
ドイツの暴行疑惑に関する委員会は、委員長のジェームズ・ブライス子爵(1838年~1922年)にちなんでブライス報告書と呼ばれることが多く、1915年5月12日に発表された「ドイツの暴行疑惑に関する委員会の報告書」を作成したことで最もよく知られています。[ 1 ]この報告書は、前年にベルギーを侵略したドイツの行動に関して、イギリスが国際世論に影響を与えるために使用した主要なプロパガンダ形式と見なされています。これは、ウェリントン・ハウスの戦争宣伝局からの最初の重要な出版物でした。
この報告書は1915年末までにヨーロッパの主要言語すべてに翻訳され、連合国および中立国、特にアメリカ合衆国の世論に大きな影響を与えた。320ページに及ぶ付録Aに掲載された目撃証言には、他に証拠のない切断や強姦といった扇情的な記述が含まれていた。こうした捏造された残虐行為は報告書の信憑性を損ない、プロパガンダと心理戦の例としてしばしば引用されるようになった。
1914年9月中旬までに、ベルギー政府はドイツ軍によるベルギー侵攻時の戦争犯罪に関する3つの報告書を発表し、英国議会と報道機関からは英国独自の調査委員会の設置を求める声が上がった。これに対し、H・H・アスキス首相は9月15日、内務大臣と司法長官に対し、ドイツ軍による戦争法違反の疑惑を調査するよう指示した。最終的に、調査を指揮したジョージ・A・エイトケン内務次官が任命した弁護士チームと司法長官府の職員によって、約1200人の証人が事情聴取を受けた。証人のほとんどはベルギー難民であった。約200万人のベルギー人が国外に逃れ、12万人以上が英国に避難した。

12月4日、ジェームズ・ブライスは、収集された資料を精査し報告書を発行する「ドイツ人による残虐行為調査委員会」の委員長に就任するよう要請された。この委員会の任務は、「ドイツ兵が将校の指示または黙認のもと、ベルギーで広範囲にわたる残虐行為を行った」という告発を精査することであった。[ 2 ]ブライスは証人にインタビューする機会があるかどうかを尋ねたが、必要ないと言われていた。英国政府は、委員会に最も著名な市民数名を任命した。米国駐在英国大使のジェームズ・ブライス、著名な自由主義歴史家のHALフィッシャー、有名な判事であり法制史家のフレデリック・ポロック卿、エディンバラ・レビュー編集者のハロルド・コックス、そして弁護士のエドワード・クラーク卿とアルフレッド・ホプキンソン卿である。
ブライス子爵は委員長としてまさにうってつけの人選だった。彼はグラッドストン派の自由党員で、ボーア戦争に反対し、ベルギー侵攻まではドイツとの和解を模索していた。また、ハイデルベルク大学で学び、神聖ローマ帝国に関する著書で学者としての名声を確立し、プール・ル・メリット勲章に加え、イエナ大学とライプツィヒ大学から名誉博士号を授与されるなど、学者としても高い評価を得ていた。政府にとってさらに重要なのは、ブライスがイギリスとアメリカの両国で尊敬を集めていたことだった。彼は1907年から1913年まで駐米イギリス大使を務め、ウィルソン大統領の友人でもあった。アメリカの政治制度に関する重要な著作『アメリカ連邦』を執筆し、アメリカ国内を広く旅し、アメリカの政治家や知識人の間で多くの支持者を得ていた。彼の承認があれば、報告書は広く読まれることは間違いなかった。ブライスは公の声明や私的な書簡の中で、ドイツ軍を野蛮行為の非難から免責したいと主張した。[ 3 ]ブライスはドイツ国民とその文化に対する同情心でも知られていた。[ 4 ]ブライスを委員長に選任することで、完了した調査と結果が極めて慎重に検討され、有罪の者がその行為に対して責任を負うことになるだろうと考えられていた。[ 2 ]
委員会のメンバーには、フレデリック・ポロック卿、エドワード・クラーク卿、アルフレッド・ホプキンソン卿、ケネルム・E・ディグビー卿、HAL・フィッシャー氏、ハロルド・コックス氏など、英国および国際的に著名な人物が多数含まれていた。
1915年3月初旬までに、ハロルド・コックスは証言の一部と、調査において委員会が果たしている役割の限定性について疑問を抱き始めた。彼は委員たちに証人の一部を再尋問するよう求め、要求が受け入れられなければ辞任すると脅した。ブライスは、委員会は単に他者から提出された陳述を評価しているに過ぎないことをより明確に説明するために報告書の序文を書き直すことに同意し、コックスが疑わしいと判断した証言を拒否することを許可することに同意した。コックスは「…少なくとも、証言を取った弁護士やその他の人物を調査するという予防措置を取るべきだ」と書いており、ブライスはこの要求も認めた。しかし、彼は証人を再尋問するのは現実的ではないとコックスを説得し、編集者で元国会議員は委員会に残った。[ 5 ]
委員会は1200人の証人を尋問し、そのうち500人の証言が報告書に盛り込まれた。また、死亡したドイツ兵(中には将校も含まれていた)の遺体から発見された37冊の日記の抜粋も報告書に採用された。最終報告書に記載された証言の多くは、以前に新聞記事やベルギー政府が発表した公式報告書で公表されていたものだったが、英国委員会の調査によって改めて信憑性が高められた。
証言録取は、委員会のために証人証言を収集する目的で専任されたイギリス人弁護士チームによって行われた。委員会は、調査結果の信憑性と真実性を確保するため、信頼できる情報源の必要性を強調した。委員会は、不正確で偏った話を事実として公表することを恐れ、残虐行為に関する話には言及することを控えた。その結果、委員会はブライス報告書の中で、「おそらく真実ではあるものの、依拠しない方が安全だと考えた多くの証言は省略された」と述べている。[ 6 ]委員会は、報告書から極端な証言を削除することで、「全く信頼できない、裏付けのない陳述を排除した」と考えた。[ 7 ]真実の報告書の重要性を強調するため、ドイツ軍の残虐行為疑惑に関する委員会は、ドイツ軍が告発された戦争犯罪を調査するために専門的なプロセスを使用した。報告書が専門的なレベルを維持するようにするため、委員会は調査結果を法律用語で記述した。これらの証言が完全に分析された後、元の証言は保護のために英国内務省に保管された。[ 2 ]
ドイツによる暴行疑惑に関する委員会の報告書(一般にブライス報告書として知られる)は、1915年5月12日に発行された61ページの文書である。[ 8 ]
英国内務省は、ドイツ軍に村を襲撃された住民、英国将校、ドイツ兵の日記、その他の目撃証言などから膨大な量の「証拠」を集めた。ドイツ兵に対するこれらの証拠は、彼らの非人道的な暴力行為を裏付けるものだった。
報告書は2つの部分に分かれていた。
ベルギーは1839年の条約により、いかなる国も自国軍の通行を中立国経由で要求する権利を持たないことが保証されていた。この条約は、ドイツとフランスが戦争に突入した場合に備えて締結されたものであった。
1911年、ベルギーの大臣はドイツに対し、1839年の条約を尊重するよう要請した。ドイツの回答は、「ベルギーの中立は国際条約によって規定されており、ドイツはそれらの条約を尊重する決意である」というものだった。[ 6 ]
1914年8月2日、ドイツのフォン・ベロー公使はベルギーに対し、ベルギー通過を許可するよう即時宣戦布告する内容の覚書を提示した。
ベルギー国王は国民の安全を案じ、ドイツの要求に同意することに難色を示した。しかし8月3日の夜、ドイツ軍はベルギー領内を通過した。ベルギー国民は攻撃に驚き、ドイツ軍も難航を予想していなかった。
「ベルギーで犯された犯罪について、全体として考察するのが適切であったことを述べた後、今度はこの問題の別の側面、すなわちドイツ軍将軍の行動に見られる戦争慣例違反について考察する。」[ 6 ]
続いて1ページの結論を掲載する。
報告書はドイツ軍の行動について4つの結論を導き出した。
委員会は、「これらの行き過ぎた行為は、ある場合には命令され、ある場合には容認され、組織的な計画に基づき、定められた目的を追求する中で行われた。その目的とは、民間人に恐怖を植え付け、ベルギー軍の士気をくじき、抵抗を鎮圧し、自衛の精神そのものを消し去ることであった。民間人が侵略軍に発砲したという口実は、個々のフラン・ティルール兵を射殺するだけでなく、多数の罪のない民間人を殺害することを正当化するために用いられた。これは文明的な戦争のルールによって絶対に禁じられている行為である」と結論付けた。
委員会は特定の個人を免責しようとした。ドイツの農民は「ヨーロッパのどの民族にも劣らず親切で善良である。しかしプロイセンの将校にとって、戦争は一種の神聖な使命となったようだ…戦争の精神は神格化されている。国家とその軍司令官への服従は、他の義務や感情の余地を一切残さない。残虐行為は、勝利を約束するものであれば正当化される。」[ 9 ]
委員会は、この報告書はドイツ軍の行動を調査したものであり、ドイツ国民は自国の軍隊の犯罪の責任を負わされるべきではないという重要な点を指摘した。1,200件の証言すべてを綿密に調査した結果、軍の極端な軍国主義の実践により、「残虐行為」という用語はドイツ軍と直接結び付けられるべきであるという認識が生まれた。[ 10 ]これは、ベルギーでの戦争犯罪に関するドイツ側の記述が軍の指揮官によって直接指示されたことを示すドイツ人の日記によって裏付けられている。委員会は最終結論で、ドイツ軍の軍国主義がベルギーでの暴挙の原因であると主張した。[ 11 ]
この報告書は世界中で広く受け入れられ、30以上の言語に翻訳され、特に米国では英国の宣伝機関によって広く配布され、ニューヨーク・タイムズを含むほとんどの米国の全国紙に再掲載され配布された。[ 12 ]
1915年5月27日、ニューヨークのすべての新聞がブライス報告書を転載したと報じられた。ウェリントン・ハウスの英国戦争宣伝局長チャールズ・マスターマンは、41,000部を米国に送った。同じ月、ドイツ政府はベルギー民間人によるドイツ兵に対する残虐行為に関する独自の報告書を公表することで、この報告書に対抗しようとした。証言や目撃者の証言が提示されたが、ほとんど影響はなかった。[ 13 ]
広報委員会は、ブライス報告書の信憑性を損なう可能性のある記事を掲載しないよう米国の新聞社に要請した。「ドイツの毎日の嘘」と題されたコラムは、報告書の信憑性への支持を、根拠のない残虐行為の記事の掲載禁止を求める陸軍省の要請と結びつけた。[ 14 ]
委員会の調査結果は、アメリカ人を戦争に参加させるためにイギリスの主要なプロパガンダ資料となった。委員会の報告書は、ベルギーでの残虐行為がドイツの軍国主義の下で行われたことを証明し、中立国はドイツ軍をどのように見るかについて独自の結論を出すことになった。しかし、独自の結論に基づいて、ほとんどの中立国、特にアメリカ合衆国は、第一次世界大戦中にドイツ軍を「残虐行為」という言葉と結びつけるようになった。「ドイツ軍の行動を軍国主義と同一視することで、ブライス報告書はドイツ軍への反対を戦争そのものへの反対と同じにした。」[ 11 ]ブライス報告書は信頼できる情報源と見なされたため、全国紙で引用された。ニューヨーク・タイムズは、委員会は「『ベルギーでドイツ軍の残虐行為があったか?』という質問に答えるために準備され、それに答えた。彼らはそれ以上の論争を不可能にした」と報じた。[ 15 ]アメリカ国民は、委員会がドイツ軍に対して信頼できる議論を行ったと信じた。
ドイツ当局は、複数の情報源からの告発を受けて、1915年に白書を公表した。 [ 16 ]この本には、ベルギー人がドイツ兵に対して残虐行為を行った記録が含まれていた。
第一次世界大戦直後、ベルギー人証人の証言の原本は、保護のために保管されているはずの英国内務省で見つからなかった。そのため、他の人が証言を尋問したり調査したりして、ブライス報告書が真実かどうかを検証することができなかった。[ 2 ]ドイツ人による残虐行為疑惑に関する委員会は、証人の証言の収集に直接関与していなかった。ブライス報告書のために得られた証言の大部分は、宣誓していない英国の弁護士によって行われた。[ 2 ]委員会は、証人に直接インタビューすることはなく、前文で、宣誓なしで行われた証言と、独自に裏付けられたと考える伝聞証拠に依拠したことを公然と明確に述べている。
公開のタイミング、証人の証言が宣誓の下で行われなかったこと、個人が名前で特定されなかったこと、そして証言の一部が信憑性に欠けることに対して異議が唱えられた。告発はその後の調査で反駁されたと繰り返し主張された。元の供述書が紛失したという事実は悪意を示しているとされた。ブライスと他のメンバーの動機も疑問視された。トレバー・ウィルソンは特に、メンバーはドイツ軍に対する強姦や切断を含むよりセンセーショナルな告発を否定すれば、聴衆は軍が実際に犯したより平凡な戦争犯罪を疑問視するだろうと信じていたと主張している。[ 2 ]
ブライス報告書を批判した戦間期の書籍には、ハロルド・ラスウェル著『第一次世界大戦におけるプロパガンダ技術』(1927年)、C・ハートリー・グラッタン著『なぜ我々は戦ったのか』(1928年)、ハリー・エルマー・バーンズ著『真実と正義を求めて』(1928年)、ジョージ・ヴィエレック著『憎悪の種を広める』(1930年)、ジェームズ・スクワイアーズ著『英国本国および米国におけるプロパガンダ』(1935年)、H・C・ピーターソン著『戦争のためのプロパガンダ:アメリカの中立に対するキャンペーン、1914-1917年』(1938年)、ジェームズ・モーガン・リード著『残虐行為のプロパガンダ、1914-1919年』(1941年)などがある。
戦間期の修正主義者による具体的な主張に関して言えば、ルシタニア号沈没事件の5日後に報告書が急いで出版されたのは、その事件によって引き起こされた憤りを利用するためだったという証拠はない。偽証罪で訴追できない場合、宣誓供述による証言は必ずしもその信頼性を保証するものではない。これは、証言の大部分が宣誓供述であるドイツ白書(ベルギー政府が1914年にドイツ軍に対してゲリラ攻撃を組織したと主張した)を見れば明らかである。ベルギー政府は、占領下のベルギーにいる親族や友人への報復を恐れて、証人の名前を公表しないよう要請した。ほとんどの証人は、国立公文書館にある委員会の文書に記載されている名前のリストから特定できる。
歴史家のジェームズ・モーガン・リードが1939年にオリジナルの証言録を閲覧しようとしたとき、非常に恥ずかしい思いをしながら、それらは紛失したと告げられた。しかし、1942年8月13日、紛失していた証言録が発見された。しかし、証言録はその後、おそらくドイツ軍のロケットによって破壊された。 [ 18 ]それらがリードから意図的に隠蔽されたり、意図的に破壊されたりしたという証拠はない。
しかし、修正主義者たちが証言の一部は信用できないと主張するのは全く正当なことである。委員会は付録Aに、特にベルギー兵の証言を含めたが、それらについてはもっと懐疑的であるべきだった。批判者たちは、ベルギー兵がリエージュ中心部で集団強姦を目撃したという主張と、メヘレンの民間人2人がドイツ兵が行進中に銃剣で子供を突き刺すのを目撃したという主張を、最も悪質な告発として繰り返し挙げた。
特定の町や地域における証言の信頼性の低さと、証言を提供する兵士の割合との間には、明確な相関関係がある。付録Aの証言の信憑性に関する分析において、ジェフ・リプケスは、他の情報源に基づき、リエージュとその東の村々に関する証言では、35件の証言の平均が1から5の尺度で3.8であることを発見した。ここで、1は「おそらく伝説か作り話」、5は「非常に可能性が高い」を表す。しかし、兵士の評価はわずか2.16であるのに対し、民間人の平均は4.14である。前者は証言全体のわずか17%を占めるにすぎない。同様に、ムーズ川とサンブル川の谷に関するセクションでは、30人の証人の証言の平均は3.77であり、民間人の評価は4.04であるのに対し、兵士の平均はわずか2.4である。ここでも、兵士は全体の16.6%と低い割合を占めている。兵士からの証言が大半を占める「アールショット、マリーヌ、ヴィルヴォルデ、ルーヴァン四角形」と呼ばれる地域では、最も疑わしい証言が見られる。この地域内でも、町民の証言は信頼できる傾向がある。アールショットでは、38件の証言の平均は4.0である。全体の31.6%を占める兵士の平均はわずか2.4であったのに対し、26人の民間人は4.73と評価され、他の証拠と完全に一致する信頼できる証言を提供した。[ 19 ]
その後の調査でブライス報告書の主張が否定されたという主張が繰り返しなされたが、これは事実ではない。委員会の調査結果を体系的に分析する試みはなく、公式の再調査も行われなかった。修正主義者の中で最も学識のあるリードは、3つの町の目撃者の報告を戦後のベルギー調査委員会の報告書と比較した。メヘレンとエレウィットでは、ブライス委員会の証人の中に確かに疑わしい主張がいくつかある。しかし、アールストからの14の報告は、ベルギー委員会の証言によってほぼ完全に裏付けられている。目撃者によって記述された切りつけ、刺し、焼却のほとんどは実際に起こった可能性が高い。[ 20 ]
大量処刑が行われた地域では、ブライス報告書は実際には殺害数を過小評価している。169人の民間人が殺害されたアールショットでは、報告書には10人の死亡しか記録されていない。674人の民間人が殺害されたディナンについては合計数は示されていないが、さまざまな数字を合計すると410人になる。383人が殺害されたタミーヌについては、報告書には「目撃者は、広場に死体が散乱しているのを見たと述べている…」とだけ記されている。委員会は、ベルギーのフランス語圏地域については証言者がほとんどいなかった。ワロン人のほとんどはフランスに逃れた。
ウィルソンが主張するように、よりセンセーショナルな告発が却下されれば、より重大な告発が信じてもらえなくなると委員会メンバーが考えていたという証拠はない。しかし、委員会メンバーが証言の選択において判断を誤ったことは疑いの余地がない。彼らは、殺人事件が10件未満しか発生していない小さな町ホフシュタットからの55件の証言録を再録したが、その多くは疑わしいものだった。(証言録の平均値はリプケスの尺度でわずか2.11であり、証言の85%は兵士によるものだった。)一方、委員会は、アンデンヌ、タミーヌ、ディナンなどの、綿密に記録された大量処刑の事例を調査することを怠った。
今日、多くの著述家は、ブライス報告書は「道徳的に問題のある」戦時プロパガンダであると主張している。[ 21 ] [ 22 ] しかし、ベルギーにおけるドイツ軍の行動に焦点を当てた歴史家は、ブライスの著作は「概ね正確」であると結論付けている。リプケスは、委員会の報告書はもはや「虚偽の戦争プロパガンダの典型例」とはみなされるべきではないと述べている。[ 23 ] [ 24 ]
ベネットは、ブライス委員会は真実を探求するという誠実な意図を持っており、その主要な主張は歴史的証拠によって裏付けられていたと述べている。しかし、その方法論上の欠陥、いくつかの扇情的な逸話の包含、そして連合国の戦争努力との関連により、戦後の修正主義者や親ドイツ派のプロパガンダ活動家による攻撃を受けやすくなった。[ 25 ]