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ホブソン・プランは、1947年の試験的な組織編成を経て、1948年にアメリカ空軍（USAF）によって確立された組織構造である。 「ウィング・ベース組織」として知られるこの組織は、戦闘部隊と支援部隊に別々の指揮系統を用いていたアメリカ陸軍航空軍（AAF）（USAFの前身組織）の組織に取って代わるものであった。このプランでは、AAFの基本戦闘部隊は群ではなくウィングとなり、戦闘部隊に加えてすべての支援部隊がウィング司令官の指揮下にある基地に配置された。
アメリカ陸軍の一部として、アメリカ陸軍航空軍（AAF）の作戦部隊は、陸軍飛行場として知られる施設から運用されました。地上基地は、道路、建物、兵舎、および支援施設と組織で構成されていました。飛行場は、滑走路、誘導路、格納庫、および飛行場での飛行運用を支援するために使用されるその他の施設で構成されていました。基地司令官は基地組織を指揮し、施設の責任を負っていました。1940年から1942年にかけて、この責任は、航空基地飛行隊と1つまたは2つの資材飛行隊で構成される「航空基地群」の司令官に委ねられました。また、付属の需品部隊と兵器部隊、およびその他の「陸軍航空軍の兵科と役務」分遣隊もありました。これらの部隊は1つまたは2つの戦闘群を支援していましたが、それぞれ異なる司令部に報告していました。 1942年、航空基地群は展開戦闘群を支援するために設計された「サービス群」となり、米国では航空基地飛行隊が「基地司令部および航空基地飛行隊」に拡張され、以前の航空基地群の責任を引き継いだ。[ 1 ] 1944年春、陸軍航空軍 による米国での部隊の再編成で、支援部隊は「陸軍航空軍基地部隊」（AAFBU）に再編成された。[ 2 ]
1947年9月16日、アメリカ空軍はアメリカ合衆国軍の独立した対等な組織として設立された。
1945年9月以降の急速な動員解除により、戦時中の陸軍航空隊の残存部隊で新たな空軍を編成する必要が生じた。当初、恒久基地として維持されていた陸軍飛行場は米空軍に引き継がれ、「空軍基地」と改称され、陸軍の組織構造が新軍に引き継がれ、「空軍基地部隊」が陸軍航空基地部隊に取って代わった。しかし、この結果、戦闘群司令官が飛行経験の有無にかかわらず基地司令官に報告するという厄介な状況が生じた。米空軍が独立した部門として運用されるようになると、初代米空軍参謀総長カール・アンドリュー・スパッツは、 「いかなる戦術司令官も基地司令官の部下であってはならない」という方針を確立した。
スパッツの政策により、新たな解決策を見つける必要が生じた。チャールズ・ボーン少将は暫定航空団計画の策定を提案した。これは基本的に米陸軍航空隊の組織を逆転させ、航空団司令官を基地司令官の上に位置づけるものだったが、複雑すぎると判断され、最終的には却下された。
「ウィング・ベース」計画では、作戦戦闘飛行隊は戦闘群に配属された。基地内の支援飛行隊は、「整備補給群」、「飛行場群」、「基地医療群」に配属された。これら4つの群は、飛行と支援のすべての構成要素を単一の指揮下に統合する変更された指揮レベルであるウィングに配属された。群司令官は、経験豊富な戦闘飛行指揮官であるウィング司令官の部下であった。ウィングは、配属された戦闘群の歴史的な番号指定を引き継ぐことになった。基地司令官は、ウィング司令官の管理業務を処理し、さまざまな群司令官と調整するために設置された。この「ホブソン計画」として知られる計画では、支援群、作戦飛行戦闘群、およびウィングが1つのユニットとなった。AAF組織部門長のケネス・B・ホブソン大佐が特別プロジェクト委員長兼ブリーフィング担当者であった。[ 3 ] 航空団基地組織は、米国空軍の組織原則と方針である空軍規則20-15で正式に定められました。
「ウィング」と呼ばれる組織は、1918 年以来、空軍とその前身組織に存在しており、1920 年代と 1930 年代には新しいウィングが創設されました。第二次世界大戦中は多数のウィングが存在し、米国で訓練を提供するものもあれば、海外で戦闘グループや支援組織を統括するものもありました。[ 4 ] しかし、1947 年に設立された USAF ウィングは新しい組織であり、陸軍の下で形成されたウィングと系譜や栄誉を共有するものはほとんどありませんでした。1948 年以降、既存の AAF ウィングの一部は航空師団に再指定され、USAF 組織のピラミッドでは USAF ウィングの直上、番号付き空軍の直下に位置付けられました。[ 5 ]
ホブソン計画によって実施されたもう1つの大きな変更は、名称の標準化でした。たとえば、マーチ空軍基地に設立された第1戦闘航空団は、第1戦闘群（その戦闘群）、第1整備補給群、第1航空基地群（基地施設とサービスを運営するため）、および第1基地医療群で構成されます。これらの群の下位には、第1整備飛行隊、第1補給飛行隊、第1自動車飛行隊、第1航空警察飛行隊などがありました。作戦飛行隊は従来の名称を維持し、戦闘群に割り当てられました。基地に駐屯するテナント部隊は、他の部隊の指揮下でも、それぞれの名称を維持しました。[ 6 ]
1947年から1948年にかけて行われたホブソン計画の運用試験は、空軍の野戦構造と組織に重要な変化をもたらした。AAF（およびそれ以前の陸軍航空隊）の航空団組織は、戦闘群と支援組織の混成を監督していた。下位組織のいずれも航空団に恒久的に所属しておらず、同様の番号指定や標準的な機能も持っていなかった。[ 5 ]
ホブソン計画の運用試験のために編成された米空軍の各航空団は、標準的な機能を備えていた。各航空団には、規定された4つのグループに編成された支援飛行隊があり、すべて同じ番号が付けられていた。
一時的な勤務試験戦闘航空団は以下のとおりでした。
1948年春、ホブソン計画は成功したと判断され、他のすべての戦闘航空団（主に海外に駐留していた）が再編成・設立され、ホブソン計画は恒久的なものとなった。
恒久的な航空基地計画に基づいて編成された航空団は以下のとおりです。
ホブソン計画は長年にわたり変化と進化を遂げてきたが、航空団が米空軍の基本戦闘部隊であるという基本概念は変わっていない。
戦略航空軍団（SAC）の朝鮮戦争への動員は、SACの航空団司令官が基地の運営に重点を置き、実際の戦闘準備の監督に注力していなかったことを浮き彫りにした。航空団司令官が戦闘作戦に集中できるようにするために、航空基地群司令官が基地の維持管理機能を担当することになった。SACは1951年2月に組織の実験を開始し、1952年6月に実施された最終的な組織を決定した。このモデルでは、戦闘飛行隊と整備飛行隊が航空団に直接報告し、中間的な戦闘群と整備・補給群の構造を廃止することで、航空団司令官は戦闘部隊と戦闘機を支援するために必要な整備に主に焦点を当てた。[ 60 ]
この新しい組織は「二代官制」組織と呼ばれた。戦闘群司令官は航空団の「作戦担当副司令官」に、整備・補給群司令官は航空団の「整備担当副司令官」にそれぞれ置き換えられた。副司令官は2人だけだった。航空基地群と医療群はそのまま残されたが、2つの航空団を持つ戦略航空軍団（SAC）基地では、航空師団司令部に配属された。1956年から1958年にかけて、空軍の他の戦闘司令部もこの構造を採用したが、整備飛行隊の編成は様々だった。
しかし、この取り決めは名誉と系譜の問題を引き起こした。戦闘群は全員第二次世界大戦の戦闘作戦のベテランであり、集団として多くの名誉を保持していた。同時に、戦後の航空団は名誉をほとんど、あるいは全く持っていなかった。SACとADCはともに、戦闘群の歴史と名誉を維持することを望んでいた。1954年、空軍本部による検討の後、航空団に第二次世界大戦中に獲得した歴史、作戦功績、および勲章を授与することが決定された。航空団にグループの歴史と名誉を「授与」するにあたり、空軍指令は、授与を承認する書簡の中で、これらの授与は一時的なものであると助言することを除いて、いかなる条件や制限も規定しなかった。[ 5 ]
ベトナム戦争中、戦術航空軍団は飛行場整備要員を東南アジアに展開する飛行隊に移管した。太平洋空軍に移管された飛行隊はこの取り決めを維持したが、1972年、予算上の考慮とベトナムからの撤退により、米空軍本部はTACの構造的逸脱に対する承認を取り消し、TACに統合整備コンセプトに戻ることを強制した。[ 61 ]
1970年代半ば、在欧米空軍 （USAFE）は、2人の副官体制に「資源担当副司令官」 （後に資源管理担当副司令官）を追加した3人の副官による航空団組織を試験的に導入した。新しい副司令官は、補給、輸送、土木工兵飛行隊を担当した。整備担当副司令官は、整備スタッフと整備飛行隊の責任を引き続き負った。航空団司令官が任務をより直接的に管理できるとともに、深刻な予算制約の時期に資源管理により多くの注意を向けることができると考えた米空軍本部は、1975年にすべての主要司令部に対して3人の副官によるシステムを承認した。[ 61 ]
整備は公式の三副官制の下で統合されたままであったが、戦術航空軍団(TAC) は1978 年に DCM を内部的に再編成し、生産指向整備組織 (POMO) とした。[ 61 ] POMO の下では、航空機生成飛行隊がすべての飛行ライン整備を担当し、各運用飛行隊に特定の航空機整備部隊が配属された。航空機整備部隊は運用飛行隊と共に訓練および展開したが、航空機生成飛行隊の一部であった。中間レベルの整備は、部品修理飛行隊と装備整備飛行隊に分割された。[ 61 ]
POMOは最終的に戦闘指向整備組織と改称された。これが戦術航空軍（TAC、USAFE、太平洋空軍）の基本構造であった。SACと軍事空輸司令部 （MAC）は、航空機整備を以前の構造のまま維持し、飛行ライン整備を組織整備飛行隊に統合した。これは、航空機が海外にあるときは主に本拠地から運用するか、確立された海外拠点の途中整備チームに頼っていたため、彼らにとって効率的な構造であった。飛行隊の展開は定期的ではなかったため、個別のAMUの追加コストは割に合わなかった。[ 61 ]
1990年代初頭、冷戦の終結が宣言され、軍事予算が継続的に減少する中、空軍は戦略的要求の変化、人員の減少、インフラの縮小に対応するために再編を行った。この大規模な再編では、不必要な権限階層の排除、意思決定の分散化、機能の統合が重視された。[ 62 ]
米空軍は、ホブソン航空基地計画に似た「目標航空団」と呼ばれる航空団組織構造を復元した。非活性化されていた戦闘群は「作戦群」に改称され、再活性化された。戦闘飛行隊に加えて、作戦支援飛行隊が追加された。非活性化されていた整備・補給群は「兵站群」として再活性化され、整備、補給、輸送、兵站支援飛行隊を統括した。残りの支援部隊は、以前の航空基地または戦闘支援群に割り当てられ、現在はすべて「支援群」と名付けられている。すぐに変更はなかったが、既存の病院と診療所は「医療群」に改称された。1994年、目標医療群組織は、航空宇宙医学、歯科、医療作戦、医療支援のために、医療群の下に独立した飛行隊を創設した。
支援飛行隊と作戦飛行隊の再編に加え、「戦術」「戦略」などの部隊名称の修飾語が廃止された。例えば、第354戦術戦闘航空団は第354戦闘航空団に、第24複合航空団は第24航空団に、第356戦術戦闘飛行隊は第356戦闘飛行隊にそれぞれ変更された 。これにより、多くの部隊名称が1947年当時の名称に戻された。
2002年、航空遠征部隊の発展に伴う空軍の変化に対応するため、目標航空団組織が修正されました。この再編成は「戦闘航空団組織」と名付けられました。[ 63 ]主な変更点は、航空団の整備機能に関するものでした。以前の兵站グループは整備グループに改称されました。運用グループの構造は変更されませんでしたが、飛行隊に整備要員が配属されている組織については、整備要員は新しい整備グループに移り、新しい航空機整備飛行隊に配属されました。これは、1978年から1991年の間にさまざまな司令部で実施されていたPOMO/COMO整備組織と同様です。[ 64 ]兵站グループの兵站支援飛行隊の整備計画および管理機能は、整備運用飛行隊に置き換えられました。さらに、補給飛行隊、輸送飛行隊、および兵站支援飛行隊の残りの機能は、単一の兵站即応飛行隊に統合され、旧兵站群から支援群に移管された。支援群は「任務支援群」に改称された。空輸部隊では、任務支援群が、作戦群に所属していた航空港飛行隊の任務を引き継いだ。
2021年から2022年にかけて、航空戦闘軍団は「戦闘指向整備組織」という再利用された用語の下で戦闘航空団組織にさらなる変更を加えた。この新しいCOMOでは、航空機整備飛行隊の下にある個々の航空機整備部隊が飛行隊の地位に昇格し、所属する飛行隊から番号指定子が付いた「航空機タイプ」世代飛行隊と呼ばれた。例えば、第27戦闘飛行隊を支援する航空機世代飛行隊は「第27戦闘機世代飛行隊」と指定され、第71救難飛行隊を支援する航空機世代飛行隊は「第71救難世代飛行隊」と指定された。[ 65 ]
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