したが、交渉が村人の紛争を解決する前に、代表のうち3人が逮捕された。代表の1人である薛錦波は、不可解な状況で警察の拘留中に死亡した。^{[ 22 ]}薛の死のニュースが広く知られるようになると、村人たちは地元の中国共産党幹部と警察を村から強制的に追い出し、警察による村の封鎖につながった。^{[ 7 ]}

12月の対立の後、抗議運動の指導者である林祖鸞が烏坎の中国共産党委員会書記に任命された。当局との休戦の一環として、広東省知事の王陽は烏坎での村選挙に同意した。これは秘密投票を採用した初の村選挙であった。^{[ 49 ]} 3回の選挙が計画され、村の統治委員会を監督する100人の代表が選出される予定だった。^{[ 49 ]}

2月1日に行われた第1回選挙では、約6,000人の烏坎村民が、新しい村の指導者の選挙を監督する独立委員会に投票した。^{[ 50 ]} 2月11日には、6,500人以上の村民（人口の85%）^{[ 49 ]}が投票し、107人の村代表を選出した。抗議活動の指導者である林祖鸞が、42年間その地位にあった追放された指導者に代わって村の党委員長に就任した。亡くなった抗議活動の指導者である薛金波の娘である若い薛建婉も選出された。^{[ 51 ]}ウォール・ストリート・ジャーナルの記者ジョシュ・チンによると、この選挙は「中国の選挙結果を通常損なう共産党の干渉がない」ように見えたという。^{[ 52 ]}

村人たちは、村の選出指導者である抗議活動のリーダー、林祖蓮（旧名：林祖鸞）が逮捕された後、2016年6月中旬から毎日抗議行進を始めた。72歳の林は3月2日に村に手紙を送り、腐敗が続いていると訴えた。押収された土地は「権力、金、そしてギャングによって強姦された」と彼は書いた。この抗議の手紙は、村委員会の承認なしに烏坎の11万平方メートルの土地を取得した開発業者である華匯不動産と直接連絡を取り、救済を得ようと何度も試みた後に送られた。同社は形式的な返答をし、烏坎がある陸豊県政府は後に、その土地は村人のものではないと述べた。6月18日、土地の押収に対する「新たな大規模抗議」の呼びかけの後、林は真夜中に塀で囲まれた家に押し入った特別警察によって逮捕された。^{[ 57 ]}

土地取引と林の処遇に関する調査で、陸豊政府は「不当な抑圧や処罰の状況は発見されなかった」と述べた。^{[ 57 ]}

林氏は後に国営テレビに出演し、政府契約のために賄賂を受け取ったことを認めた。これに対し、数千人がデモ行進を行い、政府が自白を強要したと非難する抗議運動が起こった。^{[ 58 ]}

林氏や他の村の指導者たちが法的代理人を得ようとした試みは、当局の抵抗に遭った。林氏の家族は民事弁護士の葛永熙氏を雇い、着手金も支払ったと報じられている。しかし、司法当局は後に彼らに資金の返還を命じた。「事務所は烏坎村からの依頼を受けることを禁じられており、これは明らかに我々の通常の合法的な業務を妨害している。…賄賂を受け取ったかどうかに関わらず、彼には弁護士の権利を否定されるべきではない」と葛氏はサウスチャイナ・モーニング・ポストに語った。^{[ 59 ]}

9月13日、機動隊が再び烏坎の抗議者を鎮圧したという新たな報告が浮上した。^{[ 60 ]}

2016年12月末、中国の裁判所は、違法集会、交通妨害、公共秩序の乱れの罪で、村人9人に2年から10年の懲役刑を言い渡した。^{[ 61 ]}

• 薛昌（Xue Chang） - 烏坎の中国共産党員で、村人から汚職の疑いをかけられている。^{[ 40 ]}
• 陳順儀 陈舜意 – 烏坎市の中国共産党、村民から汚職で告発。^{[ 40 ]}
• 薛錦波–烏坎村の村民代表。^{[ 40 ]} 12月10日に身元不明の人物に逮捕され、12月11日に警察に引き渡され、2時間後に死亡した。
• Lin Zuluian 林祖恋 – 武漢の村民代表、以前は Lin Zuluan (林祖銮) として知られていました。
• Yang Semao 杨色茂 – ウーカンの村民代表。^{[ 40 ]}
• Wu Zili 吴紫骊 – 汕尾市の市長。^{[ 40 ]}
• Zheng Yanxiong 郑雁雄 – 汕尾市委員会書記 (汕尾市委書記)。
• 朱明国（Zhu Mingguo）は広東省の副長官であり、当事者間の仲介役を務め、事態の解決に貢献した。

• 東州抗議運動 は、2005年に烏坎の南西約25キロの地点で発生した。
• 2011年海門抗議デモ– 近隣の反公害デモ
• 潮州の人々
• 客家の人々

• 武漢：中国の民主主義実験-アルジャジーラ・イングリッシュ制作の6部構成ドキュメンタリー
• 烏坎の包囲戦を写真で見る（デイリー・テレグラフ）。