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テロの脅迫とは、暴力犯罪を犯すという脅迫、または他人に身体的傷害を与えるという脅迫、および禁止されている行為の結果としての恐怖のことです。[ 1 ]米国のいくつかの州では、「テロの脅迫」または「テロの脅迫を行う」ことに対して刑事責任を課す法律を制定しています。[ 2 ]
一般的に、テロの脅迫は「死または重大な身体的傷害を脅迫する場合には十分に具体的であり、脅迫が実行の時期や具体的な方法を伝えていないという理由だけで不十分になるわけではない。したがって、テロの脅迫を禁止する刑法は、現在だけでなく将来の死の脅迫も犯罪化する役割を果たす。」[ 3 ]
裁判所は、「脅迫は特定の形式をとる必要はなく、特定の言葉で表現する必要もなく、ほのめかしや示唆によって行われることもあり、発せられた言葉は真空状態で考慮されるのではなく、すべての状況に照らして考慮される」と判示しています。[ 4 ]多くの裁判所は、単一の脅迫、[ 5 ]条件付きの脅迫、[ 6 ]または第三者が行動を起こすという脅迫に基づいて、州のテロ脅迫法に基づく有罪判決を支持してきました。[ 7 ]いくつかの州では、裁判所は、「脅迫者が現在脅迫を実行できないことは、それ自体では脅迫をテロ脅迫法またはテロ脅迫法の範囲から除外するものではない」と判示しています。[ 8 ]しかし、「裁判所は、発言者が脅迫に従って行動するという合理的な懸念を生じさせる傾向のない、無駄話や冗談を言うことは、テロの脅迫またはテロの脅迫に関する法律に違反するものではないと認めた。」[ 9 ]
脅迫は直接伝える必要はなく、どのような手段でも行うことができます。裁判所は、多くの事例で、電話による脅迫[ 10 ] 、手紙による脅迫[ 11 ]、第三者との通信による脅迫[ 12 ] 、または「テロ脅迫法に規定されている犯罪構成要件を他の点で満たす非言語的、象徴的な脅迫」（例えば、標的の私道に十字架を燃やすなど）[13]によって、テロ脅迫法に違反する可能性があると判断しています。
犯罪に必要な故意の要素は一般的に「被告人が被害者に恐怖を与える意図または目的で脅迫を行ったこと、またはそのような恐怖を与えるリスクを無謀に無視したこと」である。 [ 14 ]少なくとも1つの裁判所は、「テロの脅迫の証明は客観的な基準で判断される」と明記している。[ 15 ]
アメリカン・ロー・リポーツによると、「テロ脅迫またはテロ脅迫の訴追において、自発的な酩酊が弁護として認められるかどうかについては判例が分かれており、酩酊は特定の犯罪意図が犯罪の必須要素である場合の弁護となるが、特定の犯罪意図なしに犯罪が成立する場合の弁護とはならない」 [ 16 ] 。
テロ脅迫法は、一般的に、言論の自由条項に違反している、許容できないほど曖昧である、または刑事暴行法と重複しているという憲法上の異議申し立てに対して、裁判所によって支持されてきた。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]
モデル刑法典では、テロ行為の脅迫は暴行に関連する犯罪として定義されています。[ 20 ]モデル刑法典では、「他者を恐怖に陥れる目的、建物、集会所、公共交通機関の施設からの避難を引き起こす目的、その他重大な公共の不便を引き起こす目的、またはそのような恐怖や不便を引き起こす危険性を無謀に無視して、暴力犯罪を犯すと脅迫した者は、第3級重罪に問われる」とされています。[ 21 ]
「カリフォルニア州法では、脅迫の意図をもって脅迫を行った犯罪の成立要件は、(1) 他人の死または重大な身体的傷害につながる犯罪を故意に脅迫すること、(2) その発言が脅迫として受け取られることを明確な意図を持つこと、(3) その脅迫が、明白かつ状況下で、脅迫された者にその脅迫の重大な目的と実行の差し迫った見込みを伝えるほど明確、無条件、即時かつ具体的であること、(4) その脅迫により、被害者が自身の安全または近親者の安全について継続的な恐怖を感じたこと、(5) 被害者の恐怖が状況下で合理的であったこと。」[ 22 ]
テキサス州では、テロの脅迫はテキサス州刑法第22章で禁止されています。[ 23 ] [ 24 ]
第22.07条 テロ行為の脅迫。(a) 人が、人または財産に対する暴力行為を伴う犯罪を、以下の目的で脅迫した場合、犯罪を犯したことになる。
は、死または重大な身体的危害をもたらす犯罪を故意に犯すと脅迫することを、3 年の懲役刑に処せられるクラス C重罪と定めている。脅迫は、脅迫として受け取られることを明確な意図をもって行われ、脅迫は、目的の重大性と実行の差し迫った見込みを伝えるほど明確で、無条件かつ具体的であり、脅迫は実際に被害者に恐怖を引き起こし、その恐怖は合理的である。 [ 25 ]