ウマル・アタ・バンディアル

ウマル・アタ・バンディアル（ウルドゥー語：عمر عطا بندیال、[ʊmər ətaː bənd̪jaːl]、1958年9月17日生まれ）は、パキスタンの法学者であり、 2022年2月から2023年9月までパキスタンの第28代最高裁判所長官を務めた。彼は2022年1月13日に アリフ・アルヴィ大統領の承認を得て最高裁判所長官に任命され、^[1]その後2022年2月2日に就任し、2023年9月16日に退任した。

^[2]最高裁判所判事に任命される前、彼は2012年6月1日から2014年6月16日まで ラホール高等裁判所判事を務めた^{[3] 。}

バンディアル氏は2022年2月2日から2023年9月16日に退職するまでの1年6ヶ月25日間、パキスタンの最高裁判所長官を務めた。 ^[4]

バンディアルは1958年、パキスタン西部のラホールでパンジャブ系イスラム教徒の家庭に生まれた。1973年、バンディアルはラワルピンディーのセント・メアリーズ・アカデミーでシニア・ケンブリッジ資格を取得した。その後、 ラホールのアッチソン・カレッジに入学し、上級シニア・ケンブリッジ資格を取得し、1975年に取得した。^{[5] [6]} 1979年にコロンビア大学で経済学の学士号を取得し、 ^{[7] 1981年に}ケンブリッジ大学で法学修士号を取得した。ロンドンのリンカーン法曹院で法廷弁護士の資格を取得した。^[2]

バンディアル氏は1983年にラホール高等裁判所に弁護士として入職。また、 1987年までラホールのパンジャブ大学法科大学院で不法行為法と契約法を教え、その後同大学の大学院研究委員会に所属。その後、ラホール高等裁判所判事に就任。^[要出典]数年後の2014年6月17日、パキスタン最高裁判所判事に就任。^[要出典]

彼は2004年12月4日にラホール高等裁判所の判事に昇格した。彼は暫定憲法令に基づく宣誓を拒否し、代わりに辞任を選んだ判事の一人であった。彼は弁護士運動の結果、ラホール高等裁判所の判事に復帰した。^[要出典]

ラホール高等裁判所の判事として、憲法上の権利、民事・商事紛争、公共の利益に関わる事件を担当した。2012年6月1日、ラホール高等裁判所第41代最高裁判事に任命された。^{[8] [9]} 2014年6月16日に最高裁判所判事に任命されるまでその職を務めた。^{[10] [11] [12]}

バンディアル氏のパキスタン最高裁判所長官（CJP）への任命は、2022年1月13日にアルヴィによって承認された。 ^{[1]彼は2022年2月2日に}アイワン・エ・サドルで行われた式典で宣誓した。^{[13] [14]}

就任後1ヶ月で、彼は迅速な裁判の提供を確実にするために、事件管理システムを含む最高裁判所のさまざまな組織の改革を開始した。彼は、建物委員会、記録登録委員会、最高裁判所調査課、法務官プログラムなど、行政および司法権を扱う組織を再編した。彼は、バロチスタン州、イスラマバード州、パンジャブ州、ハイバル・パフトゥンクワ州、シンド州の反テロ裁判所の監視判事として、それぞれカズィ・ファエズ・イサ、サルダール・タリク・マスード、イジャズル・アーサン、マザール・アラム、サジャド・アリ・シャーを任命した。^[要出典]

バンディアル判事は最高司法評議会、パキスタン司法委員会、法と正義委員会の議長に選出され、これら3つの機関の構造は完全に変更されました。^[15]

最高裁判所長官としての就任後最初の1か月で、最高裁判所は係属中の事件に対処するため、記録的な1,761件の事件を裁定した。上級弁護士らは、事件の固定化と裁判官席の編成における規律を指摘した。^[16]

2022年、彼はタイム誌の最も影響力のある100人の一人に選ばれた。^[17]

マンドケル判事は、判事団との意見の相違により、最高裁長官と他の判事団を着席させることを拒否した。^[18]ミナラ判事は最高裁の行為を遺憾に思い、それを「政治的戦略を推進する」ことに似ていると述べた。 ^[19]ミナラ判事は、国が憲法危機に瀕する中、「内省」を呼びかけた。パキスタンの最高裁の判事のうち、ウマル・アタ・バンディアル最高裁長官がハイバル・パフトゥンクワ州とパンジャブ州の選挙延期に関して出した自主的な通知を拒否したミナラ判事は、請願と自主的な管轄権を受け入れることで、最高裁は「2つの州高等裁判所の独立性を不当に損なうことになる」と述べた。^[20]ミナラ判事は、判事を「法衣を着た政治家」とみなしてはならないと述べた。^[21]

PPP議長でもあるビラワル・ブット・ザルダリ外相は、 司法独裁は受け入れられないと述べた。彼は「最高裁判所の判事に意見の相違がないのであれば、大法廷を構成することに何の問題があるだろうか。大法廷を作れば、憲法危機から国を救うことができる」と述べた。^[22]合議政府は、パキスタン最高裁判所長官（CJP）のウマル・アタ・バンディアル氏に対し、政治家に会議を開くよう求める前に、まず「自分の家を整える」よう求めた。^[23]

シンド高等裁判所弁護士会元会長サラディン・アハメド氏はドーン紙に対し、司法内部の現在の対立は急速に1997年のような状況に向かっているとの見解を示した。^[24]

パキスタン最高裁判所長官（CJP）ウマル・アタ・バンディアル氏は、パンジャブ州とハイバル・パフトゥンクワ州（KP）の選挙延期事件に関する最高裁の判決をめぐる論争が深まる中、最高裁の分裂に終止符を打つために他の裁判官らと交渉を行った。^[25]

2023年3月28日、パキスタン政府は司法に対する物議を醸す決議を全会一致で可決した。情報大臣 マリアム・アウラングゼブが提出したこの決議は、司法による立法過程への介入を拒否するものである。^[26] 2023年4月6日、国会はパキスタン選挙管理委員会（ECP）に国内で総選挙を実施するよう指示した最高裁判所（SC）の3人からなる裁判官団の決定を拒否する決議を可決した。^[27]

パキスタン史上初めて、弁護士の最高機関であるパキスタン弁護士会（PBC）は金曜日、最高裁判所判事サイード・マザハル・アリ・アクバル・ナクヴィ氏に対する不正行為の告訴を最高司法評議会（SJC）に提出した。^[28]

最高裁判所の2人の判事、カジ・ファエズ・イサ判事とサルダール・タリク・マスード判事は、最高司法評議会（SJC）に書簡を送り、最高裁判所の同僚判事であるサイード・マザハル・アリ・アクバル・ナクヴィ判事に対する「不正行為と金銭的不正」の疑いに関する苦情について訴訟を開始するよう最高司法機関に要請した。^[29]

しかし、最高司法評議会の会議はウマル・アタ・バンディアル最高裁判事によってまだ招集されていない。首相はまた、同僚判事の汚職疑惑について最高裁判事に明確に回答するよう求めた。「最高裁判事にお聞きしたいのですが、深刻な疑惑がかけられている判事をあなたの隣に座らせることで、国民にどのようなメッセージを送りたいのですか？」と首相は述べた。^[30]

連邦内閣は、最高裁判所書記官イシュラット・アリの職務を解任した。カジ・ファエズ・イサ判事が書記官に回状削除を求める書簡を送った後である。^[31]

カジ判事は書簡の中で、官僚が書記官職を務めることは、司法と行政の完全な分離を義務付けている憲法第175条(3)に違反すると述べた。カジ判事は、書記官の行為は、書記官職を務めるために必要な能力、能力、理解力を彼が持っていないことを示していると述べた。^[32]しかし、パキスタンのウマル・アタ・バンディアル最高裁判所長官は火曜日、最高裁判所の書記官に、その職を辞さないよう指示した。^[33]

政府は金曜日、ウマル・アタ・バンディアル最高裁判所長官の辞任を求めた。これは、PDM主導の連邦政府が、2023年5月14日にパンジャブ州で選挙を実施することを義務付ける最高裁判所の決定に反対する決議を発表した翌日のことだった。対立的な記者会見で、連邦情報大臣のマリユム・アウラングゼーブは、最近の事件は選挙ではなく裁判官の不正操作に関するものだと主張し、ウマル・アタ・バンディアル最高裁判所長官の辞任を求めた。^{[34] [35]}

パキスタン・ムスリム連盟ナワズ派（PMLN）のリーダー、ナワズ・シャリフはパキスタン最高裁判所長官に即時辞任を要求し、同氏がPTI党の政策を推進していると非難した。シャリフは金曜日のツイートで最高裁判所長官を批判し、裁判所は国家を危機に陥れるのではなく危機からの脱出を助けるべきだと主張した。同氏はさらに、同最高裁判所長官がPTI党の政策を支持し、パンジャブ州選挙訴訟で多数派の決定よりも少数派の見解を押し付けていると非難した。^{[36] [37]}

深刻化する政治・憲法危機の中、ハイバル・パフトゥンクワ州弁護士会はパキスタン最高裁判所長官（CJP）ウマル・アタ・バンディアル氏の辞任を求める人々に加わり、最高裁判事は「物議を醸す」存在となったため辞任するよう求めた。^[38]

パキスタン最高裁判所長官ウマル・アタ・バンディアル氏を含む最高裁判所判事4人に対する別の訴状が月曜日、最高司法評議会（SJC）に提出され、職務解任を求めている。訴状には、最高裁判所長官に加え、ムニブ・アクタル判事、イジャズル・アフサン判事、マザール・アリ・ナクヴィ判事の名前も挙げられている。^[39]

首相 シェバズ・シャリフが最高裁判所が「政治的不安定」を生み出していると非難する中、政府は国会に法案を提出した。^[40]パキスタン最高裁判所は、最高裁判所長官の権限を制限する最近可決された法案に反対して、より大規模な法廷を設置した。^[41]

しかし、法曹界は、2023年SC（実務および手続き）法案に対する「時期尚早な請願」を審理する最高裁判所の8人からなる大法廷の構成に強く反発し、この目的のために裁判官を選出したことは、パキスタンの最高裁判所長官の裁量権を規制すべきことを正当化するものだと述べた。弁護士のサラー・カーンは、この法廷の予測可能性により、最高裁判所長官自身が、この請願が異議を唱えたまさにその法律を可決するための最良の根拠を示したと指摘した。^[42]

連立政党は、最高裁判所の法案を審議するために設置された「物議を醸す」最高裁判所の審議会を拒否。「最高裁判所の権限に反する法案が最高裁判所自身によって審議されているので、利益相反がある」と法務大臣は述べた^[43]

最高裁は先制攻撃で存在しない法律を保留にした。^[44]

2023年4月23日、パキスタン・テフリク・エ・インサフの弁護士カワジャ・タリク・ラヒムの妻ラフィア・タリクとウマル・アタ・バンディアル最高裁判事の義母マハジャビーン・ヌーンとの通話が録音されていたとされ、話題になった。伝えられるところによると、二人は最高裁判所長官への支持と即時選挙の希望について話し合ったという。この通話中に、女性たちはPDM政府に対する怒りを表明したとされている。 ^{[45] [46]}

PDM政権はその後、漏洩した音声通話を調査するための司法委員会を設置し、適切な司法が行われるようバンディアル最高裁判事に辞任を要請した。^[47]