ウィスコンシン州巡回裁判所

ウィスコンシン州巡回裁判所システム
設立	1848年8月
管轄	ウィスコンシン
位置	ミルウォーキー（第1地区） ラシーン（第2地区） ウォキショー（第3地区） オシュコシュ（第4地区） マディソン（第5地区） ラクロス（第7地区） グリーンベイ（第8地区） ワウソー（第9地区） ハドソン（第10地区）
作曲方法	司法管轄区内からの無党派選挙
承認者	ウィスコンシン州憲法第7条第8項
訴える	ウィスコンシン州控訴裁判所
裁判官の任期の長さ	6年間、任期制限なし
ポジション数	261
年間予算	2億904万2400ドル
Webサイト	公式サイト
部門マップ

ウィスコンシン巡回裁判所は、ウィスコンシン州の一般裁判所です。現在、州内には69の巡回裁判所があり、9つの司法行政区に分かれています。巡回裁判所の裁判官は、民事事件と刑事事件の両方を審理し、判決を下します。249人の巡回裁判所の裁判官はそれぞれ選挙で選ばれ、6年の任期を務めます。^[1]

2020年3月6日、トニー・エヴァース知事は、 12の新しい巡回裁判所支部を設立し、2021年から2023年にかけて毎年4席ずつ追加する超党派法案に署名した。^[2]

巡回裁判所制度は69の巡回裁判所から成り、そのうち66の巡回裁判所は1つの郡を担当し、3つの巡回裁判所はそれぞれ2つの郡を担当している。^[3] バッファロー郡とペピン郡は巡回裁判所を共有しており、フローレンス郡とフォレスト郡、シャワノ郡とメノミニー郡も同様である。^[3] 26の巡回裁判所は1人の裁判官によって運営されている。^[3]裁判官が複数いる巡回裁判所では、各裁判官は裁判所内の特定の席、つまり「支部」に選出される。ミルウォーキー郡巡回裁判所は支部の数が最も多く、47である。

巡回裁判所は 9 つの地理的行政区に分かれています。^[3]各地区内でウィスコンシン州最高裁判所は首席判事、副首席判事、および専門の地方裁判所管理者を任命します。^[3]ミルウォーキー郡を除いて、首席判事とその副判事は在任中も引き続き事件を審理します。首席判事は、裁判官を特定の種類 (民事、刑事、少年など) のみに割り当て、事件の流れを均等化し、裁判所の方針と規則を確立し、管轄する裁判所の財政を監督します。また、セキュリティ、施設、および人員配置の問題に関して郡委員会と緊密に連携します。首席判事と地方裁判所管理者は、州裁判所長と定期的に会合を開き、現在の問題について話し合い、州全体の懸念事項について最高裁判所と長に助言します。

2017年、ウィスコンシン州最高裁判所は、ウォキショー郡​​巡回裁判所と第8司法行政管区に新しいビジネス裁判所、商業ドケットパイロットプロジェクト^{[4]を設置しました。 [5]} 2019年4月1日、最高裁判所は商業ドケットの地理的管轄権を州全体に拡大しました。^[6] 2020年、最高裁判所は、パイロットプロジェクトのビジネス裁判所の場所としてデーン郡巡回裁判所を追加する命令を出しました。^[7]最高裁判所は2022年6月29日に命令を出し、パイロットプロジェクトを2024年7月30日まで延長しました。 ^[8]ウィスコンシン州には2024年10月時点でまだビジネス裁判所の名残がありますが、最高裁判所は2024年10月7日に4対3の投票で命令を出し、2017年4月に同裁判所によって最初に設置された商業裁判所パイロットプロジェクトへの新規事件の割り当てを終了しました。^[9]

ウィスコンシン巡回裁判所は、州内のすべての民事および刑事事件を審理する第一審管轄権を有します。裁判所の管轄権はウィスコンシン州憲法第 VII 条第 8 項によって付与されており、非常に広範囲にわたります。裁判所の管轄権は法律ではなく憲法に基づくため、ウィスコンシン州議会は法律によって管轄権を制限することはできません。これに対し、米国議会は、必要に応じて 連邦地方裁判所の管轄権を制限する権限を有しています。

巡回裁判所の権限の地理的制限は、「人的管轄権」と呼ばれます。民事訴訟における人的管轄権の要件は、ウィスコンシン州法典の第 801.05 章によって規定されています。一般的に、被告は州内に居住しているか、州と十分な接触があり、訴状が被告に適切に送達されている必要があります。民事訴訟における人的管轄権の要件は、被告に対する公平性、礼譲、連邦主義の原則などの政策上の考慮事項によって決定されます。

巡回裁判所は、被告人がウィスコンシン州に滞在中にウィスコンシン州の法律に違反した場合、刑事事件の被告人に対して人的管轄権を有する。ウィスコンシン州の裁判所はまた、州外で犯罪につながる行為を犯し、その結果がウィスコンシン州で発生した被告人に対しても人的管轄権を有する。^[10]

ただし、巡回裁判所が審理する事件には制限があります。当事者に訴訟適格がない場合、または事件が未解決または未熟な場合は、巡回裁判所は事件を審理しません。さらに、巡回裁判所は管轄権がない事件も審理しません。州法は、裁判所の管轄権 (事件を審理する権限) と管轄権 (事件で有効な判決を下す能力) を区別しています。訴訟を起こす期限や、どの巡回裁判所が事件を裁定すべきかという要件など、特定の法定要件が満たされていない場合、裁判所は管轄権がありません。

さらに、裁判所は立法府や行政府の権限を侵害する行動を取ることを禁じられています。権力分立の原則により、どの政府部門も、他の部門に排他的に割り当てられた政府権力を行使することはできません。政府部門間で権力を分立する目的は、政府権力が少数の人々の手に集中することを避け、さまざまな部門に他の部門の行動をチェックする能力を与えることです。

州法の有効性を審査する際、裁判所は、その法律が憲法の条項に違反しているかどうかの判断に限定されます。裁判所は、平等保護や適正手続きの権利などの個人の権利を侵害する法律、または憲法で定められた手続きに従って制定されていない法律、たとえばウィスコンシン州議会の各院の議員の過半数によって可決されなかった法案を無効とすることができます。ただし、裁判所は、議会が問題に対処する方法が最も効率的ではなかったと判断するという理由で法律を無効にすることはできません。また、裁判所は、何が公共の利益であるかの判断を議会の判断に代えることもできません。

三権分立の原則は裁判所の権限を制限するが、同時に裁判所を知事の議会による侵害から保護する。ウィスコンシン州最高裁判所は、ウィスコンシン州が州になった直後、現職知事の解任につながった選挙訴訟であるバッシュフォード対バーストウ事件（1856年）を裁定し、三権分立制度における司法権を確立した。^[11]

民事訴訟は、問題や当事者に関係なく、また訴訟が最終的に裁判になるかどうかに関係なく、同じように始まります。訴訟は、当事者が基本的な主張と応答を述べる訴答から始まります。その後、当事者は、証拠開示と呼ばれるプロセスを通じて、主張を調査し、証拠を収集する機会が与えられます。裁判所は、予備的な問題や紛争を解決するために利用することはできますが、通常、裁判の直前まで訴訟に直接関与することはほとんどありません。

原告は、巡回裁判所の書記官に召喚状と通常は訴状を提出し、訴訟費用を支払うことで民事訴訟を開始します。召喚状は、被告に対して訴訟が提起されたこと、および被告が訴状に回答しなければならないことを通知するものです。訴状には、被告に対する原告の申し立てが記載されます。訴状には、原告の主張を簡潔かつ明確に述べ、その主張の原因となった出来事を特定し、原告の主張を満たすための救済を求める必要があります。原告は、召喚状と訴状の認証されたコピーを被告に送達する必要があります。被告に送達する好ましい方法は、召喚状のコピーを直接手渡すことです。または、送達人が被告の住居にいる別の責任ある成人に召喚状を手渡すか、場合によっては、原告が新聞に召喚状を掲載して被告の住所に送るだけで十分です。訴訟の当事者ではない成人であれば誰でも召喚状を送達できます。召喚状を送達する者は、送達時に召喚状に署名し、送達の日時、場所、方法、および召喚状が送達された相手を記載する必要があります。その後、原告は送達の証明を裁判所に提出します。

原告は、時効で定められた一定の期間内に被告に召喚状を送達して訴訟を開始しなければならず、そうしないと訴訟権を失います。時効は訴訟の種類によって異なります。たとえば、売買契約違反の訴訟は 6 年以内に開始する必要があります。医療過誤の訴訟は、傷害から 3 年以内または傷害の発見から 1 年以内に開始する必要があります。養育費の請求訴訟は、養育費を支払うべき最年少の子供が 18 歳になった後 20 年以内に開始する必要があります。

被告は、答弁書と呼ばれる文書で原告の主張に応答します。被告は主張を認めるか否定するか、主張が真実かどうかわからないと述べます。その場合、主張は否定されたものとみなされます。被告は、積極的抗弁 (原告の主張が真実であっても原告の主張を却下する抗弁) を主張することもできます。たとえば、訴訟提起の期限が過ぎた、召喚状と訴状の送達が無効だった、訴状は以前の訴訟ですでに解決済みである、などです。被告は、原告に対して反訴を起こしたり、他の被告に対して交差訴訟を起こしたりすることもできます。

訴状と答弁書は、訴訟における「訴答書」を構成します。訴答書の目的は、主張と抗弁を通知することです。訴訟の争点は、通常、訴訟手続きの後半まで絞り込まれません。

訴訟が開始されると、当事者は証拠開示手続きを開始します。これは、裁判前に当事者に事件に関連する事実の相互知識を提供し、裁判が争点となっている事実と争点の解決に限定されるようにすることを目的としています。また、証拠開示手続きにより、当事者は裁判の争点を定式化して絞り込み、証拠を入手して保存することができます。証拠開示要求の受信者は、通常、要求された情報または資料が別の情報源から容易に入手できる場合や特権が付与されている場合を除いて、要求された情報または資料を提供しなければなりません。民事訴訟で許可される証拠開示手続きの範囲はかなり広範囲です。当事者は、資料が証拠として許容されると合理的に判断される限り、裁判で証拠として許容されない資料を入手するために証拠開示手続きを使用することができます。証拠開示手続きの方法には、証言録取（証人との宣誓による面談の記録）、尋問（書面による質問）、文書または物品の提出要求、健康診断、自白要求などがあります。

理想的には、そして通常は、証拠開示は裁判所の直接の関与なしに行われます。医療検査および医療記録の検査を除き、証拠開示請求は裁判所の許可を必要としません。証拠開示請求の受信者は、要求された証拠開示が迷惑、当惑、抑圧、または過度の負担や費用を引き起こす場合、または特権または無関係な事項を調査する場合、特定の証拠開示を拒否するかその範囲を制限する保護命令を求めることができます。また、証拠開示を要求した当事者は、裁判所が介入して遵守を命じるよう要求することができます。

訴状が提出された後、裁判所は当事者との日程調整会議を開催し、事件の進行を管理するために日程調整命令を発行することがあります。日程調整命令では通常、申立ての提出、訴状の修正、証拠開示の完了、裁判官と当事者間の公判前会議、および裁判の日付が指定されます。裁判官の中には、日程調整会議を利用して、裁判に至らずに事件を和解するよう当事者に助言する人もいます。

民事訴訟では、当事者は裁判に影響する裁判所命令を求めて、裁判所にさまざまな公判前申立てを提出することがよくあります。たとえば、原告が有効な主張をしていないため、被告は訴訟全体または訴訟の特定の問題の却下を求める場合があります。または、当事者は、相手方に証拠開示要求または裁判での特定の証拠の許容性に関する裁定に従うよう強制する命令を求める場合があります。裁判所は、申立てに対する裁定を下す前に追加情報を必要とする場合、審理を開催し、当事者に事実を述べ、各側の立場を示す書面資料である要約書を提出するよう指示する場合があります。

裁判所は、多くの場合、命令によって動議を解決します。この場合、勝訴した当事者に命令書を作成し、裁判官に提出して署名を求めるよう指示します。公判前動議の解決は、多くの場合、訴訟の将来を左右します。当事者が略式判決を求める公判前動議に勝訴した場合、訴訟は却下されます。重要な公判前動議に敗訴した当事者の方が、和解に同意する可能性が高くなる場合があります。和解は裁判官によって承認されなければなりません。裁判官は通常、民事訴訟の和解合意を最小限の審査で承認しますが、離婚訴訟の和解合意についてはより綿密に検討します。当事者が和解しない場合、訴訟は公判に進みます。

刑事訴訟を提起できるのは国家のみです。通常、検察官が告訴状を提出することで刑事訴訟を開始します。裁判所は被告の権利を保護するために最初から刑事訴訟に直接関与します。刑事訴訟では当事者に証拠開示の権利がありますが、刑事訴訟では刑事告訴を行う前に国家が捜査の大部分を完了していなければならないため、証拠開示は民事訴訟ほど広範囲ではありません。

ほとんどの刑事事件は、検察官（郡を代表する地方検事または州を代表する司法長官）が裁判所に告訴状を提出することで開始されます。告訴状には、起訴された犯罪、被告人の名前、犯行の日付、おおよその時刻、場所が記載されます。告訴状では、地方検事は、被告人が起訴される理由を示す十分な事実を提示し、告訴状に含まれる情報源を特定し、その情報源を信頼すべき理由も示します。

ほとんどの犯罪の訴追は、時効法で定められた一定の期間内に開始されなければなりません。州では通常、重罪 (1 年以上懲役刑が科される犯罪) の訴追開始までに 6 年、軽罪 (最高刑が懲役 1 年の犯罪) の訴追開始までに 3 年の猶予があります。ただし、殺人の訴追には時効はありません。時効の主な目的は、証拠がまだあり、証人の記憶が鮮明なうちに刑事事件を審理することです。令状、召喚状、起訴状が発行されるか、告訴状が提出されると、事件が開始されます。

被告の最初の出廷日は初回出廷と呼ばれます。裁判所は被告に告訴内容を通知し、告訴状のコピーを被告に渡します。また、裁判所は被告に弁護士を雇う権利があること、被告が貧困で弁護人を要請する場合は裁判所が弁護士を任命することを通知します。被告が拘留されている場合、裁判所は被告を保釈するかどうかを決定し、被告が保釈される場合は保釈条件を課します。軽罪事件の場合、裁判所は初回出廷時に公判日を設定することができます。軽罪事件の次の法廷手続きは罪状認否です。重罪事件では、さらなる手順が必要です。初回出廷時に、裁判所は重罪被告に対し、刑事事件を進める前に予備審問を受ける権利があることを通知します。

予備審問の目的は、重罪事件において、地方検事が被告が重罪を犯したと信じるに足る相当な理由を示せるかどうかを判断することです。示せなければ、裁判所は重罪の告訴を却下しなければなりません。予備審問では、地方検事と被告は証人を呼び出し、証拠を提示することができます。地方検事が相当な理由を示したと裁判所が判断した場合、または被告が予備審問の権利を放棄した場合、事件は続行されます。検察官は「情報」と呼ばれる訴答書を提出します。この書面には、被告が起訴された犯罪と犯罪の日時および場所が裁判所に通知されます。

罪状認否は、軽罪と重罪の両方の事件で行われます。罪状認否では、被告が読み上げを放棄しない限り、告訴状または告発状が読み上げられ、重罪の場合は、地方検事が被告に告発状または告発状のコピーを渡します。その後、裁判所は被告に答弁書を提出するよう求めます。被告は、「有罪」、「争わない」、「無罪」、または「精神疾患または精神障害を理由に無罪」のいずれかを答弁することができます。争わない答弁は、刑事事件では有罪答弁と同じ効果がありますが、民事事件では刑事訴訟の自白として使用することはできません。被告は、裁判所の承認なしに争わない答弁を提出することはできません。被告が有罪または争わない答弁をした場合、裁判所は被告に判決を下すか、被告に保護観察を課します。被告が無罪または精神疾患または精神障害を理由に無罪を答弁した場合、事件は公判に進みます。

ウィスコンシン州の刑事事件の大半は地方検事が刑事告訴を提出することで開始されますが、大陪審やジョン・ドゥ捜査の結果として開始される事件もあります。大陪審やジョン・ドゥ捜査は秘密手続きで、証人が召喚されることがあります。大陪審やジョン・ドゥ捜査は、刑事告訴を発行するのに十分な証拠を集めるために、捜査官が宣誓証言をしたり、証人に証言を強制したりする必要がある場合に一般的に使用されます。

裁判官は、通常、地方検事の要請に応じて、犯罪の疑いのある行為を調査するために大陪審を召集することがあります。大陪審は、陪審員として選出された 17 名で構成されます。大陪審は、検察官に召喚状を発行して証人を尋問するよう要請することができます。調査が完了すると、大陪審は少なくとも 14 名の投票により、ある人物が犯罪を犯したという告発文である起訴状を提出することができます。大陪審が起訴状を提出した場合、裁判所は被告人に対して召喚状または令状を発行します。

裁判官は、地方検事を含むあらゆる人物から犯罪行為に関する告訴を受けた後、ジョン・ドゥ手続きを開始します。裁判官は、告訴した人物を宣誓のもとで尋問する必要があり、他の証人を召喚して尋問することもできます (通常は地方検事の協力を得ます)。裁判官が、ある人物が犯罪を犯したと信じるに足る相当な理由を発見した場合、書面による告訴が提出され、裁判官は告訴状に記載された被告人の逮捕令状を発行します。

刑事事件における証拠開示は、一般に民事事件ほど広範囲ではありません。証拠開示により、当事者は相手方が知っている特定の情報を入手することができます。要請があれば、検察側と弁護側は、裁判で呼び出す予定の証人のリスト、証人の供述、専門家の証言、証人の既知の犯罪歴を提供しなければなりません。当事者はまた、裁判で提出する予定の物的証拠も開示しなければなりません。当事者は、相手方が保有する証拠の科学的検査を許可する裁判所命令を取得できます。検察側は、犯罪に関連する、または裁判で提出する予定の被告人の供述を開示しなければなりません。被告人が情報や資料を具体的に要求していなくても、検察側は無罪を証明する証拠（被告人に有利になる可能性のある証拠）を被告人に開示する義務があります。

刑事事件の当事者は、多くの場合、公判前申立てを行います。一般的な申立てには、物的証拠の排除、被告の自白、または被告の目撃者の身元確認の申立てが含まれます。裁判所は、弁護士に申立てに関する弁論要旨の提出を求める場合がありますが、刑事事件の公判前申立てでは、民事事件ほど弁論要旨の提出は一般的ではありません。

刑事事件のほとんどは裁判に至りません。その代わりに、検察側と弁護側が和解交渉を行います。両当事者は、被告が有罪を認める犯罪と量刑勧告について合意するか、答弁のみに合意することができます。裁判官は答弁を受け入れる前に、答弁に関する合意を検討し、被告が犯罪を犯したと信じる十分な理由があることを確認する必要があります。両当事者が量刑勧告に合意した場合、裁判官はそれを検討し、適切かどうかを判断する必要があります。裁判官は量刑合意に拘束されません。

民事訴訟と刑事訴訟の裁判手続きは似ています。どちらも陪審員または裁判官が審理します。どちらも冒頭陳述から始まり、証拠の提示、最終陳述へと進み、判決で終わります。裁判の結果により、民事訴訟は損害賠償の授与で終わり、刑事裁判は量刑で終わります。裁判中、裁判官の役割は似ており、証拠の許容性の判断、陪審員がいる場合は陪審員の指導、弁護士の行動の審判を行います。

巡回裁判所判事は春の無党派選挙で 6 年の任期で選出されます。現在ウィスコンシン州では 2 月に無党派予備選挙、4 月に総選挙が行われています。新しい裁判官の任期は選挙の年の 8 月 1 日から始まり、

欠員が生じた場合、知事は翌春の選挙までその職を務める暫定判事を任命することができる。

• 郡: ミルウォーキー
• 裁判所: ウィスコンシン州ミルウォーキー
• 審査委員長:カール・アシュリー
• 裁判所管理者：ステファニー・ガルボ^[12]

• 郡: ケノーシャ、ラシーン、ウォルワース
• 裁判所: ウィスコンシン州ラシーン
• 審査委員長:ジェイソン A. ロッセル
• 裁判所管理者：ルイス・ムーア^[12]

• 郡: ドッジ、ジェファーソン、オザキー、ワシントン、ウォキショー
• 裁判所: ウィスコンシン州ウォキショー
• 審査委員長：ポール・ブーゲンハーゲン・ジュニア
• 裁判所管理者:マイケル・ネイモン^[12]

• 郡: カルメット、フォン・デュ・ラック、グリーン・レイク、マニトウォック、マーケット、シボイガン、ワウシャラ、ウィネベーゴ
• 裁判所: ウィスコンシン州オシュコシュ
• 審査員長:ガイ・D・ダッチャー
• 裁判所管理者：ジョン・ベローズ^[12]

• 郡: コロンビア、デーン、グリーン、ラファイエット、ロック、ソーク
• 裁判所: ウィスコンシン州マディソン
• 審査員長:ジュリー・ジェノヴェーゼ
• 裁判所管理者:アンバー・ピーターソン^[12]

ウィスコンシン州最高裁判所の命令により廃止され、2018年7月31日に発効した。^[16]

• 郡: アダムズ、バッファロー、クラーク、クロフォード、グラント、アイオワ、ジャクソン、ジュノー、ラクロス、モンロー、ペピン、ピアース、リッチランド、トレンパロー、バーノン
• 裁判所: ウィスコンシン州ラクロス
• 審査委員長: スコット・L・ホーン
• 裁判所管理者：アーニャ・クロスランド^[12]

• 郡: ブラウン、ドア、ケワニー、マリネット、オコント、アウタガミ、ワウパカ
• 裁判所: ウィスコンシン州グリーンベイ
• 審査員長:キャリー A. シュナイダー
• 法廷管理者:トーマス・シャッパ^[12]

• 郡: フローレンス、フォレスト、アイアン、ラングレード、リンカーン、マラソン、メノミニー、オナイダ、ポーティジ、プライス、ショーノ、テイラー、ヴィラス、ウッド
• 裁判所: ウィスコンシン州ウォーソー
• 審査委員長:アン・ノックス・バウアー
• 裁判所管理者：スーザン・バーンズ^[12]

• 郡: アッシュランド、ベイフィールド、バロン、バーネット、チペワ、ダグラス、ダン、オークレア、ポーク、ラスク、ソーヤー、セントクロア、ウォッシュバーン
• 裁判所: ウィスコンシン州ハドソン
• 審査員長:モーリーン・ボイル
• 裁判所管理者：ロス・マンズ^[12]

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• ジョン・ドゥ法（ウィスコンシン州）

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