ビクター・マリア・レジス「ビコ」ヌブラ・ソット[ 1 ]([ ˈbiko ˈsɔtɔ ]、1989年6月17日生まれ)は、フィリピンの政治家で、 2019年からパシグ市の第12代市長を務めている。それ以前は、2016年から2019年までパシグ市議会議員として市の第1区を代表していた。市長就任以来、ソットは透明性、説明責任、財政責任、政府サービスのデジタル化、公共サービス提供の改善を中心とした改革を主導し、パシグ市の優れた地方自治に対する評価の高まりに貢献している。[ 2 ] [ 3 ]
ソット家の一員であるソット氏は、2011年にアテネオ・デ・マニラ大学で政治学の学位を取得後、公共経営学の修士号を取得した。2016年に無所属候補としてパシグ市議会議員に当選し、公職に就いた。市議会議員時代には、透明性、青少年育成、教育、地方自治に関する施策を提唱した後、市の最高位の公選職を目指した。
ソット氏は、2019年のパシグ市地方選挙で現職のボビー・エウセビオ市長を破り、エウセビオ一族によるパシグ市の27年間にわたる支配に終止符を打ったことで全国的な注目を集めた。彼の勝利は、透明性、反腐敗イニシアチブ、参加型ガバナンス、公共サービスの改善を重視するガバナンス改革への転換として広く認識された。彼の在任中、市政府は社会福祉プログラムを拡大し、医療と教育イニシアチブを強化し、公共施設を近代化し、インフラとデジタルガバナンスプロジェクトを実施した。メトロマニラにおけるCOVID-19パンデミックへの彼の政権の対応と、より広範なガバナンス改革は、さまざまな政府機関、市民社会組織、メディアから肯定的な評価を受け、透明性、革新性、健全な行政に対する評価を得ている。[ 2 ] [ 4 ] [ 3 ]
ソットは1989年6月17日、俳優・コメディアン・司会者のヴィック・ソットと女優のコニー・レイエスの間に生まれた。両親は昼のバラエティ番組「Eat Bulaga!」で有名なセレブリティである。[ 5 ]世間はソットが同番組に定期的に出演することを期待していたが、彼は目立たないようにしており、10歳の頃から政治に興味を示していた。 [ 6 ]彼はフィリピン・モンテッソーリ・センターの幼稚園に通い、後に女優となるジャニーン・グティエレスと同級生だった。 [ 7 ]ソットは小学校と高校のほとんどをブレント・インターナショナル・スクールで過ごした。 [ 8 ]彼は2011年にアテネオ・デ・マニラ大学を卒業し、政治学の学士号を取得、 2018年にはアテネオ行政大学院で公共経営の修士号を取得した。[ 9 ]
2018年、ソットはYSEALIプロフェッショナルフェローシップ賞を受賞しました。フェローシップの一環として、アイオワ州広報委員会で専門家研修を行いました。 [ 10 ]政治家になる前は、アレラーノ大学で1学期社会科学を教えていました。[ 11 ]
ソット氏は2016年にパシグ市議会議員に選出され[ 12 ] 、 1期務めた後[ 6 ]、2019年6月30日に市長に就任した[ 13 ]。無所属議員として、ソット氏は自身のイニシアチブに対して強い反対に直面し、法案の提出が困難だった。彼は「パシグ透明性メカニズム条例」に注力し、一般市民の要請に応じて財務文書や契約書を含む公文書の開示を求めた[ 6 ] 。この条例が可決されると、メトロマニラで初めてとなる情報公開法の地域版となった[ 14 ]。
ソット氏は2019年のパシグ市地方選挙でパシグ市長の座を目指した。彼は「ビッグV」(ビッグファイブ)アジェンダと呼ばれる公約を掲げて選挙運動を行った。この公約は、国民皆保険、住宅プログラム、教育、市民協議、汚職対策を推進するものである。[ 5 ]選挙運動中、ソット氏は医療を最優先事項とし、市内の公衆衛生施設に十分な医薬品を供給するよう求めた。[ 5 ]住宅に関しては、パシグ市に住むすべての家族が住宅を所有できるようにすると約束し、非公式居住者の権利が尊重されることを保証した。[ 5 ]また、ソット氏は、要件を簡素化することで、パシグ市民の奨学金申請手続きを簡素化するとも約束した。[ 15 ]ソット氏はまた、自身の政権の反汚職運動は「政府効率化・反汚職委員会」の設立、パシグ反汚職ホットラインの設置、そして市役所の各入札プロセスを非政府組織または市民社会組織が監視するという保証から始まると述べた。 [ 5 ]
前政権の経営スタイルに対抗して、ソット氏は市役所のすべての決定が市民協議プロセスを経ることを約束した。また、計画から実施、監視、評価に至るまで、政府プロジェクトの透明性も約束した。[ 5 ]この議題の下でソット氏が提案したより具体的な取り組みには、地方の特別機関のメンバーを公務員が任命すること、運輸や環境保護などの分野でセクター別評議会を設立し、それらの分野の法整備を任務とすることなどが含まれる。[ 16 ]
ソット氏が5つの重点公約を達成するために用いると約束した重要な戦略は、データ主導のガバナンスであった。選挙運動中、彼はパシグ市の公共サービスの質の低さの根源の一つは「パラカサン」文化、つまり市民が公務員の好意を得るために努力してサービスを受けるという文化にあると述べた。[ 17 ]この問題に対するソット氏の提案した解決策は、サービスの提供と優先順位付けに関する決定が、公務員の政治的意思や気まぐれではなく、データに基づいて行われるようにすることであった。[ 18 ] [ 19 ]
ソットは現職のボビー・エウセビオ市長を破り、パシグ市長職におけるエウセビオ一族の27年間の支配に終止符を打った。[ 20 ]

2019年、ソットは、1997年に元上院議員ラウル・ロコによって設立された全国政党であるアクシオン・デモクラティコに入党した。彼は、パシグ唯一の立法区で代表に当選したロマン・ロムロと、ナボタス代表に立候補したマリエル・デル・ロサリオと共に同党に入党した。[ 21 ]政治的圧力にもかかわらず、ソットはより規模が大きく確立された政党への入党を拒否し、[ 22 ]アクシオン・デモクラティコへの入党を選んだのは、情報公開、政党改革、政治家一族の終焉を推進するという同党の綱領に共感したからだと説明した。[ 22 ]
2021年7月、ソット氏は2022年のパシグ地方選挙でパシグ市長に再選を目指す計画を発表した。2019年には副市長候補はいなかったが、ソット氏は元パシグ代表のロバート・ジャウォルスキー・ジュニア氏を副市長候補に選んだ。[ 23 ]彼らは「パシグの勇気」という党名で立候補した。選挙では現職の副市長イヨ・ベルナルド氏と弁護士のイアン・シア氏のペアを破り当選した。2022年にパシグ市長に再選されてから6か月後、ソット氏は党の方向性に関する意見の相違を理由にアクシオン・デモクラティコを辞任し、「最近の出来事から、党員がもはや同じ政治的目標や理想を共有していないことが明らかになった」と述べた。[ 24 ]
2024年8月、セント・ジェラード建設は、ケソン市から来た抗議者たちが、セント・ジェラード建設の60億ペソの新市庁舎建設計画に反対したとして、セント・ジェラード建設を訴える予定だった。[ 25 ]パシグ在住のエセルマート・クルスは、コンバージICTへの税金割引疑惑を根拠に、ソット、メラニー・デ・メサ、ジェロニモ・マンザネロの各役員に対する汚職の苦情をオンブズマンに提出した。しかし、同社は2022年に367万ペソの罰金免除に対して100%の割引を受けたことを否定した。 [ 26 ]オンブズマンに提出された2件目の訴訟で、パシゲニャ・ミシェル・プルデンシオは、ソット氏とエルビラ・フローレス、ジェロニモ・マンザネロ、ジョセフィン・バガオイサンの各役員が政府調達改革法と共和国法第3019号に違反したと主張した。この訴訟は、パシグ市役所職員への未分配の現金手当の疑惑に端を発している。[ 27 ]

ソット氏は2019年6月30日にパシグ市の第12代市長に就任した。[ 28 ] [ 29 ]市長就任後、ソット氏が最初に出した行政命令は、パシグ市交通管理タスクフォースを設置することであり、同タスクフォースは45日以内に「現在の交通状況と移動状況を検討し、新たな解決策を提案する」任務を負った。[ 30 ]同じ行政命令で、前政権がメトロポリタン・マニラ開発庁の交通規制に加えて実施していたパシグ市の奇数偶数規制制度が廃止された。ソット氏は以前、この二重の負担を「ちぐはぐで不公平」だと非難していた。[ 30 ]
2019年7月9日、メディア報道によると、ソット氏はパシグにあるザグ・フーズ・コーポレーションの本社工場前のピケラインから強制的に排除されていた抗議者たちを訪問した。彼はザグ・フーズの経営陣に対し、抗議活動を行うのは抗議者たちの権利の範囲内であることを改めて伝えた。[ 31 ] [ 32 ]
2019年11月、ソット氏は別のピケライン事件に介入した。今回はリージェント・フーズ・コーポレーションの従業員23人が、同社の労働慣行に抗議して警備員や警察官と衝突し逮捕された事件である。ソット氏はリージェント社に対し「従業員に対する告訴を再考するよう」求め、「これらの人々は犯罪者ではない。あなた方を傷つけるつもりはない。彼らは自分たちが正しいと信じることのために戦っているのだ」という声明を発表した。ソット氏はまた、逮捕された23人の従業員の保釈に必要な資金を集めていると述べた。[ 32 ]
2020年3月9日にパシグで初のCOVID-19の地域感染例が報告されたことを受け、ソット市長は市当局に対し、接触者追跡、対応チームの編成、公共スペースの消毒、すべての公共イベントや集会のキャンセルなど、ウイルスの拡散防止に関する保健省と世界保健機関のガイドラインを実施するよう命じた。 [ 33 ]その後、死亡者1名とさらに6名の感染者が確認されたことを受け、3月15日に非常事態を宣言した。 [ 34 ]
ルソン島で強化された地域隔離措置が実施された後、ソット市長は市民の権利を保護する夜間外出禁止令を実施し、[ 33 ] [ 35 ]生活必需品の買い占めに対する罰則を設け、[ 36 ]ドローンによる徹底的な消毒活動を可能にし、[ 37 ]福祉パッケージを配布し、民間施設を隔離施設に転用する手配を行った。[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]ソット市長はまた、ロックダウン中も市役所職員には給与が支払われるが、最前線のサービスの継続性を確保するために市役所は最小限の職員で運営されると述べた。[ 41 ] [ 42 ]
ロックダウン下での最初の学校再開に備え、ソット氏は12 億ペソを集め、小学校、中学校、高校の公立学校の生徒と教師にタブレットとノートパソコンを提供した。[ 43 ]
ソット政権は、強化された地域隔離期間中に多くの交通イニシアチブも実行した。これらのほとんどは概ね称賛され、パシグ市のバス車両をエッセンシャルワーカーの輸送に投入したり、「パシグ・バイクシェア」の自転車を医療従事者やその他の最前線の職員に貸し出したりした。[ 36 ]
隔離措置の初期段階で疑問視された取り組みの一つは、パシグ市が当初、化学療法やその他の健康上の問題など、正当な理由で通勤する人に限定して三輪タクシーの運行を許可したことだった。 [ 38 ]これは、パシグ市のリスク分析に基づいて行われたもので、交通手段を奪われた場合、より多くの住民がより深刻な健康上の合併症を経験すると判断された。[ 44 ]そこでソット氏は全国メディアで、研究に基づいてパシグ市の三輪タクシーに例外を設けるよう国に懇願した。[ 45 ]しかし、2020年3月19日、国はソット氏に対し、三輪タクシーを含むあらゆる形態の公共交通機関を禁止すると通告した。ソット氏は直ちに、パシグ市は三輪タクシーの運行を停止すると回答した。[ 46 ]
この件に関するメディア報道を受けて、民間企業は、市民に提供できるパシグ市の無料乗車車両を増強するために、コミュニティ管理型電気輸送(COMET)バスなどの車両を寄贈し始めた。[ 47 ]市は最終的に、透析や化学療法などの健康や入院のニーズがあるパシグ市民に無料輸送を提供するために特別に割り当てられた電動三輪車を取得することができた。[ 48 ]リスク評価では、三輪車の禁止によって危険にさらされると判断された市民である。[ 44 ] [ 49 ]
2020年3月24日、フィリピン議会は、パンデミック対策のための追加権限を国家政府に与える「バヤニハン・トゥ・ヒール・アズ・ワン法」を可決した。 [ 50 ]国家捜査局(NBI)は、2020年4月1日にソット氏に対してこの法律を適用し、公共交通機関を禁止する同法の条項に違反したとして、4月7日に事務所に出頭するよう召喚した。ソット氏は、3月25日の同法の施行前に三輪タクシーの運行を停止するという国家政府の命令に従ったと主張して反論した。市長の叔父であり、問題の法律の主要起草者であるティト・ソット上院議長は、彼の主張を支持した。 [ 51 ]レニ・ロブレド副大統領とフランシス・パンギリナン上院議員は、NBIの行動に疑問を呈した他の政治家たちであり、遡及的に行われた行為を犯罪とすることは違憲であると述べた。[ 52 ]ソーシャルメディアでは、NBIが市長を標的にしたとして激しい批判が巻き起こり、その日にはハッシュタグ「#ProtectVico」が世界中でTwitterのトレンド入りした。[ 53 ]
2020年2月、ソット氏はフィリピンオフショアゲーミング事業者(POGO)に関連する違法営業事業の取り締まりに尽力した結果、再びメディアから好意的な反応を得た。2月23日、ソット氏は、市から営業許可を得ずに営業していたPOGO従業員向けのレストラン「Fu Yuan Ji」の閉鎖を命じた。[ 54 ]
ソット氏は就任前に政治的宣伝看板の蔓延に反対する政策声明を発表し、好意的な報道を受けた[ 55 ]。支持者の一人が6月17日のソット氏の30歳の誕生日に、市長当選者への誕生日のお祝いの横断幕を掲示した。数日後、ソット氏はツイッターで横断幕の撤去を求め、自身の肖像が描かれたそのような政治的な看板は任期中は推奨されないと主張した[ 56 ] 。
彼はまた、フィリピンの政治家に対する「有名人扱い」を戒める発言もしている。[ 57 ]
2021年、米国国務省は、ソット氏の反腐敗への取り組みを称え、国際反腐敗チャンピオン賞の受賞者12人のうちの1人としてソット氏を表彰した。[ 58 ]
また、2021年には、彼は傑出した若者賞(TOYM)を受賞した。同様に、彼はピープルズチョイス賞受賞者に選ばれ、PeopleAsiaの「People of the Year」2021リストにも選ばれた。[ 59 ]
2022年、ソット氏はイスラム政府・民間経営者組織(MOSLIV)から名誉地方最高責任者として表彰された。[ 60 ]
2025年、ソット市長のリーダーシップの下、パシグ市はブルームバーグ・フィランソロピーのグローバル市長チャレンジの受賞都市の一つとなり、水上公園構想のために100万米ドルの助成金を受け取った。[ 61 ]
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