
マイアミ大学清掃員のための正義運動は、フロリダ州コーラルゲーブルズにあるマイアミ大学の清掃員による9週間にわたるストライキであり、2006年2月28日から5月3日まで続いた。
このキャンペーンでは、工場、オフィス、小売店、教育施設向けにメンテナンス、施設管理、清掃・管理サービスを提供するUNICCO社に対し、清掃員たちがストライキを起こした。清掃員たちは、生活賃金、手頃な価格の健康保険、そしてサービス従業員国際組合(SEIU)組合員である従業員のためのより良い労働条件を求めていた。
2006年のマイアミ大学でのストライキ以前、当時ボストンに拠点を置いていたUNICCO (現在のUGL ) [ 1 ]は、そのビジネス慣行の一部で既に批判の的となっていた。1999年から2001年にかけて、UNICCOの従業員4人が死亡、1人が重傷を負った事故が別々の事件で報告された。2003年には、ボストンの職場で従業員2人が死亡した[ 2 ] 。 これらの事故の調査により、UNICCOが多数の職場基準に違反していたことが判明し、全米労働安全衛生協議会はUNICCOを「職場の健康と安全に関するダーティ・ダズン・レポート」に掲載した。[ 3 ] The Chronicle of Higher Education が 1999~2000 年に実施した給与調査によると、マイアミ大学の清掃員の給与は 2 番目に低く (年間 13,120 ドル)、マイアミ大学は調査対象となった 195 大学のうち、清掃員の賃金が米国の連邦貧困ラインを超えていない 12 大学のうちの 1 つです。[ 4 ]
当時マイアミ大学のビジネス・財務担当上級副学長だったデビッド・リバーマンは、「我々は彼らのビジネスについて何も疑問を呈さない…[そして]彼らが従業員を募集・維持し、最終的に利益を上げられる限り、彼らが支払う金額はいくらでも構わない」と述べた。[ 5 ]
この報告を受けて、マイアミ大学教員評議会は2001年10月にこの問題に取り組み始めた。同年10月24日と12月12日に可決された2つの別々の決議で、教員評議会はマイアミ大学学長のドナ・シャララに対し、大学に契約労働者を提供する企業に対する方針を変更するよう勧告した。しかし、教員評議会の勧告は無視された。[ 6 ]
マイアミ大学の清掃員の正式な組織化は、サービス従業員国際組合(SEIU)によって2005年2月に始まった。SEIUは「清掃員のための正義」キャンペーンの主要な組織者であり、運動と宗教団体とのパートナーシップを開始した南フロリダ宗教間労働者正義(SFIWJ)にさらなる支援を求めた。2005年秋、マイアミ大学の学生団体である新民主主義を目指す学生(STAND)は、「歴史的に無関心な学生集団の中に活動家文化を創造する」ことを試みた。[ 6 ] STANDの能力を向上させるために、SEIUは、以前に3週間の生活賃金キャンペーンを成功させたハーバード大学の学生とジョージタウン大学の学生を招き、 STANDに所属するマイアミ大学の学生に組織戦術を教えた。
2006年2月26日、マイアミ大学の清掃員の大多数がUNICCOに対する不当労働行為ストライキを承認したことを受け、清掃員たちは正式にストライキに突入した。ストライキ中の労働者との連帯を示すため、マイアミ大学の教授や教員100名以上が、運動のピケッティングを妨げないように、教会、家、公園などのキャンパス外の場所で授業を行った。[ 6 ] マイアミ大学の清掃員200名のうち、SEIUは、約半数が最初からストライキに参加したと報告した。しかし、UNICCOはこの主張に異議を唱え、SEIUが人数を誇張しており、206名中148名が前日に勤務していたと主張した。同時に、SEIUはマイアミ大学医学部に10日間のストライキ予告を出し、200名の清掃員がストライキに参加する可能性があると発表した。[ 7 ]
2006年3月28日、キャンペーン参加者はメディアの注目を集めるために二段構えの行動を開始した。まず、組合員、学生、聖職者、地域住民を含む17人のグループが、マイアミ大学キャンパスの向かいにある国道1号線に人間の鎖を作り、交通量の多い幹線道路の交通を遮断した。警察が17人の抗議者を逮捕している間、別の17人の学生とキャンパスのチャプレンが、マイアミ大学の入学事務局と管理事務所が入っているアッシュ管理棟を占拠した。アッシュ管理棟を13時間占拠した後、マイアミ大学のドナ・シャララ学長は、ストライキの背後にいる学生、労働者、SEIUの代表者と会うことに同意した。[ 6 ]
4月5日から、この運動はハンガーストライキと断食を開始し、運動の拠点である「フリーダムビレッジ」で実施された。ハンガーストライキは労働者から始まり、その中には以前キューバでハンガーストライキに参加した経験のある者もいた。 [ 6 ] 8人の労働者と7人の学生がハンガーストライキに参加した。当初、参加者の健康への影響を懸念してこの抗議行動に反対していたSEIUは、最終的にはこれを支持し、断食中の人々の安全を監視するためにフリーダムビレッジに看護師を派遣した。2週間以上後、断食ストライキに参加していた人々の中には入院した者もいた。ハンガーストライキの指導者たちは、SEIU会長のアンディ・スターンや副会長のエリセオ・メディナを含む他の人々を断食に勧誘した。
マイアミ大学の清掃員ストライキは全国的な注目を集め、南部キリスト教指導者会議のジョン・エドワーズ会長、チームスターズ組合のジェームズ・P・ホッファ会長、公民権運動指導者のチャールズ・スティール・ジュニアなど、遠方から多くの政治家や労働組合指導者が支援のために訪れた。 [ 8 ]
2006年5月1日、UNICCOとSEIUは、独立した第三者機関である米国仲裁協会が、マイアミ大学のUNICCO清掃員の過半数が組合結成を希望するかどうかを決定するという合意に達したと発表された。UNICCOは当初求めていた秘密投票ではなく、カードチェック投票方式を採用することに最終的に同意した。この合意により、雇用主と組合が組合結成プロセスにおいて労働者とどのように接するかを規定する行動規範が確立された。両者は、労働者の組合結成の是非に関する決定に干渉しないことで合意した。
SEIUは、マイアミ大学とマイアミ大学ジャクソン記念病院のUNICCO従業員425人の投票で、組合結成の承認(60%以上)を獲得した。[ 8 ] マイアミ大学の清掃員は2006年5月3日に職場復帰し、9週間に及ぶストライキの終結を告げた。投票後、UNICCOで11年間働いていたマイアミ大学の清掃員マリッツァ・ペレスは、「フロリダ州では珍しい組合の名に守られ、胸を張って(職場に)戻ります」と語った。[ 9 ]
2006年1月17日、SEIUがマイアミ大学で活動を本格化させ始めた頃、同大学の学長ドナ・シャララは、大学の非公認勧誘規則に関する声明を発表した。彼女の書簡では、UNICCOとSEIU間の労働問題に関して大学が中立を維持するという決意が強調されていた。[ 10 ]
しかし、2006 年 3 月下旬に運動が勢いを増し始めると、マイアミ大学は大学と契約している企業に対する基準を引き上げ、新たな方針を発表した。その結果、最低賃金が 8 ドルに設定され、給与体系において業績と勤続年数が考慮され、大学職員に手頃な価格の健康保険が提供されるようになった。[ 11 ] [ 12 ]抗議者による管理棟への突入後の 2006 年 4 月 12 日のプレスリリースで、シャララ氏は抗議者の行動を非難し、「[外部の抗議者] は今日キャンパスに歓迎されないというメッセージを伝えたのは学生団体 STAND だった」と述べた。[ 13 ]
このストライキは、大学の統治機関によるいくつかの動議の対象となり、その中には2006年3月28日にマイアミ大学教員評議会で可決された動議も含まれており、大学に対し、契約業者に生活賃金、健康保険、公正な職場環境を提供するよう規定することを求めた。この決議はさらに、大学がUNICCOとの契約を更新しない場合、落札者はUNICCOに現在雇用されているマイアミ大学の職員を雇用しなければならないと規定した。[ 14 ]
2006年4月19日にマイアミ大学学生自治会によって可決された2つ目の決議は、ストライキ支持団体による最近のキャンパス内での混乱行為を強く非難し、これらの団体に直ちに混乱行為を中止するよう求める声明であった。決議で言及されたこれらの団体の行動には、マイアミ大学の学生への嫌がらせ、シャララ氏が教える授業の妨害、私有地への不法侵入、そして「アッシュビルの裏口を落書きで破壊する」ことなどが含まれていた。[ 15 ]
SEIUがマイアミ大学の清掃員組合として選出されたことに加え、2006年3月下旬に大学が実施した当初の政策変更が維持され、さらにいくつかの改善が加えられた。[ 6 ]
労働組合活動に関与したとされるマイアミ大学の学生約20名が、「重大な違反」の疑いで調査を受けているとして、マイアミ大学の学部長に出頭するよう正式な通知を受け取った。SEIU(国際サービス従業員組合)の代表者は、5月1日に合意した和解の一環として学生への恩赦を求めたが、その要求は交渉の余地がないと告げられた。