リビアの女性

リビアの女性

トリポリの女性抗議者たちは、国を3つの自治区に分割するという呼びかけに抗議している（2012年3月）。
一般統計
母体死亡率 （10万人あたり）	72（2020）
国会議員の女性	14% (2021)
中等教育を受けた25歳以上の女性	55.6% (2010)
労働力における女性	34% (2019)
ジェンダー不平等指数[1]
価値	0.259 (2021)
ランク	191人中61位
世界男女格差指数
価値	NR（2012）
ランク	NR

リビアにおける女性の地位は、1969年の革命におけるカダフィ政権の努力以来、全体的に向上してきた。 ^[2]同政権は、女性に対するものも含め、さまざまな人権侵害の責任を問われてきた。 ^{[3] [4]}同一労働同一賃金、国民皆保険、教育を受ける権利が国家政策となっている。女性は投票権、公職への立候補権、国家機関への参加権を獲得した。しかし、職場での女性に対する文化的偏見や、社会の伝統的セクターによる変化への抵抗が、プロセスの障害となっている。さらに、2011年の革命による政治的混乱は、女性の権利にとって前進と後退の両方をもたらした。とはいえ、公的生活や政府への女性の継続的な関与と関与は、リビア全体の進歩と発展にとって女性の解放の重要性を強調している。

1969年の革命の中心は、女性の権利拡大と劣位の地位の除去であった。^{[5]その結果、}政権交代後、アラブ諸国の多くの国と同様に、新共和国となったリビアでも女性の役割と地位が大きな議論と法的措置の対象となった。一部の観察者は、カダフィ政権は慢性的に労働者が不足している経済において女性を重要な労働力とみなしていたため、女性の解放に尽力したと示唆している。さらに、評論家は、政府は女性の権利を擁護することで支持を得ようと、政治基盤の拡大に関心があったと推測している。独立以来、リビアの指導者たちは女性の状況改善に尽力してきた。^[6]

1970 年代、女性の解放は主に年齢の問題でした。ある観察者は、35 歳以下の都市の女性は伝統的なベールを捨て、西洋風の服を着る傾向が強いと概説しました。35 歳から 45 歳の女性は、そのような変化を検討する用意が徐々に整いましたが、45 歳以上の女性は、ベールや慣習的な服装がもたらす保護を放棄することに消極的であるように見えました。10 年後、都市の女性の間でベールをかぶることは一般的ではなくなりました。^[6]

この時代には、女性が夫や男性の同伴者（マハラムと呼ばれる）なしで車を運転したり、買い物をしたり、旅行したりする姿も増えました。

1964年以来、リビアの女性は投票権と政治参加権を持っている。^{[7] [8] [9]}

それ以来、政府は女性の選挙や国家政治機関への参加を奨励してきたが、1987年に内閣にまで昇進した女性は情報文化担当次官1人だけだった。^[6]しかし、1989年から1994年まではファティマ・アブド・アル・ハフィズ・ムクタールが教育大臣を務めた。サルマ・アハメド・ラシッドは1992年から1994年まで女性次官を務め、その後1994年から1995年までは女性問題担当人民会議事務局長を務め、 1996年にはアラブ諸国連盟大使となった。

人民女性会議事務局長を務めた他の人物には、1995年から1998年までトゥリヤ・ラマダン・アブ・タブリカ、1998年から2000年までヌラ・ハン・ラマダン・アブ・セフリアン、シャルマ・チャボーン・アブドゥルジャッバール博士、2006年から2009年までアマル・ヌーリ・アブドラ・アル・サファルなどがいた。社会問題全般に関する人民会議事務局長を務めた女性には、シャルマ・チャボーン・アブドゥルジャッバール博士とアブドゥルアリム・アル・シャルウィがおり、1995年から2000年までファウズィヤ・バシル・アル・シャラバビは情報・文化・大衆動員局長を務めた。フダ・ファティ・ベン・アメール博士は2009年に人民委員会事務局長に就任し、アラブ暫定議会の議長も務めた。^[10]サルマ・シャバーン・アブデルジャバール博士は2009年に女性事務局長に就任した。 ^[11] 2021年3月、ナジラ・エル・マンゴーシュが外務大臣に任命された。^[12]

女性たちは独自の団体を結成することもできた。最初の団体は1955年にベンガジで結成された。1970年にはいくつかのフェミニスト団体が女性総連合に合併し、1977年にはジャマヒリーヤ女性連盟となった。^[13]女性総連合の初期の会長は作家でアナウンサーのカディージャ・ジャハミであった。^[14] 1969年12月11日の憲法布告第5項により、女性は既に男性と法律上平等の地位を与えられていた。その後、女性運動は成人教育や衛生などの分野で活発に行われている。^[6]

女性の教育、仕事、法律、家族構造に関する公開された研究のレビューに基づいて、意思決定、移動の自由、収入に対するコントロールという3つの権力指標が選択された。この研究の貢献の1つは、私が知る限り、クロムウェルとオルソンの研究フレームワークを使用したアラブ世界で最初の研究であるという事実にある。理論的フレームワークは権力の3つの主要な要素で構成されているという事実にもかかわらず、この研究は主に権力を明確に測定できる結果に焦点を当てている。この研究では、データを分析しながらこの要素を詳細に扱っている。実際、基盤とプロセスは、最初の2つの最終産物である結果を通じて明らかにすることができる。さらに、アラブ世界の他の同様の研究とは異なり、この研究は婚姻状況を独立変数として使用した最初の研究である。^[15]

女性は、教育へのアクセスが改善され、女性の有給雇用が広く受け入れられるようになった結果、家庭以外の雇用でも大きな進歩を遂げた。ここでも、この現象の背後にある主な原動力は政府ではなかった。たとえば、1976～80年の開発計画では、「女性の労働に適した分野」でより多くの女性を雇用することを求めていたが、リビアでは、女性に適した仕事の特定は伝統によって制限され続けた。1973年の国勢調査によると、女性の参加率（経済活動に従事する女性の割合）は約3％で、男性は37％だった。参加率は1964年の2.7％よりはやや高かったが、他のマグリブ諸国や中東アラブ諸国のほとんどよりはかなり低かった。^[6]

1980年代、女性の労働力は過去10年間で増加していたにもかかわらず、ある情報通の研究者によると、女性は国内の労働力のわずか7%を占めていた。これは20年間で2%の増加に相当します。しかし、別の情報源は、これらの数字はあまりにも低すぎると考えました。1973年の国勢調査の数字から推論し、フルタイム、パートタイム、季節、有給、無給の雇用を考慮に入れたこれらの研究者は、女性がリビアの経済活動人口全体の20%以上を占めていると説得力のある主張をしました。農村部では、その数字は46%で、ほとんどの場合無給であるだけでなく、雇用されているとさえみなされていない労働者の公式国勢調査の数字よりもはるかに高かったです。^[6]

非農業女性のうち、教育を受け、技術のある女性は圧倒的に教師として雇用されている。教育を受け、技術のある女性で次に多いのは、看護師と医療分野の女性である。女性が就けるその他の分野には、銀行、デパート、政府機関での管理・事務、家事サービスなどがある。看護師や助産師として働く女性はますます増えているが、それでもリビアの医療施設は慢性的な人員不足に悩まされている。^[6]

対照的に、事務職や秘書職の場合、問題は労働力不足ではなく、職場で男女が混在することに対する根深い文化的偏見であった。1970年代には、教育を受け野心的な女性がより利益の高い職業に転向したため、家事労働者としての雇用の魅力は低下する傾向にあった。その不足を補うために、リビアの家庭は外国人、特にエジプト人やチュニジア人を雇おうとした。^[6]

軽工業、特に家内工業は、リビアの労働力不足の直接的な結果である、女性労働のもう一つの出口であった。これらの雇用の出口と利益にもかかわらず、1980年代の女性の労働力参加は依然として少なく、社会的に女性の仕事の多くは外国人女性によって占められていた。また、大学レベルを含む教育制度への女性の入学者数が大幅に増加したにもかかわらず、医学、工学、法律など、伝統的に男性が多い分野では、技術者であっても女性はほとんどいなかった。^[6]

都市部以外の女性は、農村部の労働力のかなり大きな割合を占めているが、その大部分は目に見えない。1973 年の国勢調査によると、10 歳以上の農村部の女性 20 万人のうち、経済活動を行っている女性はわずか 14,000 人だった。しかし、おそらく、農業や家事に従事する女性の多くは、家族の一員として無給で働いていたため、有給雇用とはみなされず、国勢調査の数字が低い理由の少なくとも一部はこれによる。1970 年代半ばの農村部における女性の実際の雇用者数は、有給・無給合わせて 86,000 人以上と推定されている。一方、農村部の男性は 96,000 人だった。農業に加えて、農村部の女性と遊牧民の女性は、絨毯やカーペットの織りにも従事していた。これは、無給・無報告の労働のもう 1 つの大きなカテゴリである。^[6]

1970年から、革命政府は女性の雇用を規制する一連の法律を可決し、同一労働同一賃金と資格が基本原則となった。^[6]その他の法令では、労働時間と労働条件、特に重労働の禁止と48時間労働を厳しく規制している。^[16]

働く母親は、結婚や出産後も働き続けることを奨励するために、第一子出産時の現金給付や無料の託児所など、さまざまな福利厚生を受けることができた。女性は55歳で退職することができ、年金を受け取る権利もあった。^[6]

女性は民間のビジネスや金融部門に自由に従事することができ、銀行は融資を受ける際に夫の同意を必要としない。^[16]

リビアの女性の就業率は21世紀初頭までに22%と推定され^{[17] [18]}、2006年には27%となり、アラブ諸国としては比較的高い水準となった。^[19]これは1986年以来14%の増加となった。 ^[19]リビアにおける女性の就業は選択に大きく左右される。^[16]女性は弁護士、医師、裁判官、政府高官など、経済のあらゆる分野で就業した。^[17]

2011年5月、ニューヨークタイムズは、リビア内戦中に反政府勢力が勢力を拡大するにつれてこの進歩を後退させ始めたと報じた。あるリビア人女性、23歳のセラピストは、革命が始まったとき、女性が大きな役割を果たしていたが、それが消えてしまったと述べて、反政府勢力の国民暫定評議会を脱退した。^[17]

イドリス王の治世下、女性の教育は疑わしいとみなされていた。彼の統治の最後の10年間、初等教育を受ける女子の割合はわずか11～19%だった。1969年のリビア憲法宣言第14条に基づき、教育は権利とされ、1990年までにその数字は48%に達した。高等教育への進学率は1966年には8%だったが、1996年には43%に達し、男子と同数になった。^[20]

2001年までに、16％が大学以上の学位を取得し、48％が中等学校の卒業証書を取得しており、選択教育研究の禁止はない。^[16]

1969年の革命当時、人口の40%がテントやバラックに住んでおり、アラブ世界でも最悪の状況の一つであった。^[21]革命は「すべての人に住宅を」と約束し、1997年までに、政府の法律によって住宅が認められ、事実上すべてのリビア人が住宅を所有するようになった。住宅ローン市場を創設しなかったとして政府反対派から批判されたが、^[22]女性は男性と同等の権利を獲得し、財産を所有し、独立して使用できるようになった。^[16]

1969年の革命後、国民皆保険制度が国家社会保険機構を通じて創設され、女性も平等に医療サービスを受けることができるようになった。^[23] 1969年から1978年の間に医師の数は4～5倍に増加した。1992年の国連制裁により医薬品や医療用品の品質が急速に低下する前、リビアはアフリカで最も優れた医療制度の一つを有していた。^[5]

1980 年代までに、家族内および男女間の関係、そしてリビア人の生活のその他のあらゆる側面に、顕著な変化が見られ始めました。マスメディアが新しい考え方を広めるにつれ、新しい認識や慣習が生まれました。外国人入植者や外国人労働者は、国の伝統的な考え方や価値観とは明らかに異なる考え方や価値観を体現することがよくありました。特に、ヨーロッパ人との日常的な接触におけるリビア人の認識は影響を受けました。

都市化の継続的かつ加速的なプロセスにより、古い血縁関係や先祖伝来の農村コミュニティとのつながりが断ち切られました。同時に、社会向上の機会が増加し、石油による富と革命政府の開発計画により、多くの新しい種類の雇用が可能になり、特に教育を受けた若者の間で女性に高給の仕事が開かれました。これらの教育を受け、ますます自立する若い女性の多くは、義理の両親と一緒に暮らすよりも、結婚して自分の家庭を持つことを好みました。さらに、社会保障、無料の医療、教育、および福祉国家のその他の付属物により、村落コミュニティの高齢者の子供への依存が軽減され、都市ではほぼそれがなくなりました。

20世紀後半の時点で、政権は女性を軍隊に導入しようとしていた。1978年にリビアの新しい軍事アカデミーが女性の訓練を開始し、それ以来何千人もの女性の訓練を行ってきた。^[24] 1980年代初頭には、革命委員会に所属する専門警察部隊として「革命の尼僧」が創設された。^[6]その後1984年には、中等学校以上のすべての生徒に軍事訓練への参加を義務付ける女性徴兵を義務付ける法律が可決された。^[6]さらに、若い女性は女性の軍事アカデミーに通うことが奨励され、その最初の学校は1979年に設立された。これらの提案はカダフィ大佐の発案であり、彼はそれがリビアのあらゆる場所で女性の新しいイメージと役割を生み出すのに役立つことを期待していた。しかし、女性が武術を訓練するという概念は広範囲にわたる反対に遭い、意味のある遵守はありそうになかった。

児童婚は禁止され、結婚できる最低年齢は18歳に設定された。^[24] 1973年以来、リビアの女性は離婚に関して平等な権利を持っている。^[5]

リビアの2月17日の革命以降、リビアの女性は公的生活や政府においてはるかに大きな露出を享受するようになった。NATOが支援する反乱でムアンマル・カダフィが殺害されて以来、初めての自由選挙で、33人の女性がリビア国民議会議員に選出された。^[25]しかし、「新リビア国家がカダフィのジェンダー体制の残滓をどのように利用または消滅させるかはまだ分からない」^[26]

同様に、女性の教育と訓練を改善することで女性の権利のために闘うNGOも登場しています。

Libyan Women ORG は、トレーニング コースへの参加を希望するすべてのリビア人女性に無料のトレーニングを提供しています。

リビアにおける女性の役割を主張し、女性とともにリビア国家の再建に参加することを目的とした新しいプラットフォーム。

2021年3月、初の女性外務大臣であるナジラ・エル・マンゴーシュ氏を含む5人のリビア人女性が新たな統一政府に指名された。^[27]

リビア・ヒスパニック商工会議所は現在、リビアのすべての省庁と協力して復興支援サービスを提供し、同国がヨーロッパの他の国々に対して再び門戸を開けるよう努めている。

国連女性機関は、リビアにおける女性解放のプロセスが現在直面している問題を、高い失業率、政治や公共政策における代表性の低さ、女性解放のために立ち上がる人々を含む女性に対する暴力、女性に対する不十分な法的保護、そして特に女性に影響を与えている現在の人道危機（女性の単独旅行に対する制限の提案を含む）として指摘している。 ^[28]

この記事には、パブリック ドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。国別研究。連邦研究部門。（1987年時点のデータ）

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